Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2021 г. N 11АП-8942/21 по делу N А55-19295/2018

г. Самара

07 июля 2021 г.

Дело N А55-19295/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 июля 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Львова Я.А.,

судей Морозова В.А., Поповой Г.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цветиковым П.А.,

с участием до перерыва:

от ООО "Энергетик" - Дмитрюк О.В., доверенность от 11.01.2021 года.

от ПАО "Т Плюс" - Мурзинов М.В., доверенность от 11.06.2020 года,

от ООО "СЭД" - Некрасов С.А., доверенность от 30.04.2021 года.

от конкурсного управляющего МУП "ЖЭС" - Осипова Ю.Ю., доверенность от 01.01.2021 года.

от Администрации г.о. Сызрань - Грошева Ю.А., доверенность от 15.03.2021 года.

После перерыва:

от ООО "Энергетик" - Дмитрюк О.В., доверенность от 11.01.2021 года.

от ПАО "Т Плюс" - Иванчукова А.В., доверенность от16.12.2020 года., Казанцева И.Н., доверенность от 02.09.2020 года

от ООО "СЭД" - Некрасов С.А., доверенность от 30.04.2021 года.

от конкурсного управляющего МУП "ЖЭС" - Осипова Ю.Ю., доверенность от 01.01.2021 года.

от ООО "Газпром межрегионгаз Самара" - Клюшина Е.В., доверенность от 02.02.2021 года.

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июня - 05 июля 2021 года в помещении суда в зале N 2, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" и общества с ограниченной ответственностью "Энергетик", на определение Арбитражного суда Самарской области от 14 мая 2021 года о частичном удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер в рамках дела N А55-19295/2018 о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационная служба", Самарская область, г.Сызрань

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.11.2018 в отношении муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань введена процедура внешнего управления, внешним управляющим должника утверждена Гасанова Наталья Владимировна.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 09.08.2019 Гасанова Н.В. освобождена от исполнения обязанностей внешнего управляющего МУП "Жилищно-эксплуатационная служба".

Внешним управляющим МУП "Жилищно-эксплуатационная служба" г.о. Сызрань утвержден Телешинин Игорь Герасимович.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.02.2020 МУП "ЖЭС" признано субъектом естественной монополии в сфере теплоснабжения потребителей городского округа Сызрань и применены правовые последствия процедуры банкротства субъекта естественных монополий, предусмотренных параграфом 6 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань признано несостоятельным (банкротом). В отношении него открыта процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

13.05.2021 ПАО "Т Плюс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о принятии обеспечительных мер, в котором просило:

1. Наложить арест на имущество, принадлежащее ООО "Энергетик", в том числе на денежные средства, находящиеся на банковских счетах ООО "Энергетик" и которые будут поступать на банковские счета ООО "Энергетик", на сумму 789 151 047,08 руб., включая следующие банковские счета:

- N 40702810400000003020, открытый в акционерном обществе "Кошелев-Банк" : (ИНН 5260Й59340);

- N 40821810000000000031, N40702810200000002327, N40702810000000002187, открытые в обществе с ограниченной ответственностью "Земский банк" (ИНН 6325065114);

- N 40702810554400046115, N 40702810954400046ПЗ, N 40702810754050003049, открытые в публичном акционерном обществе "Сбербанк России" (ИНН 7707083893),

а также следующие объекты недвижимого имущества: с кадастровым номером 63:08:0112013:168, адрес: Самарская обл., г.Сызрань, ул. 1-я Гончарная, д. 17Б; с кадастровым номером: 3:08:0102053:244, адрес: Самарская обл., г.Сызрань, ул. Чапаева, д. 54А.

2. Запретить ООО "ЕРКЦ г. о. Сызрань" (ИНН 6325074165, 446010, Самарская обл., г.Сызрань, ул. Гоголя, д. 20, оф. 101) исполнять обязательства по передаче ООО "Энергетик" денежных средств, собранных с потребителей от имени ООО "Энергетик" за теплоэнергоресурсы, иными способами помимо перечисления таких денежных средств на банковские счета ООО "Энергетик" (в том числе путем зачетов встречных однородных требований, передачи векселей, наличных денежных средств, оплат на банковские счета третьих лиц по указанию Общества "Энергетик").

