г. Владимир |
|
28 июня 2021 г. |
Дело N А79-2075/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 21.06.2021.
Полный текст постановления изготовлен 28.06.2021.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Протасова Ю.В., судей Богуновой Е.А., Кириловой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой Л.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Управдом" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 12.04.2021 по делу N А79-2075/2020,
по иску акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" (1052128000033, ИНН 2128700232),
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Управдом" (ОГРН 1132131000132, ИНН 2122007127), обществу с ограниченной ответственностью "Управление ЖКХ" (ОГРН 5082131000034, ИНН 2122006035), о взыскании 374 916 руб. 13 коп.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания" (далее -истец, АО "Чувашская энергосбытовая компания") обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Управдом" (далее - ответчик, ООО УК "Управдом") 355 691 руб. 28 коп. долга, 19 224 руб. 85 коп. пеней за период с 17.09.2019 по 31.03.2020.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 11.03.2020 дело N А79-2075/2020 назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 06.05.2020 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Алатыря Чувашской Республики.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 24.09.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управление ЖКХ" (далее - ответчик, ООО "Управление ЖКХ").
Решением от 12.04.2021 Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии удовлетворил исковые требования частично, взыскал с ООО УК "Управдом" в пользу АО "Чувашская энергосбытовая компания" 355 691 руб. 28 коп. долга, 19 224 руб. 85 коп. пеней за период с 17.09.2019 по 31.03.2020, 10 498 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части в иске отказал.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО УК "Управдом" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда на основании статьи 270 АПК РФ.
В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на ненадлежащее исполнением ответчиком обязательств по оплате потребленной в период с августа по декабрь 2019 года электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, находящихся под управлением ответчика. По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд первой инстанции не установил факт, что указанный договор заключен управляющей компанией ООО УК "Управдом" на многоквартирные дома, на которые у управляющей компании имеются заключения и решения Государственной жилищной инспекции о включении в реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, на которые имеются протокольные решения собственников о выборе данной компании в качестве Управляющей, с которыми у управляющей компании заключены договора управления общим имуществом. Также суд при рассмотрении дела не стал устанавливать в полном объеме существенные обстоятельства по вопросу применения Постановления администрации города Алатыря Чувашской Республики от 04.06.2019 N 375 "О назначении временной управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация". Кроме того, судом первой инстанции не установлены обстоятельства, по которым управляющая компания ООО УК "Управдом" не была исключена из перечня организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован. Заявитель считает, что суд первой инстанции не дал оценку факту, что управляющая компания ООО УК "Управдом" не приступала к обслуживанию спорных многоквартирных домов и не осуществляла взимания платы за коммунальные ресурсы с собственников этих домов. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе от 11.05.2021.
Истец направил отзыв, в котором изложил свои возражения по доводам жалобы. Просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направили.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257-262, 266, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.
Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор энергоснабжения от 30.11.2018 N 21-01/384-4722 (далее -договор), по условиям пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Поставка электрической энергии (мощности) осуществляется для целей, указанных в Приложении N 1 к настоящему договору:
"собственное потребление" - приобретение электрической энергии (мощности) для собственных бытовых и (или) производственных нужд,
"ИКУ" - в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователя помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги соответствующего вида по электроснабжению и (или) приобретения электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме,
"содержание жилья" - в целях приобретения электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Расчетным периодом для расчетов покупателя с гарантирующим поставщиком за потребленную электрическую энергию (мощность) является 1 календарный месяц (пункт 5.4 договора).
Согласно пункту 5.5 договора оплата за электрическую энергию (мощность) осуществляется путем перечисления покупателем денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика, внесения денежных средств в кассу гарантирующего поставщика (для последующего зачисления на расчетный счет гарантирующего поставщика), либо по согласованию с гарантирующим поставщиком иными способами, предусмотренными действующим законодательством, с указанием в платежных документах назначения платежа
"Оплата по Договору энергоснабжения N от " " 20 г.
за месяц 20 г." в следующем порядке:
а) в период с 1 до 10 числа включительно текущего расчетного периода покупатель производит платеж в размере 30% стоимости договорного объема потребления электрической энергии для собственных нужд;
б) в период с 11 до 25 числа включительно текущего расчетного периода покупатель производит платеж в размере 40% стоимости договорного объема потребления электрической энергии для собственных нужд;
в) в срок до 15 числа включительно месяца, следующего за расчетным, покупатель производит оплату стоимости электрической энергии, приобретенной для исполнения коммунальной услуги по электроснабжению и использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (в случае отсутствия централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), а также потребленной электрической энергии для целей содержания жилья;
г) в срок до 18 числа включительно месяца, следующего за расчетным, покупатель производит оплату стоимости фактически потребленной в истекшем расчетном периоде электрической энергии с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за электрическую энергию в истекшем расчетном месяце в порядке, установленном настоящим пунктом.
