Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2021 г. N 21АП-968/21 по делу N А83-21210/2019

02 июля 2021 г.

Дело N А83-21210/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 02 июля 2021 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Чертковой И.В., судей Ольшанской Н.А., Мунтян О.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гордон А.С.,

при участии от государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" - Сенченко Юлии Анатольевны, представителя по доверенности от 09.06.2021 N 548-Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Крымбумага" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 09 февраля 2021 года по делу N А83-21210/2019 (судья Гаврилюк М.П.),

по иску государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" к обществу с ограниченной ответственностью "Крымбумага" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэнерго" (далее - ГУП РК "Крымэнерго", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Крымбумага" (далее - ООО "Крымбумага", общество) о взыскании задолженности по акту N 257050 от 25.02.2019 в размере 1 389 208,44 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 09 февраля 2021 года исковые требования ГУП РК "Крымэнерго" удовлетворены. Взысканы с ООО "Крымбумага" в пользу ГУП РК "Крымэнерго" задолженность в размере 1 389 208,44 руб., а также расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 26892,00 руб.

Не согласившись с указанным решением суда, ООО "Крымбумага" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Основанием для отмены указанного судебного акта заявитель апелляционной жалобы считает нарушение норм материального права.

По мнению заявителя, суд не принял во внимание тот факт, что внешняя дверца ящика прибора учета была дополнительно опломбирована представителями ГУП РК "Крымэнерго", что повлекло отсутствие возможности контроля за прибором учета, что было отображено в акте N 04-04-047134 проверки расчетного прибора учета электрической энергии от 26.08.2016.

Таким образом, общество было лишено возможности контролировать исправное функционирование прибора учета, поскольку через внешнюю дверцу ящика прибора учета потребитель мог только идентифицировать текущие показания прибора учета.

От ГУП РК "Крымэнерго" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, который приобщен судом к материалам дела.

От ООО "Крымбумага" 22.06.2021 поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

Согласно части 4 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

Из смысла указанной нормы следует, что отложение судебного разбирательства по ходатайству лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является правом, а не обязанностью суда.

Правовая позиция ООО "Крымбумага" последовательно изложена в апелляционной жалобе, а также в процессуальных документах, поданных в суде первой инстанции; новые доводы в апелляционной жалобе ответчик не заявил, до начала судебного заседания 22.06.2021 дополнительные письменные пояснения в обоснование своих доводов не представил.

Кроме того, в ходатайстве об отложении судебного заседания не указаны какие-либо объективные причины необходимости присутствия в судебном заседании апелляционной инстанции лично представителя апеллянта Дмитриева В.Е.

Руководствуясь статьями 158, 159 АПК РФ, суд апелляционной инстанции в целях недопущения необоснованного затягивания судебного процесса в удовлетворении ходатайства ООО "Крымбумага" об отложении судебного заседания отказал.

Кроме того, в ходатайстве об отложении ООО "Крымбумага" ходатайствовало об ознакомлении с материалами дела, в том числе с отзывом на апелляционную жалобу в режиме ограниченного доступа.

Однако, согласно информации с сайта Почта России отзыв на апелляционную жалобу (почтовое отправление N 29503459026768) получен обществом 11.06.2021.

Представитель ГУП РК "Крымэнерго" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил суд апелляционной инстанции обжалуемое решение оставить без изменения, поскольку считает его законным и обоснованным.

ООО "Крымбумага" о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации, в судебное заседание представителя не направило, в связи с чем рассмотрение жалобы возможно в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 АПК РФ, установлено следующее.

Как следует из материалов дела, 09.07.2015 между государственным унитарным предприятием Республики Крым "Крымэнерго" (гарантирующий поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью "Крымбумага" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 101, согласно которого поставщик обязуется поставлять электрическую энергию, а потребитель производить оплату приобретенной электрической энергии, оказанных услуг, а также иных начислений в порядке, сроке и размере, установленном настоящим договором.

В соответствии с пунктом 2.2 договора гарантирующий поставщик обязуется продавать электрическую энергию (мощность), а также, в определенных настоящим договором либо действующим законодательством случаях, самостоятельно или через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию, оказанные услуги и иные начисления в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Пунктом 2.3 договора (в редакции дополнительного соглашения от 26.10.2017) определено, что гарантирующий поставщик отпускает (поставляет) потребителю электроэнергию (мощность) только в точке (точках) поставки, указанной (указанных) в приложении N 3.1 к настоящему договору на границе балансовой принадлежности в пределах максимальной мощности по каждой точке поставки. Отпуск электроэнергии по точкам поставки, установленным после заключения договора, осуществляется после заключения дополнительного соглашения к настоящему договору

Согласно п.3.3.1 договора гарантирующий поставщик имеет право требовать от потребителя плату за поставленную (проданную) электрическую энергию и другие платежи, обусловленные настоящим договором.