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14 мая 2021 года заявление публичного акционерного общества "Т Плюс" о принятии обеспечительных мер удовлетворено частично.

Наложен арест на имущество, принадлежащее ООО "Энергетик", в том числе на денежные средства, находящиеся на банковских счетах ООО "Энергетик" и которые будут поступать на банковские счета ООО "Энергетик", на сумму 788 951 047,08 руб., включая следующие банковские счета:

- N 40702810400000003020, открытый в акционерном обществе "Кошелев-Банк" : (ИНН 5260Й59340);

- N 40821810000000000031, N40702810200000002327, N40702810000000002187, открытые в обществе с ограниченной ответственностью "Земский банк" (ИНН 6325065114);

- N 40702810554400046115, N 40702810954400046ПЗ, N 40702810754050003049, открытые в публичном акционерном обществе "Сбербанк России" (ИНН 7707083893), а также следующие объекты недвижимого имущества: с кадастровым номером 63:08:0112013:168, адрес: Самарская обл., г.Сызрань, ул. 1-я Гончарная, д. 17Б; с кадастровым номером: 3:08:0102053:244, адрес: Самарская обл., г.Сызрань, ул. Чапаева, д. 54А.

Суд запретил ООО "ЕРКЦ г. о. Сызрань" (ИНН 6325074165, 446010, Самарская обл., г.Сызрань, ул. Гоголя, д. 20, оф. 101) исполнять обязательства по передаче ООО "Энергетик" денежных средств, собранных с потребителей от имени ООО "Энергетик" за теплоэнергоресурсы, иными способами помимо перечисления таких денежных средств на банковские счета ООО "Энергетик" (в том числе путем зачетов встречных однородных требований, передачи векселей, наличных денежных средств, оплат на банковские счета третьих лиц по указанию Общества "Энергетик").

В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

ООО "Энергетик" и ООО "Газпром межрегионгаз Самара" обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами на определение Арбитражного суда Самарской области от 14 мая 2021 года о частичном удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер в рамках дела N А55-19295/2018.

Определениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2021 апелляционные жалобы приняты к производству.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании 28 июня 2021 г. объявлен перерыв до 05 июля 2021 года, что отражено в протоколе судебного заседания и на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

В судебном заседании представители Администрации г.о. Сызрань, кредитора ООО "СЭД" поддержали доводы апелляционных жалоб.

Представители конкурсного управляющего МУП "ЖЭС" и ПАО "Т Плюс" возражали против удовлетворения апелляционных жалоб.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда усматривает основания для частичной отмены обжалуемого определения суда.

Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Как следует из материалов дела, при вынесении обжалуемого определения суд первой инстанции исходил из следующих обстоятельств.

Внешний управляющий Гасанова Н.В. обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением вх. N 47736 (с учетом уточнений), в соответствии с которым просила: признать недействительным договор по оказанию услуг по управлению транспортными средствами и их техническому обслуживанию от 24.08.2018. Применить последствия недействительности сделки в виде взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Энергетик" (далее - ООО "Энергетик") платы за пользование имуществом МУП "ЖЭС" за период с 24.08.2018 по 25.03.2019 в размере 5 487 371 руб.

Внешний управляющий обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением вх. N 51423 (с учетом уточнений), в котором просила: признать недействительными договора на техническое обслуживание и эксплуатацию оборудования котельных, ЦТП, тепловых сетей и сетей ГВС от 24.08.201. Применить последствия недействительности сделки в виде взыскания с ООО "Энергетик" платы за пользование имуществом МУП "ЖЭС" за период с 26.08.2018 по 19.03.2019 в размере 85 789 652,79 руб.

