Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2021 г. N 09АП-31293/21 по делу N А40-9809/2021

г. Москва

30 июня 2021 г.

Дело N А40-9809/21

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.Л. Захарова,

судей:	Е.В. Пронниковой, И.В. Бекетовой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания С.Э. Исрафиловым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 31.03.2021 по делу N А40-9809/21 (148-50)

по заявлению ООО "Век"

к Управлению Росреестра по Москве

о признании незаконным уведомления, об обязании, о взыскании,

при участии:

от заявителя:	Шавель П.М. по дов. от 16.11.2020;
от ответчика:	Клименко Н.А. по дов. от 11.01.2021;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Век" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным уведомления Управления Росреестра по Москве (далее - ответчик, Управление) от 23.10.2020 N КУВД-001/2020-19375767, 19392368, 19392371 о приостановлении государственной регистрации прекращения права собственности в отношении помещений с кадастровым номерами 77:01:0003055:3060 и 77:01:003055:4373 и регистрации права собственности на здание с кадастровым номером 77:01:0003055:1028; об обязании произвести государственную регистрацию собственности в отношении помещений с кадастровым номерами 77:01:0003055:3060 и 77:01:003055:4373 и регистрации права собственности на здание с кадастровым номером 77:01:0003055:1028 в течение 10 дней с момента вынесения решения; о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решением суда от 31.03.2021, принятым по данному делу, заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, ответчик в апелляционной жалобе, доводы которой поддержал, просит его отменить по изложенным в жалобе основаниям и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заявителя в судебном заседании возражал против доводов и требований ответчика, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу ответчика - без удовлетворения.

Проверив в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого решения, заслушав представителей сторон, поддержавших в судебном заседании свои доводы и требования, изучив материалы дела и доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из заявления, ООО "Век" по договору купли-продажи от 23.10.2019 N 178fz21081900019, заключенным с продавцом - ГУП города Москвы "Центр управления городским имуществом", приобрело 2 помещения общей площадью 134,7 кв.м, расположенных по адресу: 1) гор. Москва, пер. Напрудный, д. 8, стр. 2, пом. I (кадастровый номер 77:01:0003055:3060), площадью 45,0 кв. м, и 2) г. Москва, пер. Напрудный, д.8, стр.2 (кадастровый номер 77:01:0003055:4373), площадью 89,7 кв. м.

Оба помещения расположены в здании по адресу: гор. Москва, пер. Напрудный, д.8 стр.2, кадастровый номер которого 77:01:0003055:1028, площадью 134,7 кв.м.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" о том, что в случае, если все помещения и машино-места в здании, сооружении находятся в собственности одного лица, такое лицо вправе обратиться с заявлением о прекращении права собственности на все помещения и машино-места с одновременной государственной регистрацией права собственности на такие здание, сооружение (часть 6 статьи 41), ООО "Век" обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением о прекращении права собственности ООО "Век" в отношении помещений с кадастровыми номерами 77:01:0003055:3060 и 77:01:0003055:4373 и регистрации права собственности ООО "Век" на здание с кадастровым номером 77:01:0003055:1028.

Управление Росреестра по Москве уведомлением от 23.10.2020 N КУВД001/2020-19375767, 19392368, 19392371 государственную регистрацию приостановило по 23.01.2021.

Данное решение регистрирующего органа послужило основанием для обращения ООО "Век" в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу с указанными выше требованиями.

Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Апелляционный суд, оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства с учетом всех обстоятельств дела, поддерживает вывод суда первой инстанции о наличии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных ООО "Век" требований.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.3 ст.1 указанного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно ст.27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

При этом статьей 26 указанного Федерального закона предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Как усматривается из оспариваемого решения, Управление ссылается на то, что при обращении к сведениям ЕГРН выявлено наличие в составе здания с кадастровым номером 77:01:0003055:1028, в том числе, помещений с кадастровыми номерами 77:01:0003055:3061, 77:01:0003055:3062, 77:01:0003055:3063, 77:01:0003055:3064, а также о проведенных в здании работах, разрешительная документация на которые в Управлении Росреестра по Москве отсутствует.

Кроме того, при проведении правовой экспертизы установлено, что согласно сведений ЕГРН, в здании с кадастровым номером проведены работы, разрешительная документация на которые в Управлении отсутствует.

В свою очередь судом верно установлено, что указанные в уведомлении регистрирующего органа сведения о наличии в составе здания иных помещений не могут являться основаниями для приостановления регистрации, поскольку указанные помещения являются составными частями помещений заявителя.

Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости на здание, расположенное по адресу: гор. Москва, пер. Напрудный, дом 8 стр.2 (КН 77:01:0003055:1028) площадью 134,7 кв.м, в нем находятся 6 помещений с кадастровыми номерами 77:01:0003055:3060,77:01:0003055:3061, 77:01:0003055:3062, 77:01:0003055:3063, 77:01:0003055:3064, 77:01:0003055:4373.

Выписками из ЕГРН подтверждается наличие права собственности ООО "Век" на помещения с кадастровыми номерами 77:01:0003055:3060, являющееся подвалом здания, и 77:01:0003055:4373, являющееся 1-м и 2-м этажами здания, а также отсутствие зарегистрированных прав собственности на остальные 4 помещения и непосредственно на здание. При этом означенные в Уведомлении иные 4 помещения являются составными частями помещения собственника с кадастровым номером 77:01:0003055:4373 (1 и 2 этажи), что следует из приведенных в ЕГРН выписок.

Так, помещения:

- с кадастровым номером 77:01:0003055:3061, обозначенное в ЕГРН как нежилое помещение пл. 35 кв.м, адрес: гор. Москва, пер. Напрудный, д. 8, стр. 2, пом. I, этаж 1,

- с кадастровым номером 77:01:0003055:3062, обозначенное в ЕГРН как нежилое помещение пл. 31,7 кв.м, адрес: гор. Москва, пер. Напрудный, д. 8, стр. 2, пом. II, этаж 1,

- с кадастровым номером 77:01:0003055:3063, обозначенное в ЕГРН как нежилое помещение пл. 17 кв. м, адрес: гор. Москва, пер Напрудный, д. 8, стр. 2, пом. I, этаж 2,

- с кадастровым номером 77:01:0003055:3064, обозначенное в ЕГРН как нежилое помещение пл. 6 кв. м, с адресом: гор. Москва, пер. Напрудный, д. 8, стр. 2, пом. б/н, этаж 2, по сумме их площадей- 35,0+31,7+17,0+6,0 = 89,7 кв.м, их адресам, расположению в здании - 1 и 2 этаж, полностью совпадают с основными характеристиками одного из принадлежащих ООО "ВЕК" помещения с кадастровым номером 77:01:0003055:3060, являясь его частями.

Следовательно, с учетом принадлежащего заявителю второго помещения - подвала с кадастровым номером 77:01:0003055:4373, площадью 45,0 кв.м, расположенного по тому же адресу: Напрудный пер., д.8 к.2, общая площадь помещений в здании составляет 134,7 кв.м, что в соответствии с положениями части 6 ст.41 ФЗ "О регистрации недвижимости", дает право собственнику помещений прекратить право собственности на оба помещения в здании и зарегистрировать право собственности на здание. Наличие в здании помещений с кадастровыми номерами 77:01:0003055:3061,77:01:0003055:3062,77:01:0003055:3063,77:01:0003055:3064 общей площадью 89,7 кв.м, права собственности на которые не зарегистрированы и при этом являющихся частями помещения собственника (ООО "Век") с той же площадью и иными основными характеристиками, не является препятствием для регистрации права собственности на все здание, законные основания для этого отсутствуют.

Что касается информации в Уведомлении Росреестра по Москве относительно произведенных в здании работ без разрешительной документации, то информация об этом у заявителя отсутствует.

Из сведений ЕГРН, а также из договора купли-продажи помещений от 23.10.2019 N 178fz21081900019 следует, что на данные объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:01:0003055:4373 и 77:01:0003055:3060 зарегистрированы права собственности города Москвы - 30.01.2009 г. (запись о регистрации 77_07_11/126/2008-733) и 19.06.2018 (запись о регистрации 77:01:003055:3060- 77/011/2018-1).

Одновременно, в сведениях ЕГРН учтено здание с кадастровым номером 77:01:0003055:1028 как самостоятельный объект недвижимости площадью 134,7 кв. м.

Общая площадь и технические характеристики данного нежилого здания соответствуют актуальным в настоящее время техническим характеристикам помещений с кадастровыми номерами, на которые ранее в установленном законом порядке было зарегистрировано право собственности города Москвы, а в настоящее время, с 04.12.2018 - право собственности заявителя.

Таким образом, заявителем были представлены все необходимые документы, отвечающие требованиям ст. 21 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также соответствующие по форме и содержанию требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах у Управления Росреестра по Москве отсутствовали основания для принятия оспариваемого решения, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о необходимости удовлетворения заявленных обществом требований, обязав Управление устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, в том числе основанные на ошибочном толковании норм права, несостоятельны и не могут быть положены в основу вывода о необходимости отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 31.03.2021 по делу N А40-9809/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л. Захаров

Судьи

Е.В. Пронникова И.В. Бекетова