Окончательный расчет стоимости фактически потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) покупателем производится по состоянию на 00 часов 00 минут 1-го дня месяца, следующего за расчетным. На основании соответствующего расчета гарантирующий поставщик выставляет покупателю счет-фактуру (пункт 5.7 договора).
Из содержания пунктов 9.1 и 9.2 договора следует, что обязательства по настоящему договору начинают исполняться с 00 часов 00 минут 01 ноября 2018 года, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств покупателя.
Договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по предусмотренным им основаниям, а также по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
Постановлением администрации города Алатыря Чувашской Республики от 04.06.2019 N 375 "О назначении временной управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация" назначены временные обслуживающие организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления такими домами с 14 июня 2019 года и до момента заключения договора управления многоквартирными домами по результатам конкурса, указанных в Приложении к настоящему постановлению.
В соответствии с Приложением к данному постановлению на временное управление ООО "Управление ЖКХ" перешли следующие многоквартирные дома, расположенные по адресу: г. Алатырь, Сурский тракт, 12, мкр. Стрелка, 10, 37, ул. Ленина, 27, ул. Горшенина, 12, 18, 26.
Истец письмом от 05.09.2019 N 21/01-2220 направил в адрес ООО "Управление ЖКХ" проект дополнительного соглашения от 04.09.2019 к договору от 30.11.2018 N 21-01/384-4722 с предложением принять Приложение N 1 "Перечень точек поставки электрической энергии (мощности)" к договору в редакции Приложения N 1 от 04.09.2019 к дополнительному соглашению от 04.09.2019, включив в него новую точку поставки: МКД N 12 по ул. Сурский тракт, МКД N 10 мкр. Стрелка, МКД N 37 мкр. Стрелка, МКД N 27 по ул. Ленина, МКД N 12 по ул. Горшенина, МКД N 18 по ул. Горшенина, МКД N 26 по ул. Горшенина г. Алатырь.
Письмом от 10.09.2019 N 126 ООО "Управление ЖКХ" отклонило указанный проект дополнительного соглашения.
Истцом в период с августа по декабрь 2019 года поставлена электрическая энергия в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении в ответчика, в том числе, расположенных по адресам: г. Алатырь, Сурский тракт, 12, мкр. Стрелка, 10, 37, ул. Ленина, 27, ул. Горшенина, 12, 18, 26, что подтверждено расчетными ведомостями энергопотребления, актами снятия показаний общедомовых приборов электрической энергии, расшифровками расчетов начисления по электроснабжению в многоквартирных домах за период с августа по декабрь 2019 года.
На оплату истцом выставлены счета-фактуры от 31.08.2019 N 9958/2 на сумму 486 320 руб. 62 коп., от 30.09.2019 N 11029/2 на сумму 512 964 руб. 01 коп., от 31.10.2019 N 12430/2 на сумму 531 329 руб. 55 коп., от 30.11.2019 N 13545/2 на сумму 553 554 руб. 17 коп., от 31.12.2019 N 14783/2 на сумму 576 676 руб. 53 коп.
По данным истца оплата задолженности за спорный период произведена ответчиком частично, не погашенным остается долг в сумме 355 691 руб. 28 коп., в том числе: за август 2019 года - 68 084 руб. 62 коп., за сентябрь 2019 года - 52 964 руб. 01 коп., за октябрь 2019 года - 62 186 руб. 05 коп., за ноябрь 2019 года -68 875 руб. 07 коп., за декабрь 2019 года - 103 581 руб. 53 коп.
Претензионные письма истца от 19.09.2019 N 21/01-2303, от 21.10.2019 N 21/01-2543, от 19.11.2019 N 21/01-2823, от 19.12.2019 N 21/01-3150, от 20.01.2020 N 21/01-79 с предложением погасить образовавшуюся задолженность оставлены ответчиком без удовлетворения.
Неисполнение ответчиком обязательства по полной и своевременной оплате принятой электрической энергии послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в арбитражный суд.
Повторно оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.
Согласно пункту 4 Правил N 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.
Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии), Федеральным информационным реестром гарантирующих поставщиков и зон их деятельности, формируемым Федеральной антимонопольной службой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Чувашской Республики и осуществляет продажу электрической энергии.
Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункту 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии на ответчике, как стороне договора электроснабжения с гарантирующим поставщиком, лежит обязанность принять и оплатить электрическую энергию на условиях заключенного в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков договора.
Между сторонами возникли разногласия относительно правомерности требований истца к ответчику, как к исполнителю коммунальных услуг, в части взыскания задолженности по оплате электрической энергии, поставленной в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в городе Алатырь, по адресам: Сурский тракт, 12, мкр. Стрелка, 10, 37, ул. Ленина, 27, ул. Горшенина, 12, 18, 26.
В соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 N 1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - Правила N 1616).
Согласно пункту 3 Правил N 1616 предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354).
В силу подпункта "б" пункта 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.
В соответствии с пунктом 31 (1) Правил N 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил (временная управляющая организация), обязаны, в частности:
а) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
б) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю;
г) осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, определяемых в договоре ресурсоснабжения;
д) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном заключенным управляющей организацией, товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
е) предоставлять ресурсоснабжающей организации ежемесячно, не позднее 26-го числа текущего месяца, показания индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом;
ж) обеспечивать ресурсоснабжающим организациям доступ к общему имуществу в многоквартирном доме для осуществления приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме либо по соглашению с ресурсоснабжающими организациями осуществлять приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме;
з) обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением, за исключением случаев установки и ввода в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, в отношении которых выполнение указанных мероприятий возложено на гарантирующего поставщика.
На основании вышеуказанных правовых норм, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что обязанность временной управляющей организации по внесению платы за электроэнергию, поставленную на общедомовые нужды, не отличается от обязанностей управляющей организации, избранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, в силу прямого указания подпункта "а" пункта 31 (1) Правил N 354 временная управляющая организация обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Алатыря Чувашской Республики от 18.03.2019 N 162 ООО УК "Управдом" (ИНН 2122007127/ОГРН 1132131000132) 18.03.2019 включено в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация".
Письмом от 19.04.2019 N 58 ООО УК "Управдом" обратилось в адрес администрации города Алатыря Чувашской Республики, полученным последним 22.04.2019, в котором сообщило, что 13.03.2019 Общество направило в Администрацию письмо о включении ООО УК "Управдом" в перечень управляющих организаций для многоквартирных домов, которые не выбрали способ управления. За период март-апрель 2019 года ООО УК "Управдом" самостоятельно взяло в управление ряд домов 1950-1960 годов постройки и многоквартирный дом коммунального типа в мкр. Стрелка 11.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами ООО УК "Управдом" просило письмо от 13.03.2019 N 25 считать утратившим силу.
Управляющие организации включаются в перечень организаций в соответствии с датой подачи управляющими организациями заявлений о включении их в перечень организаций или датой составления протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (в хронологическом порядке) (пункт 6 Правил N 1616).
В силу подпункта "д" пункта 7 Правил N 1616 перечень организаций подлежит актуализации уполномоченным органом в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня наступления перечисленных в пункте 7 Правил N 1616, в частности, со дня поступления заявления управляющей организации об исключении ее из перечня организаций. При этом согласно абзацу третьему пункта 8 Правил N 1616 управляющая организация, определенная решением об определении управляющей организации для управления хотя бы одним многоквартирным домом, вправе подать заявление об исключении из Перечня организаций, на основании которого она подлежит исключению из данного Перечня.
Из взаимосвязанного толкования подпункта "д" пункта 7 и абзаца 3 пункта 8 Правил N 1616, следует, что исключение из Перечня осуществляется по заявлению организации, являющейся управляющей, а не только включенной в перечень организаций для управления многоквартирным домом, и целью такого порядка актуализации перечня, учитывая положения статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 4 Правил N 1616, для защиты гарантированного статьей 40 Конституции Российской Федерации права граждан на жилище, прав и законных интересов собственников помещений и пользователей помещениями в многоквартирных домах, в которых собственники помещений не выбрали способ управления или не реализовали выбранный способ управления, не определили управляющую организацию, с тем, чтобы такие многоквартирные дома не находились без управления, в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Судом установлено, что на дату обращения ООО УК "Управдом" с заявлением об исключении его из перечня (22.04.2019), решение об определении ООО УК "Управдом" в качестве управляющей организации для управления хотя бы одним многоквартирным домом не принято.
В соответствии с Приложением к постановлению администрации города Алатыря Чувашской Республики от 04.06.2019 N 375 на ООО УК "Управдом" была возложена обязанность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: г. Алатырь, Сурский тракт, 12, мкр. Стрелка, 10, 37, ул. Ленина, 27, ул. Горшенина, 12, 18, 26, с учетом размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, на период действия временной обслуживающей организации.