ПАО "Т Плюс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просило:

признать недействительными договоры на техническое обслуживание и эксплуатацию оборудования котельных, ЦТП, тепловых сетей и сетей ГВС от 24.08.2018;

применить последствия недействительности сделки в виде взыскания с ООО "Энергетик" платы за пользование имуществом ПАО "Т Плюс" за период с 26.08.2018 по 18.03.2019 в размере 85 383 066,76 руб.;

применить последствия недействительности сделки в виде взыскания с ООО "Энергетик" платы за пользование имуществом ПАО "Т Плюс" за период с 18.03.2019 по дату фактической передачи имущества от ООО "Энергетик" в МУП "ЖЭС" по договору 1 на техническое обслуживание и эксплуатацию оборудования котельных, ЦТП, тепловых сетей и сетей ГВС от 24.08.2018, исходя из размера арендной платы 8 671 667 руб. в месяц в том числе НДС;

применить последствия недействительности сделки в виде взыскания с ООО "Энергетик" платы за пользование имуществом МУП "ЖЭС" за период с 18.03.2019 по дату фактической передачи имущества от ООО "Энергетик" в МУП "ЖЭС" по договору 2 на техническое обслуживание и эксплуатацию оборудования котельных, ЦТП, тепловых сетей и сетей ГВС от 24.08.2018 исходя из размера арендной платы 3 932 500 руб. в месяц в том числе НДС.

ПАО "Т Плюс" обратилось в суд также с заявлением о признании недействительным договора по оказанию услуг по управлению транспортными средствами и техническому обслуживанию от 24.08.2018, применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с ООО "Энергетик" платы за пользование имуществом МУП "ЖЭС" за период с 24.08.2018 по 25.03.2018 в размере 5 487 371,00 руб.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.06.2019 заявления внешнего управляющего Гасановой Н.В. и заявления ПАО "Т Плюс" к ООО "Энергетик" о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок объединены в одно производство для их совместного рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 12.12.2019 в удовлетворении заявлений отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2020 определение Арбитражного суда Самарской области от 12.12.2019 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 29.06.2020 определение Арбитражного суда Самарской области от 12.11.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2020 отменены. Обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2020 решение Арбитражного суда Самарской области от 04.02.2020 в части утверждения конкурсного управляющего должника Телешинина Игоря Герасимовича, члена Саморегулируемой межрегиональной общественной организации "Ассоциация антикризисных управляющих" отменено. Принят в отмененной части новый судебный акт. Утвержден конкурсным управляющим Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань Мамонтов Валерий Николаевич, член Региональной саморегулируемой организации профессиональных арбитражных управляющих.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.05.2021 заявления удовлетворены частично.

Признан недействительной сделкой договор купли-продажи тепловой энергии от 01.08.2018, заключенный между МУП "ЖЭС" и ООО "Энергетик".

Признаны недействительными сделками договоры на техническое обслуживание и эксплуатацию оборудования, ЦТП, тепловых сетей и сетей ГВС от 24.08.2018, заключенные между МУП "ЖЭС" и ООО "Энергетик".

Признан недействительной сделкой договор по оказанию услуг по управлению транспортными средствами и их техническому обслуживанию от 24.08.2018, заключенный между МУП "ЖЭС" и Обществом "Энергетик".

Применены последствия недействительности сделок.

Взысканы с общества с ограниченной ответственностью "Энергетик" в пользу муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань денежные средства в сумме 653 476 797,24 рублей за поставленные МУП "ЖЭС" теплоэнергоресурсы.

Взысканы с общества с ограниченной ответственностью "Энергетик" в пользу муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань денежные средства в сумме 130 711 211,84 рублей, в том числе 86 196 238,84 рублей недополученной МУП "ЖЭС" платы за использование обслуживаемого имущества, 44 514 973 рублей уплаченных МУП "ЖЭС" по указанным сделкам.

Взысканы с общества с ограниченной ответственностью "Энергетик" в пользу муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань денежные средства в сумме 4 763 038 рублей недополученной МУП "ЖЭС" платы за использование обслуживаемого имущества.

В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Определение Арбитражного суда Самарской области от 27.05.2021 обжаловано обществом "Энергетик" в суд апелляционной инстанции; рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 16.08.2021.

