Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2021 г. N 09АП-32018/21 по делу N А40-238184/2020

г. Москва

28 июня 2021 г.

Дело N А40-238184/20

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июня 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	Мухина С.М., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Омаровым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.04.2021 по делу N А40-238184/20

по заявлению: ЗАО "Измайловская мануфактура"

к Управлению Росреестра по г. Москве

о признании незаконным решение

в присутствии:

от заявителя:	Семенов С.В. по дов. от 30.11.2020;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Измайловская мануфактура" (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ответчик, Управление), изложенное в письме N 77/003/257/2020-2666 от 15.09.2020 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - здание с кадастровым номером 77:03:0005004:1046 общей площадью 3 227,30 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. 2-я Прядильная, д. 10, и входящие в состав помещение с кадастровыми номерами: 77:03:0005003:7811, 77:03:0005004:3586, 77:03:0005004:3587, 77:03:0005004:3588, 77:03:0005004:3589, 77:03:0005004:3590.

Решением от 05.04.2021 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с принятым судом решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав представителя заявителя, явившегося в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы не имеется.

Согласно материалам дела, общество является владельцем здания с кадастровым номером 17:03:0005004:1046 общей площадью 3 227,30 кв.м., расположенного по адресу: г. Mосква, ул. 2-я Прядильная, д.10 (далее - Здание), на основании следующих правоустанавливающих документов: Распоряжение Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 04.02.1993 N 207-р, План приватизации арендного предприятия "Измайловской хлопчатобумажной прядильно-ткацкой фабрики".

Согласно Приложению N 3 к плану приватизации "Акт оценки стоимости основных непроизводственных фондов на 01.06.1992" в пункте 6 за инвентарным номером 03756 указывается здание по адресу: г. Москва, улица 2-я Прядильная, д. 10.

03.06.2020 общество обратилось в Управление с заявлением Вх.N 77/003/257/2020-2666 о государственной регистрации ранее возникшего права собственности на вышеуказанный объект недвижимости - Здание с кадастровым номером 77:03:0005004:1046, а также входящие в его состав помещения с кадастровыми номерами: 77:03:0005003:7811, 77:03:0005004:3586, 77:03:0005004:3587, 77:03:0005004:3588, 77:03:0005004:3589, 77:03:0005004:3590.

К заявлению были приложены копии указанных выше правоустанавливающих документов, имеющихся в его распоряжении, а также Управлению была предоставлена информация об объектах, в регистрационных делах которых имеются подлинники правоустанавливающих документов.

15.06.2020Управлением было вынесено решение о приостановлении государственной регистрации права собственности ЗАО "Измайловская мануфактура" на вышеуказанный объект недвижимости на том основании, что представленные документы не соответствуют требованиям Росреестра по их форме, в виде ксерокопий.

Кроме того, не была соблюдена форма заявления. В заявлении в п. 8.1.1 не были указаны реквизиты доверенности представителя ЗАО "Измайловская мануфактура".

09.07.2020 в Управление были поданы дополнительные документы с учетом устраненных замечаний и с приложением заверенных нотариусом копий документов, являющихся основанием для осуществления государственной регистрации прав: Распоряжение Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 04.02.1993 N 207-р, План приватизации арендного яредггрвжжя "Измайловской хлопчатобумажной прядильно-ткацкой фабрики", с Приложением N3 к плану приватизации "Акт оценки стоимости основных непроизводственных фондов на 01.06.1992" в пункте 6 которого за инвентарным номером 03756 указывается здание по адресу: г. Москва, улица 2-я Прядильная, д. 10.

Кроме того, к дополнительным документам было также приложено исправленное заявление, где в п. 8.1.1 указаны реквизиты доверенности представителя ЗАО "Измайловская мануфактура".

05.10.2020 одновременно в один день от Управления были Уведомление от 10.07.2020 об отказе в снятии приостановления и Уведомление от 15.09.2020 об отказе в осуществлении государственной регистрации.

Не согласившись с оспариваемым решением управления общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявленными требованиями.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ст. 1 указанного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Согласно п.п. 3 и 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество -юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав).

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Проведение правовой экспертизы документов, поступивших с заявлением о совершении регистрационных действий в ЕГРН, является одним из основных этапов регистрации права и направлено на выявление препятствий для регистрации, изложенных в ст. 26 Закона N 218-ФЗ.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 12 ст. 29 Закона N 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 18 Закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Учитывая фактические обстоятельства дела и изложенные нормы права, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что принимая решение об отказе в регистрации договора аренды государственным регистратором не приведено ни одного действительного мотива, свидетельствующего о ничтожности договора аренды, либо о наличии иных препятствий к осуществлению регистрации, предусмотренных ст. 26 Закона N 218-ФЗ.

Кроме того, ранее решениями судов по делу А40-15074/01-4-82 от 01.08.2001 и А40-18940/03-12-203 от 07.07.2003 были признаны незаконными отказы Москомрегистрации в регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества по адресу: г. Москва, ул. 3-я Парковая, д. 41А стр. 3, 10, 16, 18, 29, 31, 32, 37, согласно которым у ЗАО "Измайловская мануфактура" также имеется ранее возникшее право собственности на основании Распоряжения Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 04.02.1993 N 207-р.

На основании указанных судебных решений права собственности были зарегистрированы в установленном законом порядке.

Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции с учетом положения ч. 1 ст. 71 АПК РФ применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, пришел к правильному выводу, что оспариваемое решение Управления является незаконным и необоснованным, нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования, в полном объеме.

На основании пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ исходя из заявленных обществом требований суд первой инстанции правомерно обязал Управление Росреестра по Москве в течение месяца со дня вступления решения в законную силу осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества - здание с кадастровым номером 77:03:0005004:1046 общей площадью 3 227,30 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. 2-я Прядильная, д. 10, и входящие в состав помещение с кадастровыми номерами: 77:03:0005003:7811, 77:03:0005004:3586, 77:03:0005004:3587, 77:03:0005004:3588, 77:03:0005004:3589, 77:03:0005004:3590.

Доводы апелляционной жалобы, по существу, сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и подтверждающих данные обстоятельства доказательств. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ. Данные доводы не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, а, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате госпошлины распределяются согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05.04.2021 по делу N А40-238184/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

С.М. Мухин В.И. Попов