Постановление от 04.06.2019 N 375 с Приложением опубликовано в Бюллетене города Алатыря Чувашской Республики N 17 (260) от 07.06.2019, а также на официальном сайте администрации города Алатыря Чувашской Республики по адресу http://galatr.cap.ru/doc/laws/2019/06/04/ruling-375.
Согласно Уставу города Алатыря Чувашской Республики, принятому Решением Собрания депутатов г. Алатырь ЧР от 08.11.2005, муниципальные нормативные правовые акты города Алатыря, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Алатырь, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием муниципального правового акта города Алатыря или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления города Алатыря, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании "Бюллетень города Алатыря Чувашской Республики", распространяемом в городе Алатыре Чувашской Республики. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Алатыря и соглашений органы местного самоуправления города Алатыря вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта города Алатыря в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
Муниципальные правовые акты города Алатыря публикуются в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом (статья 6 Устава).
Принимая во внимание положения части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует признать, что указанным постановлением Администрации ООО УК "Управдом" определено в качестве управляющей организации спорных многоквартирных домов.
При таких обстоятельствах, как обоснованно установил суд первой инстанции, надлежащим ответчиком по настоящему делу является ООО УК "Управдом".
Поскольку услугами по электроснабжению в данном случае обеспечивалось население жилых домов, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно частям 1 и 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит, в том числе, плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Количество переданной истцом электрической энергии на общедомовые нужды в спорных многоквартирных домах, подтверждается представленными в материалы дела расчетными ведомостями энергопотребления, актами снятия показаний общедомовых приборов электрической энергии, расшифровками расчетов начисления по электроснабжению в многоквартирных домах за период с августа по декабрь 2019 года.
Согласно подпункту "а" пункта 21(1) Правил N 124 при наличии договора ресурсоснабжения между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего:
объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:
уд = уодпу - употр
где:
уодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);
употр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
В случае если величина употр превышает или равна величине Уодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.
Положения подпункта "а" пункта 21(1) Правил N 124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Употр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Уодпу), не исключают перерасчет.
В случае когда величина употр превышает объем уодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.
Такой правовой подход изложен в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 N АКПИ18-386.
Проверив представленный истцом расчет объема и стоимости электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды за период с августа по декабрь 2019 года сумму 355 691 руб. 28 коп., суд находит его правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства.
Вопреки доводам ООО УК "Управдом" неисполнение ответчиком обязанности по выставлению к оплате потребителям стоимости объемов электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, в силу приведенных норм не может являться основанием для отказа от исполнения обязательств перед гарантирующим поставщиком по заключенному с ним договору.
Доказательства оплаты поставленной в спорный период электрической энергии на сумму 355 691 руб. 28 коп. ООО УК "Управдом" в материалы дела не представлены.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме в сумме 355 691 руб. 28 коп. как обоснованное нормами материального права, подтвержденное имеющимися в деле доказательствами.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 19 224 руб. 85 коп. пеней, предусмотренных абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", за период с 17.09.2019 по 31.03.2020.
В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35 -ФЗ "Об электроэнергетике" управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.
Таким образом, поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательства по своевременной оплате электрической энергии, выставленной к оплате за период с августа по декабрь 2019 года, является верным вывод суда первой инстанции о правомерности предъявления истцом требования о взыскании неустойки.
Повторно проверив представленный истцом расчет пеней, коллегия судей находит его арифметически верным и соответствующим требованиям абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Учитывая изложенное требование о взыскании с ООО УК "Управдом" 19 224 руб. 85 коп. пеней за период с 17.09.2019 по 31.03.2020 также подлежит удовлетворению.
Все доводы заявителя жалобы судом апелляционной инстанции повторно проверены и подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм материального права.
В ходе проверки законности и обоснованности принятого по делу судебного акта коллегия судей не установила каких-либо нарушений со стороны суда первой инстанции и полностью согласилась с оценкой представленных в дело доказательств.
При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции в обжалуемой части следует признать законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 12.04.2021 по делу N А79-2075/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Управдом" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий судья |
Ю.В. Протасов |
Судьи |
Е.А. Богунова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А79-2075/2020
Истец: АО "Чувашская энергосбытовая компания"
Ответчик: ООО "Управление ЖКХ", ООО Управляющая компания "Управдом"
Третье лицо: Администрация города Алатыря Чувашской Республики, Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики, к/у Герасимов Андрей Викторович