Принимая обжалуемое определение, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявленные обеспечительные меры являются соразмерными заявленным по обособленному спору требованиям, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения принятого судебного акта по спору о признании сделок недействительными. Суд принял во внимание существенный размер заявленных требований. Судом также указано, что согласно схеме теплоснабжения в г.о. Сызрани ООО "Энергетик" является единой теплоснабжающей организацией на значительной части городского округа, и, следовательно, собирает денежные средства с потребителей теплоэнергоресурсов.

Суд апелляционной инстанции считает правомерными выводы суда первой инстанции о наличии оснований для применения обеспечительных мер в отношении недвижимого имущества ответчика, а также в отношении дебиторской задолженности потребителей услуг общества "Энергетик", которая подлежит перечислению на счет ответчика агентом ООО "ЕРКЦ г. о. Сызрань".

Суд первой инстанции правомерно указал, что наложение ареста на недвижимое имущество не нарушает прав и законных интересов заявителя, не препятствует ему во владении и пользовании указанным имуществом, направлено на достижение целей обеспечительных мер.

Кроме того, судом установлено, что в соответствии с извещениями, направляемыми потребителям, ООО "Энергетик" просит перечислять денежные средства на расчетный счет агента - ООО "ЕРКЦ г.о.Сызрань", ИНН 6325074165.

При этом, ООО "Энергетик" является учредителем ООО "ЕРКЦ г. о. Сызрань" с долей 19 %, что свидетельствует об аффилированности указанных организаций (ст. 19 Закона о банкротстве).

Учитывая возможное использование ООО "ЕРКЦ г. о. Сызрань" и ООО "Энергетик" иных форм расчетов, не связанных с перечислением денежных средств ООО "Энергетик", суд первой инстанции согласился с доводом заявителя о том, что для создания гарантий исполнения судебного акта по спору также следует запретить ООО "ЕРКЦ г. о. Сызрань" исполнять обязательства по передаче ООО "Энергетик" денежных средств, собранных с потребителей от имени ООО "Энергетик" за теплоэнергоресурсы, иными способами помимо перечисления таких денежных средств на банковские счета ООО "Энергетик" (в том числе путем зачетов встречных однородных требований, передачи векселей, наличных денежных средств, оплат на банковские счета третьих лиц по указанию Общества "Энергетик").

У суда апелляционной инстанции в указанной части отсутствуют основания для иной оценки обстоятельств дела.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции считает обжалуемое определение подлежащим отмене в части наложения ареста на денежные средства, находящиеся на банковских счетах ООО "Энергетик" и которые будут поступать на банковские счета ООО "Энергетик", на сумму 788 951 047,08 руб. ввиду следующего.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. N 55 "О ПРИМЕНЕНИИ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫХ МЕР", при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В соответствии со Схемой теплоснабжения городского круга Сызрань на период 2020-2030 годы (актуализация на 2021 год), утвержденной Постановлением Администрации г.о. Сызрань N 1386 от 25.06.2020 г., ООО "Энергетик" является ЕТО на территории городского округа Сызрань в зонах 1-72 (за исключением 51,54, 35,36,11,12,45).

В апелляционной жалобе обществом "Энергетик" приведены доводы о создании вследствие наложения ареста на банковские счета имеется угроза срыва подготовки ООО "Энергетик", как ЕТО, к осенне-зимнему периоду 2021-2022 года, наступления неблагоприятных или необратимых негативных последствий для публичных интересов и интересов третьих лиц, связанных с существенным нарушением прав потребителей услуг ООО "Энергетик", ввиду отсутствия возможности с 14.05.2021 осуществления хозяйственной деятельности, проведения планово-предупредительных ремонтов сетей и теплоисточников, проведения расчетов за энергоресурсы для обеспечения потребителей услуг г.о. Сызрань коммунальными ресурсами.

Потребители ООО "Энергетик", в силу статуса ЕТО и положений Постановления Правительства РФ N 808 от 08.08.2012, не имеют альтернативы ООО "Энергетик" как теплоснабжающей организации.

