Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2021 г. N 04АП-866/21 по делу N А19-10331/2020

г. Чита

06 июля 2021 г.

Дело N А19-10331/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 июля 2021 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Н. А. Корзовой, судей Н. И. Кайдаш, Н. В. Ломако, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А. Н. Соколовой,

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, в составе судьи Т. А. Звечаровской, при ведении протокола отдельного процессуального действия помощником судьи И. Г. Ивановой,

дело N А19-10331/2020 по заявлению Камоска Николая Владимировича -финансового управляющего гражданки Рыбниковой Валентины Алексеевны об обязании отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) по Иркутской области и Центра по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Иркутской области, перечислять пенсию по старости на специальный счет должника,

по делу по заявлению гражданки Рыбниковой Валентины Алексеевны (22.04.1962 года рождения, место рождения: гор. Иркутск, ИНН 380803585081, СНИЛС 109-002-916-14, адрес: 664058, г. Иркутск) о признании её банкротом.

В судебное заседание 30.06.2021 в Четвертый арбитражный апелляционный суд и Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Кроме того, они извещались о судебных заседаниях по данному делу судом первой инстанции, соответственно, были осведомлены о начавшемся процессе.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 123, частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Протокольным определением от 30.06.2021 апелляционный суд прекратил сеанс видеоконференц-связи, дело рассмотрено в обычном режиме.

В состав суда, рассматривающего дело N А19-10331/2020, входили судьи: Н. А. Корзова, Н.В. Ломако, О. В. Монакова.

Определением председателя третьего судебного состава Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2021 судья Монакова О.В. заменена на судью Кайдаш Н.И. в составе судей, рассматривающих дело N А19-10331/2020.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Гражданка Рыбникова Валентина Алексеевна 10.06.2020 обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании её банкротом.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 11.06.2020 заявление принято, возбуждено производство по делу о банкротстве гражданки Рыбниковой Валентины Алексеевны.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 14.08.2020 (резолютивная часть решения объявлена 12.08.2020) в отношении Рыбниковой Валентины Алексеевны открыта процедура реализации имущества гражданина на срок до 12.01.2021, финансовым управляющим должника утвержден Камоска Николай Владимирович.

Финансовый управляющий 24.11.2020 обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, в котором просил обязать ответчиков - Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Иркутской области, Отделение ПФР по Иркутской области перечислять ежемесячно в течение периода процедуры банкротства до завершения или прекращения процедуры банкротства на специальный счет должника страховую пенсию по старости с целью включения в конкурсную массу должника по реквизитам, указанным в заявлении.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 27 января 2021 года по делу N А19-10331/2020 заявление финансового управляющего удовлетворено в части. Суд обязал Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области осуществлять перечисление пенсии, выплачиваемой гражданке Рыбниковой Валентине Алексеевне (22.04.1962 года рождения, место рождения: гор. Иркутск, ИНН 380803585081, СНИЛС 109-002-916-14, адрес: 664058, м/р Первомайский, д. 37, кв. 95) на основной счет, открытый финансовым управляющим на имя должника по следующим реквизитам: счет N 40817810918353498260, получатель Рыбникова Валентина Алексеевна, банк получателя - Байкальский банк ПАО Сбербанк, ИНН банка получателя: 7707083893, КПП банка: 381143001, БИК банка: 042520607, кор/счет банка 30101810900000000607. В остальной части заявления отказано.

Не согласившись с определением суда, Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области (далее - Центр по выплате пенсий) обратилось с апелляционной жалобой в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

В апелляционной жалобе Центр по выплате пенсий, ссылаясь на нормы права, выражает несогласие с определением суда первой инстанции, указывая, что вопросы о выплате пенсий входят в компетенцию Центра, который не был привлечен к участию в настоящем обособленном споре в рамках дела о банкротстве, не извещался о судебном разбирательстве.

С учетом указанных обстоятельств, Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Иркутской области просил определение суда первой инстанции отменить полностью и разрешить вопрос по существу.

Отзыв на апелляционную жалобу поступил от финансового управляющего Рыбниковой Валентины Алексеевны. Финансовый управляющий не согласен с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определением от 28.05.2021 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А19-10331/2020 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

В определении от 28.05.2021 указано, что в силу пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, предметом рассматриваемого заявления является перечисление пенсии по старости на специальный счет должника - гражданки Рыбниковой Валентины Алексеевны, следовательно, на Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской возложена обязанность по перечислению пенсии по старости на специальный счет должника.

Однако, как усматривается из материалов обособленного спора, суд первой инстанции не привлек к участию в деле в качестве соответчика Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Иркутской области (ИНН: 3849079510, КПП: 384901001), несмотря на предъявленные и удовлетворённые к нему требования.

