Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2021 г. N 13АП-16272/21 по делу N А21-148/2021

г. Санкт-Петербург

28 июня 2021 г.

Дело N А21-148/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июня 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слоневской А.Ю.,

судей Богдановской Г.Н., Савиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьевым Н.А.,

при участии:

от лиц, участвующих в деле: извещены, не явились;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16272/2021) муниципального казенного учреждения городского округа "Город Калининград" "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.03.2021 по делу N А21-148/20211, принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Прибрежный"

к муниципальному казенному учреждению городского округа "Город Калининград" "Капитальный ремонт многоквартирных домов"

об обязании

третье лицо: Комитет экономики, финансов и контроля Администрации ГО Калининград, ООО "Благоустройство территорий асфальтобетоном",

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Прибрежный" (ОГРН 1153926013845, ИНН 3906960566; Калининградская область, г.Калининград, ул.Заводская, д.18, лит.II из лит.А, пом.N 8-20, эт.2; далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с иском об обязании муниципального казенного учреждения городского округа "Город Калининград" "Капитальный ремонт многоквартирных домов" (ОГРН 1133926010833, ИНН 3906290858; Калининградская область, г.Калининград, ул.Фрунзе, д.71; далее - Учреждение) перечислить на лицевой счет Общества денежные средства в размере 30 257 руб. 28 коп.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет экономики, финансов и контроля Администрации ГО Калининград (Калининградская область, г.Калининград, пл.Победы, д.1; далее - Комитет), общество с ограниченной ответственностью "Благоустройство территорий асфальтобетоном" (Калининградская область, Гурьевский район, п. Васильково, ул.Окружная, д.5, лит.А, пом.205; далее - ООО "Благоустройство территорий асфальтобетоном").

Решением суда от 17.03.2021 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда от 17.03.2021, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, отказать в удовлетворении исковых требований.

В жалобе Комитет ссылается на то, что лицевой счет N 400002252 предназначался для осуществления расчетов с подрядчиками за выполнение работ по благоустройству дворовых территорий; договоры по благоустройству исполнены, в связи с чем правовых оснований для дальнейшего расходования средств с указанного лицевого счета не имеется. Кроме того, с 01.01.221 данный лицевой счет закрыт, податель жалобы указывает на то, что в 2019 году Учреждение перечислило истцу с лицевого счета, открытого ему в УФК по Калининградской области для учета средств, поступивших во временное распоряжение, аккумулированные средства заинтересованных лиц, при этом у Учреждения отсутствуют денежные средства на лицевом счете.

В отзыве Общество просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Учреждение (главный распорядитель) и Общество (получатель) 30.05.2018 заключили соглашение N 36 о предоставлении из бюджета городского округа "Город Калининград" субсидии юридическому лицу - производителю работ на возмещение затрат в связи с выполнением работ (далее - соглашение), предметом которого является предоставление из бюджета городского округа "Город Калининград" в 2018 году субсидии: в целях возмещения затрат покупателя, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Калининград, ул.Заводская, 33, 35, 37.

Во исполнение соглашения истец перечислил на счет ответчика денежные средства в размере 842 661 руб. 65 коп., что подтверждается актом сверки взаимных расчетов.

Истец заключил с ООО "Благоустройство территорий асфальтобетоном" договор подряда от 16.04.2018 N 17-дп на выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по ул.Заводская, 33, 35, 37.

В обоснование иска истец указывает на то, что согласно Порядку аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизмом контроля за их расходованием, утвержденных постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 30.03.2018 N 308, аккумулировании средств ответчик должен был зачислить на лицевой счет истца, открытый в Комитете, сумму в размере 30 257 руб. 28 коп.

Неисполнение данного требования со стороны ответчика послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Постановлением Администрации ГО "Город Калининград" от 30.03.2018 N 308 внесены изменения в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1640 "Об утверждении муниципальной Программы "Благоустройство и экология городского округа "Город Калининград".

В приложении N 1 к программе утвержден Порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием (далее - Порядок).

Согласно пункту 1.2 Порядка заинтересованными лицами признаются собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству.

В соответствии с пунктом 1.4 Порядка Учреждение уполномочено на аккумулирование денежных средств заинтересованных лиц. Заказчиком работ согласно пункту 1.5 порядка выступает управляющая организация.

Доля участия заинтересованных лиц, подлежащая аккумулированию, составляет не менее 5% от общей сметной стоимости затрат на выполнение работ по благоустройству дворовой территории (пункт 2.1 Порядка).

Аккумулирование денежных средств осуществляется путем перечисления заинтересованными лицами и (или) уполномоченными собственниками помещений лицами соответствующих средств на лицевом счете Учреждения, открытом в УФК но Калининградской области (пункт 2.3 Порядка).

Общество в соответствии пунктом 2.4 порядка является уполномоченным собственниками помещений лицом.

Аккумулированные денежные средства заинтересованных лиц на выполнение работ и услуг по благоустройству дворовой территории перечисляются Учреждению на лицевой счет заказчика, то есть Обществу, открытый в Комитете экономики, финансов и контроля администрации ГО "Город Калининград" (пункт 3.1 Порядка).

Учреждение несет ответственность за нецелевое использование денежных средств, полученных от заинтересованных лиц (пункт 3.4 Порядка).

Согласно акту сверки взаиморасчетов от 31.12.2019 в рамках соглашения N 36 от 30.05.2018 на лицевой счет Учреждения в УФК по Калининградской области Обществу перечислены 842 661 руб. 65 коп.

В нарушение пункта 3.1 Порядка денежные средства в размере 30 257 руб. 28 коп. на лицевой счет заказчика, то есть Общества, открытый в Комитете, Учреждением не перечислены.

Доводы подателя жалобы об отсутствии у Учреждения денежных средств на счете отклоняются апелляционным судом, поскольку сами по себе не являются основанием для отказа в возмещении расходов ответчиком.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.03.2021 по делу N А21-148/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Слоневская

Судьи

Г.Н. Богдановская Е.В. Савина