В г.о.Сызрань в настоящее время проходит реализация мероприятий по подготовке ресурсоснабжающими организациями основных средств к отопительному периоду 2021-2022 годов.

Наложение ареста на денежные средства на счета ООО "Энергетик" за период с 14.05.2021 г. по настоящее время привело к существенному затруднению и фактической невозможности осуществления хозяйственной деятельности предприятия, и, как следствие, к несвоевременному, ненадлежащему исполнению обязанностей по оплате в рамках принятых.текущих обязательств (в.т.ч. по договорам с поставщиками энергоресурсов).

Обеспечительные меры препятствуют выполнению ООО "Энергетик" основного вида деятельности - бесперебойного обеспечения населения г.о. Сызрань тепловой энергией и горячего водоснабжения, а также эксплуатации котельных и тепловых сетей, являющихся источником повышенной опасности.

Обществом "Энергетик" указано на невозможность осуществления подготовки к отопительному сезону 2021-2022 г.г., а также риск прекращения обеспечения населения г.о. Сызрань услугой горячего водоснабжения, что будет являться нарушением публичных интересов, интересов третьих лиц.

Приостановлены запланированные гидравлические испытания тепловых сетей, а также капитальные и текущие ремонты оборудования котельных и тепловых сетей.

ООО "Энергетик" эксплуатирует в городском округе Сызрань 52 котельные (находящиеся как в собственности, так и в аренде), общей мощностью 327,19 МВт, 12 ЦТП, 1 насосную (бойлерную) и тепловые сети и сети ГВС в двухтрубном исполнении протяженностью 129 км.

Обеспечение работы теплоэнергетического оборудования, выполнение мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2021-2022 г.г., техническое обслуживание и ремонт обеспечивает штат из 422 сотрудников.

Наложение ареста на денежные средства на счета ООО "Энергетик" за период с 14.05.2021 г. по настоящее время привело к существенному затруднению и фактической невозможности осуществления хозяйственной деятельности и к несвоевременному, ненадлежащему исполнению обязанностей по оплате в рамках принятых текущих обязательств (в.т.ч. по договорам с поставщиками энергоресурсов, а также обязанности по договору аренды с МУП "ЖЭС").

По состоянию на 15.06.2021 г. задолженность ООО "Энергетик" составляет:

- перед ООО "Газпром межрегионгаз Самара" 89 544,86 тыс. руб. (в т.ч. свыше двух месяцев 16 735,00 тыс. руб.).

- перед ООО "Сызраньводоканал" 17179,98 тыс. руб. (в т.ч. свыше двух месяцев 7433,20 тыс. руб.)

- перед ПАО "Самараэнерго" 2792,01 тыс. руб. Наличие просроченной задолженности влечет за собой введение ограничения (с последующим прекращением) поставки со стороны ресурсоснабжающих организаций, что в свою очередь повлечет отключение потребителей от услуги ГВС.

В адрес ООО "Энергетик" от ПАО "Самараэнерго" поступило Уведомление от 19.05.2021 г. N 22036/01/ДЗю "Об ограничении режима потребления электрической энергии" с 12-00 31.05.2021 г.

ПАО "Самараэнерго" 02.06.2021 г. произвело отключение электрической энергии на 15 объектах ООО "Энергетик": Котельная N 3 (ул. Декабристов, 70Б) Котельная N 14 (ул. Декабристов, 171 А) Котельная N 18 (ул. Урицкого, 95А) Котельная N 20 (ул. Байкальская, 7А) Котельная N 21 (ул. Урицкого, 123) Котельная N 22 (ул. Образцовская, 27А) Котельная N 29 (ул. Образцовская, 66Б) Котельная N 30 (ул. Звездная, 52А) Котельная N31 (ул. 1-я Железнодорожная, 19) Котельная N 33 (ул. Парижской Коммуны, 67Б) Котельная N 38 (ул. Хвалынская, 91 А) Котельная N 40 (ул. Кинельская, ПА) Котельная N 42 (ул. Фрунзе, 19) Котельная N 54 (ул. Новое СПЗ, 8) Котельная N 55 (ул. Нефтепроводная, 52А)

Частичное или полное ограничение режима потребления электрической энергии, а как следствие тепловой энергии и горячего водоснабжения, может привести к негативным экономическим, экологическим и социальным последствиям.

