Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2021 г. N 13АП-15984/21 по делу N А56-99381/2020

г. Санкт-Петербург

30 июня 2021 г.

Дело N А56-99381/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Нестерова С.А., Полубехиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вороной Б.И.,

при участии:

от истца: представитель Ашихмин Д.О., на основании доверенности от 01.12.2020,

от ответчика: представитель Карданова В.А., на основании доверенности от 28.12.2020,

от 3-их лиц: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15984/2021) садоводческого некоммерческого товарищества "Граница" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2021 по делу N А56-99381/2020, принятое по иску:

истец: садоводческое некоммерческое товарищество "Граница" (адрес: Россия, 188650, Ленинградская область, Всеволожский район, город Сертолово, улица Ясеневая (Березовая Роща тер. СНТ), участок 16а, офис 1, ОГРН: 1064700011640, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2006, ИНН: 4703092394)

ответчик: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (адрес: Россия, 191186, Санкт-Петербург, улица Гороховая, 2/6, лит. А, ОГРН: 1097847130886, Дата присвоения ОГРН: 05.05.2009, ИНН: 7838426520)

третьи лица: 1. Администрация муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области (адрес: Россия, 188650, Ленинградская область, Всеволожский район, город Сертолово, улица Молодцова, 7/2, ОГРН: 1054700123510, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2005, ИНН: 4703083424); 2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия, 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, 3, ОГРН: 1037843045734, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: 7815027624)

о признании недействительным одностороннего отказа от договора, обязании,

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Граница" (далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - Управление) о признании недействительным одностороннего отказа от договора аренды земельного участка от 03.11.2010 N 240-Н, а также об обязании произвести раздел земельного участка с кадастровым номером 47:08:0102004:4 общей площадью 25 га, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, п. Песочный.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области

Решением от 25.03.2021 суд в иске отказал.

Не согласившись с указанным решением, Товарищество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, считая решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. Ссылается на то, что Товарищество дважды обращалось в Управление с заявлениями о разделе арендуемого земельного участка (N 4 от 24.09.2019 и N 6 от 10.07.2020); указывает, что для целей раздела участка Товарищество за свой счет подготовило межевой план и представило его на диске вместе с соответствующими заявлениями, однако Управление уведомлением от 03.09.2020 N 78-ЕФ-09/11714 отказалось от договора аренды земельного участка в одностороннем порядке, то есть уже после поданных Товариществом заявлений о разделе арендуемого земельного участка; полагает, что в случае поступления заявления от Товарищества на раздел земельного участка уполномоченный орган обязан либо произвести раздел такого участка с заключением аренды на вновь образованные земельные участки, либо мотивированно отказать в таком разделе, однако решения об отказе в разделе земельного участка Управление не принимало; считает, что право на отказ от договора аренды в одностороннем порядке на основании пункта 2 статьи 610 ГК РФ не является абсолютным.

В судебном заседании Товарищество поддержало доводы апелляционной жалобы, а Управление просило в ее удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (арендодатель) и некоммерческим партнерством "Граница" (арендатор) 03.11.2010 заключен договор N 240-М аренды земельного участка с кадастровым номером 47:08:0102004:4 площадью 25 га, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, п. Песочный, в/ч 13252.

На основании приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) от 19.12.2016 N 464 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области реорганизовано путем присоединения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и переименовано в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

29.05.2019 в ЕГРЮЛ внесены сведения об изменении организационно-правовой формы Товарищества с дачного некоммерческого партнерства на садоводческое некоммерческое товарищество.

В договоре определен его срок - по 14.09.2013.

Согласно пункту 6.1 договора договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. В случае если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении договора, то последний считается продленным на неопределенный срок. При этом каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, уведомив об этом другую сторону не позднее, чем за один месяц до окончания срока действия договора, указанного в уведомлении.

По истечении срока действия договор в порядке пункта 2 статьи 621 ГК РФ возобновил свое действие на неопределенный срок.

Уведомлением от 03.09.2020 N 78-ЕФ-09/11714 Управление сообщило об отказе от договора по истечении одного месяца с даты направления уведомления.

Товарищество указывает, что дважды обращалось в Управление с заявлениями о разделе земельного участка (от 24.09.2019 N 4 и от 10.07.2020 N 6). Для этих целей Товарищество подготовило межевой план, который был представлен в Управление.

На основании обращений Товарищества Управление подало в регистрирующий орган соответствующие заявления, однако последний дважды приостанавливал государственную регистрацию для представления дополнительных документов. Товарищество своевременно устраняло недостатки в целях проведения государственной регистрации.

Товарищество полагает, что отказ Управления от договора в то время, как Товарищество совершило все необходимые действия для раздела земельного участка и заключения договора на вновь образованные участки, не обоснован и свидетельствует о злоупотреблении право со стороны арендодателя.

Полагая указанное уведомление незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор по правилам статьи 621 ГК РФ считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В таком случае согласно абзацу второму пункта 2 статьи 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Срок аренды участка установлен по 14.09.2013.

По истечении срока действия договора арендатор продолжал использовать участок в отсутствие возражений арендодателя.

С учетом этого и в силу положений пункта 2 статьи 610 ГК РФ у арендодателя возникло право на односторонний отказ от договора аренды. Данное право было реализовано посредством направления в адрес Общества уведомления от 03.09.2020 N 78-ЕФ-09/11714 об отказе от договора.

Приведенная норма не содержит положений, ограничивающих право арендодателя в любое время отказаться от договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Как разъяснено в абзаце 4 пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах", положения указанной выше нормы прямо предусматривают право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что договор аренды считается прекращенным на основании одностороннего отказа Управления от исполнения договора.

То обстоятельство, что Товарищество совершало действия, направленные на раздел земельного участка и заключение договора аренды на вновь образованные участки, не свидетельствует об отсутствии у Управления права на отказ от договора во внесудебном одностороннем порядке и о злоупотреблении им своими правами.

Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2021 по делу N А56-99381/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

С.А. Нестеров Н.С. Полубехина