Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2021 г. N 16АП-1698/21 по делу N А63-16897/2020

г. Ессентуки

24 июня 2021 г.

Дело N А63-16897/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июня 2021 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сулейманова З.М., судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В., при ведении протокола судебного заседания Калугиной У.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09.03.2021 по делу N А63-16897/2020, в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом, извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края, Ставропольский край (далее - администрация, ответчик) о взыскании по муниципальному контракту на поставку газа для муниципальных нужд от 09.01.2020 N 15- 1-0732/20 за май 2020 года в размере 21 214, 47 руб.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 09.03.2021 в удовлетворении исковых требований отказано. Суд пришел к выводу, что общество не доказало, что показания счетчика являются недостоверными и не могут быть использованы в целях коммерческого учета поставленного газа. Ответчик в мае 2020 газа фактически не использовал газовое оборудование и не мог потребить газ на сумму 21 214, 47 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции общество подало апелляционную жалобу в которой просит решение от 09.03.2021 отменить, принять новый судебный акт, которым исковые требований удовлетворить в полном объеме. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что обществом правомерно выставлен счет за поставку газа в спорный период.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Информация о времени и месте судебного разбирательства с соответствующим файлом размещена 26.05.2021 на сайте http://arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд представителей не направили.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 09.01.2020 между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен муниципальный контракт поставки газа для муниципальных нужд N 15-1-0732/20 (далее - контракт), в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 которого поставщик обязался поставлять в период с 01.01.2020 по 31.12.2022 газ горючий природный и/или горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой, на объект ответчика - здание архива, Ставропольский край, г. Новоалександровск, ул. Ленина, 26/1 а покупатель обязался принимать и оплачивать газ.

В силу пункта 4.1 контракта количество поставляемого газа (объем) определяется с помощью средств измерений и технических систем и устройств с измерительными функциями поставщика. За единицу измерения принимается 1 куб.м газа при стандартных условиях: температура 20 0С, давление 101,325 кПА.

Узел учета газа считается неисправным в случаях: отсутствия или повреждения пломбы с действующим поверительным клеймом; нарушения целостности пломб и сигнальных наклеек поставщика, установленных на узле учета газа, на запорно-регулирующей арматуре перед техническими устройствами, расположенными до узла учета расхода газа, и на закрытом запорном устройстве байпасной линии (обводном газопроводе) узла учета газа для защиты от несанкционированного вмешательства; механических повреждений составных элементов узла учета газа, повлекших нарушение их целостности; неисправности средств измерений, входящих в состав узла учета газа; работы узла учета газа вне границ диапазона измерения контролируемых (измеряемых) параметров газа; отсутствия на узел учета газа акта проверки состояния и применения средств измерений на соответствие требований, утвержденной методики выполнения, измерений, выдаваемого уполномоченным (аккредитованным лицом), если наличие данного акта предусмотрено требованиями нормативно-технической документации; отсутствия возможности считывания накопленной информации об учете газа через интерфейсный выход корректора объема газа при помощи специализированного программно-аппаратного обеспечения; истечения межповерочного интервала основных средств измерений, входящих в состав узла учета газа, или узла учета газа в целом.

Из пункта 4.1 контракта следует, что если узел учета оборудован корректором (вычислителем) объема газа, то при неисправности такого корректора количество поставленного газа определяется с применением поправочного коэффициента Кс: при работе счетчика на низком давлении газа (до 5,0 кПА включительно) Кс=1,2; при работе счетчика на среднем и высоком давлениях (свыше 5,0 кПА) Кс рассчитывается по формуле: Кс=Кр*1,13, где Кр - коэффициент приведения к стандартным условиям по давлению, рассчитанной по формуле Кр=(101,3+Р)/101,3, где Р (кПА) - избыточное давление, равное.

В приложении к контракту стороны согласовали перечень средств измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями: по точке подключения: корректор - G ETC-N 04067064, Gas Souzan G4 ETC (диапазон 0,04-6), N 04067064, а также газопотребляющее оборудование - КС-ГВ-31,5 (Кебер).

Согласно постановлению администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 14.04.2020 N 493 отопительный период 2019-2020 годов в муниципальных учреждениях, находящихся в собственности Новоалександровского городского округа Ставропольского края, завершен 14.04.2020.

Неоплата администрацией образовавшейся задолженности за поставленный в мае 2020 года газ послужила основанием для обращения общества в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении требований иска, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 названного Кодекса количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа).

В пункте 21 Правил поставки газа установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Согласно пункту 2.10 Правил учета газа при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

В силу пункта 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

В статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном данным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал, что расчет объема газа по мощности газоиспользующего оборудования КС-ГВ-31,5 (Кебер) 3,9 куб.м час*744 (с 10:00 01.05.2020 по 10:00 01.06.2020)*1=2 902 ст. куб.м может быть положен в основу акта от 31.05.2020 сдачи-приемки газа.

Кроме того, в акте проверки от 14.05.2020 отсутствует информация о неисправности счетчика ответчика Gas Souzan G4 ETC, а также сведения о том, что показания указанного прибора учета - 37738 куб.м являются недостоверными.

Поскольку показания счетчика Gas Souzan G4 ETC с апреля 2020 года по июнь 2020 года являлись неизменными (37738 куб.м), необходимость использования ответчиком газоиспользующего оборудования в мае 2020 года отсутствовала по причине завершения отопительного сезона 14.04.2020, а газоиспользующее оборудование отключено 16.04.2020, следовательно суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик фактически не мог потреблять газ в мае 2020 года.

Кроме того, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что в действиях истца имеются признаки недобросовестности и злоупотребления правом.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25) разъяснено, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 Гражданского кодекса Российской Федерации), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 Гражданского кодекса Российской Федерации); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" в случаях, когда будет доказано, что сторона злоупотребляет своим правом, вытекающим из условия договора, отличного от диспозитивной нормы или исключающего ее применение, либо злоупотребляет своим правом, основанным на императивной норме, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает этой стороне в защите принадлежащего ей права полностью или частично либо применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При установленных судом первой и апелляционной инстанциями обстоятельствах, основания для взыскания с ответчика денежных средств за поставленный газ в период с 01.05.2020 по 01.06.2020, отсутствуют.

Таким образом, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения иска.

Доводы апелляционной жалобы ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о том, что обществом правомерно определен объем поставленного газа, не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку противоречат материалам дела.

Доказательств того, что в условиях принятия прибора учета в эксплуатацию газораспределительной организацией, согласования истцом газоиспользующего оборудования и расчетов в соответствии с показаниями прибора учета, ответчик как слабая сторона договора, не являющаяся профессионалом в сфере газоснабжения, знал о несоответствии прибора учета газа мощности газоиспользующего оборудования и намеренно использовал это обстоятельство с целью извлечения выгоды из своего незаконного положения, истцом не представлено.

Судебная коллегия апелляционного суда приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции и не находит правовых оснований для его отмены.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09.03.2021 по делу N А63-16897/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

З.М. Сулейманов

Судьи

И.Н. Егорченко Г.В. Казакова