Пунктом 3.3.3 договора установлено, что гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа уполномоченного представителя гарантирующего поставщика в рабочее время суток и часы максимума нагрузок к электрическим установкам и системам коммерческого учета электрической энергии и мощности, приборам коммерческого учета, измерительным комплексам потребителя для проверки условий эксплуатации и сохранности систем коммерческого учета электрического энергии и мощности, приборов коммерческого учета, измерительных комплексов, снятия контрольных показаний.

Пунктом 3.4.2 договора стороны определили обязанность потребителя производить оплату приобретенной энергии (мощности), оказанных услуг, а также иных начислений в порядке, сроки и размере, установленном настоящим договором.

В соответствии с пунктом 3.4.13 договора потребитель обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителям гарантирующего поставщика к элементам СКУЭ и электроустановкам потребителя, расположенным на его территории, для проведения работ, указанных в п. 3.3.3.

Порядок расчетов за потребленную энергию (мощность) определен сторонами в разделе 6 договора.

Пунктом 8.1 договора предусмотрено, что ответственность сторон определяется законодательством Российской Федерации и настоящим договором, включая ответственность за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии, за нарушение условий поставки, за нарушение порядка оплаты.

Согласно пункту 6.11 договора несвоевременное внесение платы за потребленную электроэнергию влечет за собой начисление пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от неоплаченных в сроки сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В п. 11.1 договора стороны согласовали, что договор заключается на срок до 31.12.2015, а в части расчетов до полного их завершения с возможностью пролонгации на календарный год.

В приложении N 3.1 к договору определена точка поставки - нежилые строения 11 км Московского шоссе ТП-439; РУ-10кВ; Яч.4.

13.03.2018 по результатам внеплановой проверки прибора учета в присутствии представителя потребителя составлен акт N 04-05-016199, согласно которого безучетный период отсутствует.

25.02.2019 в ходе проведения внеплановой проверки работниками ГУП РК "Крымэнерго" работоспособности ПУ на объекте потребителя нежилое помещение ООО "Крымбумага" по адресу: ул.Московское шоссе,11 км, ТП-439; РУ-10кВ; Яч.4, в присутствии представителя потребителя директора Ерканяна С.А. было выявлено, что на момент инструментальной проверки отсутствовало напряжение во вторичных сетях фазы "В", прибор учета сигнализировал об отсутствии напряжения фазы "В" и отображал его величину Vв - 1,38В. Потребитель своевременно не сообщил о неисправности прибора учета.

В связи с чем в присутствии представителя потребителя составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 25.02.2019 N 257050.

Акт подписан представителями ГУП РК "Крымэнерго" и представителем потребителя директором ООО "Крымбумага" Ерканяном С.А.

В пункте 10 указанного акта директор общества - Ерканян С.А. указал, что с поломкой не согласен.

В акте также указана дата предыдущей проверки - 13.03.2018.

27.02.2019 состоялось заседание комиссии по рассмотрению акта N 257050 от 25.02.2019 о безучетном потреблении электрической энергии для определения количества неучтенной электрической энергии.

Согласно протоколу от 27.02.2019 N 4 по рассмотрению актов о неучтенном потреблении электроэнергии комиссией СГ РЭС на основании акта от 25.02.2019 N 257050 произведены расчет объема безучетного потребления электроэнергии - 312 595,00 за период с 13.03.2018 (дата последней внеплановой проверки) до 25.02.2019 и расчет суммы неучтенного потребления 1 389 208,44 руб. с недоучетом 1/3.

Согласно акту проверки расчетного прибора учета в лабораторных условиях N 04-04-010991 от 25.02.2019 прибор учета не отображает фазу "В".

Центральная комиссия по рассмотрению актов о безучетном/бездоговорном потреблении электроэнергии по обращению общества рассмотрела акт о безучетном/бездоговорном потреблении N 257050 от 25.02.2019, о чем составлен протокол N 435 от 11.06.2019.

