Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2021 г. N 13АП-18363/21 по делу N А21-8126/2020

г. Санкт-Петербург

01 июля 2021 г.

Дело N А21-8126/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 июля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семеновой А.Б.

судей Протас Н.И., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: Шпакович Ю.В.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом

от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18363/2021) ООО "Земланд Шиппинг" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 16.04.2021 по делу N А21-8126/2020, принятое

по заявлению ООО "Земланд Шиппинг"

к Калининградской областной таможни

о об оспаривании уведомлений

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Земланд шиппинг" (ОГРН: 1083925024721, адрес: 236000, г. Калининград, пер. Театральный, 1 "А", 1; далее - ООО "Земланд шиппинг", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Калининградской областной таможне (адрес: 236006, г. Калининград, Гвардейский пр., д. 30; далее - таможня, таможенный орган, заинтересованное лицо) с требованием о признании недействительным уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпенговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 06.05.2020 N 10012000/У2020/0000827.

Решением от 16.04.2021 суд первой инстанции в удовлетворении требований ООО "Земланд Шиппинг" отказал.

Не согласившись с решением суда, ООО "Земланд Шиппинг" обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает на истечение срока направления уведомления, поскольку с даты регистрации ДТ прошло более трех лет.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд не направили, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, на основании заключенного Обществом с компанией "Crystal logistic Limited" (Британские Виргинские острова) договора бербоут-чартера от 22.02.2014, декларант по ДТ N 10313070/150514/0001773 поместил под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) теплоход "Кристалл" (ИМО 8846814) с указанием кода ТН ВЭД ЕАЭС 8901 90 100 0 (ставка ввозной таможенной пошлины 5%, НДС 18%). Статистическая стоимость данного теплохода определена в размере 709 158,23 долларов США, таможенная стоимость - 24 614 173 руб.

Исходя из содержания таможенной процедуры временного ввоза, предусматривающей освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов, сумма условно исчисленных таможенных платежей составила 5 882 787 руб. 35 коп.

Общество завершило действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска), путем помещения теплохода "Кристалл" (далее - теплоход) под таможенную процедуру реэкспорта по ДТ N 10311010/070817/0021465.

После выпуска товаров Южным таможенным управлением (далее по тексту -Управление) проведена камеральная таможенная проверка в отношении Общества по вопросу соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска), а также соблюдения ограничений по пользованию и распоряжению условно выпущенными товарами, в том числе теплоходом.

В ходе проведения проверки управлением установлены факты, свидетельствующие о передаче Обществом в нарушение требований действующего законодательства теплохода, помещенного под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), в пользование иному лицу без разрешения таможенного органа.

По результатам проведенной проверки Управление пришло к выводу о нарушении Обществом условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска), выразившемся в передаче заявителем теплохода, помещенного под указанную таможенную процедуру, в пользование компании "Dobra Ventures Ltd", и вынесло решение от 14.02.2020 N 10300000/210/140220/Т000011/001.

Письмом Управления от 14.02.2020 N 12.1-08/03037 указанное решение направлено в Ростовскую таможню для принятия решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары. На основании поступивших документов Ростовской таможней принято решение от 27.02.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ.

24.04.2020 в рамках электронного взаимодействия в соответствии приказом ФТС России от 24.12.2018 N 2095 "Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней" должностным лицами отдела таможенных платежей Ростовской таможни в АПС "Задолженность" в адрес Калининградской областной таможни передан паспорт задолженности в отношении ООО "Земланд Шиппинг" по ДТ N 10313070/150514/0001773.

Отделом таможенных платежей Калининградской областной таможни на основании поступившего паспорта задолженности в адрес ООО "Земланд Шиппинг" направлено уведомление от 06.05.2020 N 10012000/У2020/0000827 о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, исчисленных по ДТ N 10313070/150514/0001773 от 17.04.2020 на общую сумму 8 867 689 руб. 11 коп.

Посчитав, что в соответствии с пунктом 4 статьи 68 ТК ЕАЭС, пунктом 8 статьи 71 N 238-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" срок принудительного взыскания таможенных платежей истек, так как с даты регистрации ДТ 10313070/150514/0001773 прошло более 3 лет, Общество оспорило вышеуказанное уведомление в судебном порядке.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно части 15 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ) уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени должно быть направлено плательщику не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения и обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международным договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

В соответствии с частью 2 статьи 74 Закона N 289-ФЗ днём обнаружения факта неуплаты, в том числе, признаётся день регистрации таможенным органом расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин.

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 289-ФЗ, уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомление) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, то сумма таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международным договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании.

Из материалов дела следует, что Отделом таможенных платежей Калининградской областной таможни на основании поступившего паспорта задолженности в адрес ООО "Земланд Шиппинг" направлено уведомление от 06.05.2020 N 10012000/У2020/0000827 о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, исчисленных по ДТ N 10313070/150514/0001773 от 17.04.2020 на общую сумму 8 867 689 руб. 11 коп.

Пунктами 4, 5 статьи 55 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) перечислены случаи, когда уведомления не направляются.

Вместе с тем, истечение трёхлетнего срока после декларирования товара для направления уведомления в данных нормативных документах отсутствует. Основания для не направления уведомлений также отсутствуют.

Согласно подпункта 1 пункта 4 статьи 68 ТК ЕАЭС и пункта 8 статьи 71 Федерального закона меры взыскания таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, в том числе, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров.

Как правомерно указал суд первой инстанции, уведомление, как следствие принятого решения о нарушении таможенного законодательства и образовавшейся задолженности, сохраняет свою силу до отмены его основания, то есть решения.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что в рамках дела N А53-12206/2020 судом проверена законность вынесения решения Южного таможенного управления от 14.02.2020 N 10300000/210/140220/Т000011/001 и решения Ростовской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 27.02.2020. Решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.10.2020 вышеуказанные решения таможенных органов признаны законными. Решение от 09.10.2020 по делу NА53-13306/2020 оставлено в силе постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2020 и Постановлением Арбитражный суд Северо-Кавказского округа от 09.04.2021.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней направлены Обществу с соблюдением установленного порядка и сроков.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении заявления Общества.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Излишне уплаченная государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 1500 руб. подлежит возврату из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 16 апреля 2021 года по делу N А21-8126/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Земланд Шиппинг" - без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета обществу с ограниченной ответственностью "Земланд Шиппинг" излишне уплаченную государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1500 руб.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Н.И. Протас О.В. Фуркало