Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 июля 2021 г. N 14АП-4085/21 по делу N А13-16287/2020

г. Вологда

05 июля 2021 г.

Дело N А13-16287/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 05 июля 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Алимовой Е.А. и Болдыревой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рогалевой Р.Д.,

при участии от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Комиссаровой А.В. по доверенности от 10.09.2020 N 59,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания "ЧИКАГО" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 марта 2021 года по делу N А13-16287/2020,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Компания "ЧИКАГО" (ОГРН 1063528070209, ИНН 3528113960; адрес: 162603, Вологодская область, город Череповец, улица Краснодонцев, 29 офис литера А этаж 1, помещение 3Н комната 1; далее - общество, ООО "Компания "ЧИКАГО") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН 1043500093889, ИНН 3525144576; адрес: 160001, Вологодская область, город Вологда, улица Челюскинцев, дом 3; далее - управление, Росреестр) о признании недействительным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 23.10.2020 N КУВД-001/2020-19180942/1.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 26 марта 2021 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

Управление в своих возражениях считает, что оснований для отмены судебного акта не имеется.

ООО "Компания "ЧИКАГО" надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя в суд не направило, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав объяснения представителя управления, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 01.08.2011 между Зеленковым Олегом Петровичем, Козловым Игорем Николаевичем (арендодатели) и ООО "Компания "ЧИКАГО" (арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения (далее - договор), в соответствии с которым обществу передано в аренду помещение, расположенное по адресу: Вологодская область, город Череповец, Кирилловское шоссе, дом 82, литер Б, этаж 1, комната N 1, имеющее площадь 4 188,90 кв.м с кадастром номером 35-35-12/031/2009-545.

Указанный договор зарегистрирован Росреестром 05.09.2011.

Стороны по указанному договору 21.09.2020 подписали дополнительное соглашение, которым

пункт 1.1 договора изложили в следующей редакции: "Арендодатели обязуются предоставить Арендатору в аренду здание по адресу: Вологодская область, город Череповец, Кирилловское шоссе, дом 82, склад, назначение: нежилое, лит. А, лит. Б, 1-этажное, площадью 5 002,4 кв.м, кадастровый номер 35:21:0304002:260.";

пункт 1.2 договора изложили в следующей редакции: "Под склад для закупки, хранения и поставок алкогольной продукции Арендатором будет использовано помещение по адресу: Вологодская область, город Череповец, Кирилловское шоссе, дом 82, склад, назначение: нежилое, лит. Б, этаж 1, помещение N 1, площадью 4 188,9 кв.м.".

Для государственной регистрации вышеуказанного дополнительного соглашения к договору аренды ООО "Компания "ЧИКАГО" обратилось в управление с соответствующим заявлением и необходимым пакетом документов, в том числе представило платежное поручение от 08.10.2020 N 1033 об уплате государственной пошлины в размере 1 000 руб.

Размер государственной пошлины общество определило на основании подпункта 27 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Управление в связи с неоплатой государственной пошлины в достаточном размере 23.10.2020 приостановило государственную регистрацию дополнительного соглашения, о чем обществу направило уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 23.10.2020 N КУВД-001/2020-19180942/1 (далее - уведомление).

Не согласившись с таким уведомлением, общество оспорило его в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ для признания ненормативного правового акта государственного органа недействительным необходимо наличие двух факторов: несоответствия оспариваемого акта действующему законодательству и нарушения в результате его принятия прав и законных интересов заявителя.

В силу положений части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 указанного Кодекса обязанность доказывания законности принятого решения возлагается на соответствующие орган, который его принял.

В рассматриваемом случае приостанавливая регистрационные действия, управление указало на то, что государственная пошлина за государственную регистрацию ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество в данном случае с учетом требований подпункта 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ составляет 22 000 руб.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 3 статьи 433 ГК РФ предусмотрено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Статьями 609, 651 указанного Кодекса установлено, что договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В силу пункта 2 статья 164 ГК РФ сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации.

В части 3 статьи 1 Закона Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН (часть 4 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 25 Закон N 218-ФЗ предусмотрено, что орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем.

В соответствии с частью 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Законом или иными федеральными законами.

Статьей 17 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с НК РФ, которая, в силу положений пункта 1 статьи 333.16 названного Кодекса, представляет собой сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 данного Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также за совершение прочих юридически значимых действий установлены статьей 333.33 НК РФ.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ организации и физические лица в случае, если они обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 этого Кодекса, признаются плательщиками государственной пошлины.

Согласно подпункту 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ (действующему с 01.01.2020 в редакции Закона N 325-ФЗ) за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23 - 26, 28 - 31, 61 и 80.1 настоящего пункта, организации уплачивают государственную пошлину в размере 22 000 руб.

В свою очередь, подпунктом 27 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ (в той же редакции) за внесение изменений в записи ЕГРН о правах, об ограничениях прав и обременениях недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктом 28.1 настоящего пункта, размер государственной пошлины для организаций установлен в размере 1 000 руб.

В рассматриваемом случае представленное на государственную регистрацию дополнительное соглашение является самостоятельным основанием для возникновения прав, поскольку увеличивает и изменяет в большую сторону арендуемый объект недвижимости (к ранее указанному в договоре объекту, площадью 4 188,90 кв.м, с условными номером: 35-35-12/031/2009-545, под наименованием помещение N 1, добавляется объект площадью 5 002,4 кв.м, кадастровый номер 35:21:0304002:260, под наименованием склад), что свидетельствует о необходимости применения положений, предусмотренным подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в решении от 15.01.2021 по делу N АКПИ20-932, а также в определении апелляционной коллегии от 30.03.2021 N АПЛ21-96, за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, сделок с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации соответствии федеральным законом, в силу подпункта 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ организацией уплачивается государственная пошлина в размере 22 000 руб.

В связи с изложенным суд первой инстанции правомерно отказал ООО "Компания "ЧИКАГО" в признании недействительным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 23.10.2020 N КУВД-001/2020-19180942/1.

Ссылка истца на иную судебно-арбитражную практику правомерно не принята судом, поскольку приведенные обществом решения в силу положений статьи 69 АПК РФ не имеют для рассмотрения настоящего спора преюдициального значения и приняты по результатам рассмотрения дел с иными фактическими обстоятельствами.

Кроме того, поскольку уведомлением от 25.01.2021 N КУВД-001/2020-19180942/2 Росреестр отказал обществу в государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 35:21:0304002:260, то требование заявителя о признании недействительным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 23.10.2020 в любом случае не повлекло бы за собой восстановление нарушенных, по его мнению, прав.

Выводы суда, изложенные в решении от 26.03.2021, соответствуют обстоятельствам дела. Решение принято с учетом доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства. Имеющие значение для дела обстоятельства выяснены полно и доказаны в судебном заседании.

Подателем апелляционной жалобы не приведены доводы, опровергающие решение суда, которое является законным и обоснованным.

Оснований для отмены судебного акта не усматривается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 марта 2021 года по делу N А13-16287/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания "ЧИКАГО" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

Е.А. Алимова Е.Н. Болдырева