Согласно протоколу комиссия пришла к выводу, что в данной ситуации недоучет по фазе "В" во вторичных сетях составляет 50%, а не 1/3. Однако, учитывая, что акт должен быть рассмотрен в трехдневный срок, счет выставлен, правовые основания изменять начисления в сторону увеличения отсутствуют.

ГУП РК "Крымэнерго" выставлен счет за потребленную электроэнергию N 101/44/0219Х5 от 28.02.2018 на сумму 1 389 208,44 руб., который обществом не оплачен.

Ссылаясь на условия указанного договора, 12.09.2019 ГУП РК "Крымэнерго" направило ответчику претензию с требованием о погашении задолженности в размере 1 389 208,44 руб.

В ответ на указанную претензию общество письмом за исх. N 53 от 11.10.2019 просило повторно рассмотреть акт N 257050 от 25.02.2019 на центральной комиссии ГУП РК "Крымэнерго" и отменить незаконно выставленный объем потребленной электроэнергии.

05.11.2019 ГУП РК "Крымэнерго" повторно направило обществу претензию с требованием об оплате задолженности.

Поскольку ответчик не произвел оплату за отпущенную электрическую энергию, ГУП РК "Крымэнерго" обратилось в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В силу пункта 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила технической эксплуатации N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.

В силу с п. п. 145, 155 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 2 Основных положений N 422 безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя.

Сведения, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, предусмотрены пунктом 193 Основных положений N 442.

В ходе проверки прибора учета ГУП РК "Крымэнерго" установлены нарушения: нет учета электроэнергии по фазе "В" (отсутствует напряжение во вторичных цепях), прибор учета проверялся пофазно, о чем составлен акт о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии N 257050 от 25.02.2019.

При этом документальные доказательства, опровергающие наличие выявленных нарушений, в деле отсутствуют и заявителем жалобы в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не были представлены.

Оценив имеющиеся доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что имеются достаточные основания для признания такого прибора учета не пригодным к коммерческому учету и для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного.

Согласно п. 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 194, п. 195 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Стоимость безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В связи с выявленным фактом безучетного потребления ГУП РК "Крымэнерго" произведен расчет безучетного потребления в отношении ответчика в соответствии с п. 195 Основных положений N 442. Контррасчет ответчиком не представлен. Расчет не оспорен.

При указанных обстоятельствах, суд, признав акт о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии N 257050 от 25.02.2019 надлежащим доказательством по делу, пришел к обоснованному выводу о наличии достаточных оснований для взыскания с ответчика стоимости безучетного потребления электроэнергии в указанном размере.

В соответствии с представленным истцом в материалы дела расчетом обязательства по оплате за электроэнергии ответчика составляют 1 389 208,44 руб., что не оспаривается ответчиком.

Доказательства оплаты долга в материалы дела не представлены.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 1 389 208,44 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии возможности контроля за прибором учета отклоняются судом апелляционной инстанции с учетом следующего.

Прибор учета потребителя ООО "Крымбумага" вида ЦЭ6850М позволяет установить отсутствие напряжения по фазе с помощью индикаций на жидко-кристаллическом экране прибора учета. В пункте 3.5.2.10 паспорта прибора учета ЦЭ6850М указана выводимая на жидко-кристаллический экран прибора учета информация без нажатия кнопок. Информация о наличии трех фаз отображается на ЖКЭ прибора учета без нажатия кнопок прибора учета. В пункте 3.5.2.10 и 5.2.6 паспорта прибора учета ЦЭ6850М указано, что отсутствие индекса фазы свидетельствует от отсутствии напряжения по фазе. Так, в случае отсутствия напряжения по фазе, индекс с обозначением фазы не отображается в верхнем левом углу экрана. Отсутствие фазы "В" на ЖКЭ прибора учета потребителя зафиксировано в акте о безучетном потреблении, а также посредством фотофиксации. Кроме того, потребитель мог установить пропадание фазы, осуществив просмотр индикаций, отображенных на ЖКЭ прибора учета без ручного переключения индикаций.

В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 АПК РФ не является основанием для отмены либо изменения судебного акта. Оснований для отмены обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для безусловной отмены судебного акта, не допущено.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные апеллянтом при обращении в суд апелляционной инстанции, подлежат отнесению на него в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 09 февраля 2021 года по делу N А83-21210/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Крымбумага" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.В. Черткова

Судьи

Н.А. Ольшанская О.И. Мунтян