В этой связи суд первой инстанции не известил о времени и месте судебного заседания Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Иркутской области (ИНН 3849079510, ОГРН 1203800004473), на что и указывает заявитель апелляционной жалобы.

Апелляционная коллегия пришла к выводу, что вынесенный судебный акт оказывает безусловное влияние на права и обязанности Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Иркутской области, что имеются основания для рассмотрения настоящего дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, применительно к части 6.1 статьи 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции предложил заявителю апелляционной жалобы сообщить о правовой позиции относительно статуса соответчика Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Иркутской области, вопрос о необходимости привлечения которого предполагалось решить в судебном заседании 30.06.2021.

Однако в судебном заседании 30.06.2021 апелляционным судом установлено, что постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 03.03.2021 N 51п было принято решение о реорганизации подведомственных территориальных органов ПФР, в том числе и Государственного учреждения - Отделения ПФР в Иркутской области.

Реорганизацию решено произвести в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению ПФР в Иркутской области Центра по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Иркутской области.

В силу пункта 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Иркутской области (ИНН 3849079510, ОГРН 1203800004473) следует, что 21.06.2021 внесена запись о прекращении деятельности Центра по выплате пенсий как присоединенного юридического лица к Государственному учреждению - Отделению ПФР в Иркутской области, при этом последнее указано правопреемником Центра.

В этой связи с 21.06.2021 деятельность такого юридического лица как Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Иркутской области прекращена.

Вместе с тем апелляционная жалоба подана, и ее рассмотрение начато до того, как деятельность Центра по выплате пенсий прекращена, кроме того у Центра есть правопреемник, к которому также заявлены требования, поэтому основания для прекращения производства по спору применительно к пункту 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Однако, в привлечении Центра по выплате пенсий в качестве соответчика по спору надлежит отказать.

Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу разъяснений, приведенных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", заявление финансового управляющего должника о возложении на подателя жалобы обязанности перечислять начисленные пенсионные выплаты в виде пенсии должника на основной специальный счет должника подлежит рассмотрению в порядке, установленном статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127- ФЗ (далее - Закона о банкротстве).

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гражданка Рыбникова Валентина Алексеевна является получателем пенсии по старости.

Обращаясь с рассматриваемым заявлением, финансовый управляющий в его обоснование указал, что должник имеет доход в виде ежемесячной пенсии по старости, который подлежит включению в конкурсную массу.

Поскольку пенсионные выплаты, начисляемые должнику, подлежат включению в конкурсную массу и перечислению на основной счет должника, открытый финансовым управляющим, управляющий просил обязать Отделение ПФР по Иркутской области осуществлять перечисления пенсионных выплат в виде пенсии должника на основной счет должника с целью включения в конкурсную массу.

Апелляционный суд предложил финансовому управляющему представить документы о размере пенсии должника, данные о прожиточном минимуме; сведения о том, превышает ли размер пенсии уровень прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе.

В материалы спора финансовым управляющим представлены сведения ПФР о том, что страховая пенсия Рыбниковой В. А. составляет 9 234,67 рублей, тогда как постановлением Правительства Иркутской области от 09.02.2021 N 69-пп величина прожиточного минимума на 2021 год в целом по Иркутской области в расчете на душу населения составляет 12 243 руб., для трудоспособного населения - 13 012 руб., для пенсионеров - 10 540 руб., для детей - 12 759 руб.

Величина прожиточного минимума за IV квартал 2020 г. в целом по Иркутской области в расчете на душу населения составляла 11 982 руб., для трудоспособного населения - 12 745 руб., для пенсионеров - 9 674 руб., для детей - 12 455 руб.

В этой связи очевидно, что на текущий момент размер пенсии должника не превышает величину прожиточного минимума на 2021 год для пенсионеров.

В силу правовой позиции, приведенной в абзаце 1 пункта 38, пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 45 от 13.10.2015 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", пенсионные выплаты, начисляемые должнику, подлежат включению в конкурсную массу в размере, превышающем прожиточный минимум.

Апелляционный суд исходит из того, что нормы, которые регулируют несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в Закон о банкротстве.

Таким образом, Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц и граждан, содержит специальные нормы, которые в том числе имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.

Факт того, что нормами пенсионного законодательства не урегулированы особенности перечисления пенсионных выплат лицам, признанным в судебном порядке несостоятельными (банкротами), не может повлечь за собой отказ в удовлетворении законного требования финансового управляющего, поскольку права и обязанности финансового управляющего и гражданина-банкрота урегулированы специальными нормами законодательства о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

При этом названным пунктом установлено, что определение об исключении имущества гражданина из конкурсной массы или об отказе в таком исключении может быть обжаловано.

В силу абзаца восьмого части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, при этом страховая пенсия по старости таковым доходом не является.

