Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2021 г. N 14АП-4627/21 по делу N А05-294/2021

г. Вологда

29 июня 2021 г.

Дело N А05-294/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 29 июня 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Ралько О.Б., судей Зайцевой А.Я. и Романовой А.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Николаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 08 апреля 2021 года по делу N А05-294/2021,

УСТАНОВИЛ:

территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (ОГРН 1162901060376, ИНН 2902083136; адрес: 164501, Архангельская область, город Северодвинск, улица Бойчука, дом 3, офис 10; далее - управление) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН 1112907000898, ИНН 2922008546; адрес: 165210, Архангельская область, Устьянский район, рабочий поселок Октябрьский, улица Заводская, дом 17, офис 1; далее - ООО "ГК "УЛК", общество) с требованием о взыскании 898 656 руб. вреда, причиненного лесному фонду в выделах 4,5 квартала 260 Олемского участкового Лешуконского лесничества - уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста (уничтожение молодняка на площади 4,5 га).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 08.04.2021 по настоящему делу заявленные исковые требования удовлетворены.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. Мотивируя апелляционную жалобу, ссылается на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального права.

Управление в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, в ней изложенными, не согласилось, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 18.07.2019 между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (арендодатель) и ООО "группа компаний "УЛК" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины, заключаемый в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов N 2335 (далее - договор).

Согласно пункту 1.2 договора лесной участок, предоставленный в аренду, имеет следующие характеристики: площадь 1597765,6214 га (по данным государственного лесного реестра - 1588123 га); местоположение: Архангельская область, Лешуконский район, Лешуконское лесничество.

В том числе ответчику передан участок в Олемском участковом лесничестве (участок: Олемское) кв. N N 6-17, 28-34, 45-56, 65, 66, 71-82, 97-108, 122-133, 147, 149-151, 155-168, 188-203, 224-241, 260, 263-280, 305-315, 341-346, 376-387.

Категория защищенности переданных в аренду лесных участков: защитные и эксплуатационные леса. Вид разрешенного использования: заготовка древесины.

Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет.

Государственная регистрация договора аренды произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 31.07.2019.

Арендованные лесные участки переданы арендатору по акту от 18.07.2019.

26 марта 2020 года в ходе патрулирования территории лесного фонда в выделах 4, 5 квартала 260 Олемского участкового лесничества Лешуконского лесничества выявлено лесонарушение - уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста (уничтожение молодняков на площади 4,5 га).

В связи с выявленным нарушением заместителем руководителя управления лесничествами Лешуконского обособленного подразделения составлен акт лесонарушения от 27.03.2020 N 1.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" (далее - Постановление N 1730) истцом произведен расчет ущерба на сумму 898 656 руб.

В адрес ответчика направлена претензия с требованием уплатить сумму ущерба в размере 898 656 руб., не исполнение которой послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в Арбитражный суд Архангельской области.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, правомерно руководствуясь следующим.

Согласно статье 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1).

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" (далее - Постановление N21) разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Таким образом, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Согласно части 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (статья 89 ЛК РФ).

Государственная экспертиза проекта освоения лесов проводится в срок не более 30 дней со дня его поступления в уполномоченные орган исполнительной власти.

Из указанных положений ЛК РФ, а также условий договора аренды следует, что осуществление арендатором деятельности на лесном участке возможно лишь в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЛК РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчику в аренду передан лесной участок по спорному договору, в том числе, в Олемском участковом лесничестве (участок: Олемское) кв. N 260. Данные обстоятельства подтверждаются представленным договором аренды и актом приема-передачи лесных участков и ответчиком не оспаривается.

Участок передан для заготовки древесины.

В силу подпункта "б" пункта 3.4 договора, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами и настоящим договором.

Как установлено судом, следует из материалов дела и подателем жалобы не оспаривается, рубка (уничтожение) молодняков в выделе 4,5 квартала 260 Олемского участкового лесничества Лешуконского лесничества проектом освоения лесов не предусмотрена. Факт нарушения подтвержден актом о лесонарушении от 27.03.2020 N 1 и подателем жалобы не опровергнут.

Лесной декларации на использование лесного участка в Олемском участковом лесничестве (участок: Олемское) кв. N 260 в выделах 4,5 не подавалось, что подателем жалобы не оспаривается.

В соответствии со статьей 100 ЛК РФ, возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке (часть 1). Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Из разъяснений, изложенных в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" (далее - Постановление N 49) следует, что основаниями для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выразившееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности уничтожении природных ресурсов, разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов растительного мира и иных неблагоприятных последствиях

По смыслу приведенных норм права и разъяснений в случае осуществления рубки лесных насаждений без правовых оснований виновное лицо должно возместить ущерб, причиненный лесу как экологической системе, в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в данном случае Постановлением N 1730.

В соответствии с указанным постановлением истцом рассчитан размер вреда, который составил 898 656 руб. Подателем жалобы указанный расчет не оспаривается.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные истцом требования в полном объеме.

Изложенные в жалобе доводы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения. Они не опровергают выводы суда первой инстанции по существу рассмотренного дела, а выражают несогласие с ними, что не является основанием для отмены оспариваемого решения.

Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 08 апреля 2021 года по делу N А05-294/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Б. Ралько

Судьи

А.Я. Зайцева А.В. Романова