Следовательно, пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом приобретенным гражданином после признания его банкротом, и на основании пункта 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" подлежит включению в конкурсную массу.

Финансовый управляющий направил уведомление-запрос в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области, Государственное учреждение - Центр по выплате пенсии и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области с требованием о перечислении страховой пенсии по старости, выплачиваемой Рыбниковой В.А. на специальный счет должника.

От Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области ответ не поступил.

Письмом от 02.11.2020 N 17075 Центр по выплате пенсии и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области отказал в удовлетворении запроса.

Отказ исполнить требование о перечислении денежных средств (пенсии) на основной счет должника послужил основанием для обращения финансового управляющего в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно пункту 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях.

В силу пункта 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично; должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.

На основании пункта 1 статьи 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Указанная норма обеспечивает контроль денежных операций по выплатам, предназначенным кредиторам в период процедур банкротства, по расходованию средств конкурсной массы.

Финансовым управляющим открыт специальный счет N 40817810918353498260, получатель Рыбникова Валентина Алексеевна, банк получателя - Байкальский банк ПАО Сбербанк, ИНН банка получателя: 7707083893, КПП банка: 381143001, БИК банка: 042520607, кор/счет банка 30101810900000000607.

При этом данный счет является специальным счетом должника, а не финансового управляющего.

Соответственно, все доходы должника, в том числе в виде страховой пенсии по старости, подлежат перечислению на специальный счет.

В настоящее время Отделение ПФР по Иркутской области является органом, осуществляющим выплату пенсии в силу Положения об Отделении ПФР по Иркутской области, поэтому является надлежащим ответчиком по спору.

При таких обстоятельствах, заявление финансового управляющего подлежит удовлетворению в части обязания Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области осуществлять перечисление страховой пенсии по старости, превышающей размер прожиточного минимума, установленного в Иркутской области на соответствующий промежуток времени для пенсионеров, ежемесячно до дня вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) Рыбниковой Валентины Алексеевны.

При этом апелляционный суд учитывает, что в силу правовой позиции, приведенной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан", реализуя соответствующие полномочия, финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода, в течение которого данное уведомление действует.

Апелляционный суд исходит из того, что финансовый управляющий может направить соответствующее уведомление в органы ПФР с указанием сумм, какие должны быть перечислены в конкурсную массу (сверх величины прожиточного минимума).

Согласно части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

На основании правовой позиции, приведенной в пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, на основании части 6.1 статьи 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции выносит определение. Возражения в отношении данного определения в силу частей 1, 2 статьи 188 Кодекса могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в арбитражном суде апелляционной инстанции.

По результатам рассмотрения дела арбитражный суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт. Содержание постановления должно соответствовать требованиям, определенным статьями 170 и 271 Кодекса.

При изложенных обстоятельствах определение Арбитражного суда Иркутской области от 27 января 2021 года по делу N А19-10331/2020 надлежит отменить.

В привлечении к участию в деле в качестве соответчика - Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области (ОГРН 1203800004473, ИНН 3849079510) надлежит отказать.

Признать требование к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области подлежащим удовлетворению.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН 1033801046003, ИНН 3808096980) перечислять на основной счет должника Рыбниковой Валентины Алексеевны (ИНН 380803585081) (счет N 40817810918353498260, получатель Рыбникова Валентина Алексеевна, банк получателя - Байкальский банк ПАО Сбербанк, ИНН банка получателя: 7707083893, КПП банка: 381143001, БИК банка: 042520607, кор/счет банка 30101810900000000607) страховую пенсию по старости, превышающую размер прожиточного минимума установленного в Иркутской области на соответствующий промежуток времени для пенсионеров, ежемесячно до дня вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) Рыбниковой Валентины Алексеевны.

В удовлетворении требований в остальной части следует отказать.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных "Картотека арбитражных дел" по электронному адресу: www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь ст. ст. 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 27 января 2021 года по делу N А19-10331/2020 отменить.

В привлечении к участию в деле в качестве соответчика - Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области (ОГРН 1203800004473, ИНН 3849079510) отказать.

Требование к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН 1033801046003, ИНН 3808096980) перечислять на основной счет должника Рыбниковой Валентины Алексеевны (ИНН 380803585081) (счет N 40817810918353498260, получатель Рыбникова Валентина Алексеевна, банк получателя - Байкальский банк ПАО Сбербанк, ИНН банка получателя: 7707083893, КПП банка: 381143001, БИК банка: 042520607, кор/счет банка 30101810900000000607) страховую пенсию по старости, превышающую размер прожиточного минимума установленного в Иркутской области на соответствующий промежуток времени для пенсионеров, ежемесячно до дня вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) Рыбниковой Валентины Алексеевны.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.А. Корзова

Судьи

Н.И. Кайдаш Н.В. Ломако