Кроме того, ряд котельных подключен к централизованной системе охраны ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Самарской области".

ООО "Энергетик" указало, что таким образом имеются препятствия выполнению основного вида деятельности - бесперебойного обеспечения населения г.о. Сызрань тепловой энергией и ГВС, а также эксплуатации котельных и тепловых сетей, являющихся источником повышенной опасности.

В межотопительный период ООО "Энергетик" продолжает поставку ГВС населению городского округа Сызрань (10 062 лицевых счетов), юридическим лицам (в том числе детские сады, школы, учреждения здравоохранения) - 243 договора, а также 25 ТСЖ.

В случае ограничения поставки энергоресурсов и прекращения поставки ГВС потребителям ООО "Энергетик" будет нести убытки ориентировочно в сумме 7 622,19 тыс. руб. ежемесячно.

Все работы, связанные с ремонтом оборудования котельных и тепловых сетей, в т.ч. проведения гидравлических испытаний, проводятся в межотопительный период.

В соответствии с п. 6.2.13 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены Приказом Министерства энергетики РФ N 115 от 24.03.2003 г., зарегистрированы в Минюсте РФ 02.04.2003 г. N 4358 - далее Правила) в процессе эксплуатации все тепловые сети должны подвергаться испытаниям на прочность и плотность для выявления дефектов не позже, чем через две недели после окончания отопительного сезона.

05.04.2021 г. утвержден и согласован Комитетом ЖКХ Администрации г.о. Сызрань График проведения гидравлических испытаний тепловых сетей г.о. Сызрань после отопительного сезона 2020-2021г.г.

Ответчиком представлен расчет затрат на осуществление деятельности организации за период июнь-октябрь 2021 года на сумму 564011919,78 руб., согласно которому необходимо осуществление расчетов на оплату энергоресурсов на сумму 234876876 руб., аренду 25729876 руб., уплату налогов и сборов в сумме 37829136 руб., расчетов с должником МУП "ЖЭЖС" на сумму 54300292 руб., транспортные расходы в сумме 4085160 руб., поверку и лицензирование 2913000 руб. и другие расходы.

В соответствии с договором аренды имущества от 12.05.2020 года между ООО "Энергетик" и МУП "ЖЭС" п. 3.3.3. Арендатор (ООО "Энергетик") обязан содержать арендуемое имущество в соответствии с нормами технической эксплуатации, правилами пожарной безопасности, санитарными нормами, п. 3.3.4. проводить текущий ремонт имущества, а также капитальный ремонт с согласия собственника.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней заявителем приведены доводы о необходимости срочного капитального ремонта зданий и оборудования котельных в соответствии с актами комиссионного обследования технического состояния оборудования котельных N 1 (ул. Свердлова, 35) и N 17 (ул.Октябрьская, 33) с приведением расчета ориентировочных затрат.

После проведения гидравлических испытаний тепловых сетей были выявлены порывы на участках трубопровода, требующие капитального ремонта по следующим адресам: ул. Нефтепроводная, 7-9 (Ду-219 мм, L-140 м), ул. Кирова, 54 (Ду-426 мм, L-24 м), ул. К. Маркса, 6 (Ду-325 мм, L-18 м), ул. К. Маркса, 113 (Ду-219 мм, L-30 м), заявителем приведен расчет ориентировочных затрат.

В 2021 году Администрацией г.о. Сызрань запланированы мероприятия по благоустройству дворовой территории по адресу ул. Новостроящаяся, 24.

В зоне проведения благоустройства расположены два участка тепловых сетей: от жилого дома по ул.Новостроящаяся, 24 до жилого дома ул. Кадровая, 67 (протяженностью в двухтрубном исполнении L=18 м., Ду=80 мм.) и тепловой ввод от ТК 23А до жилого дома по ул. Людиновская, 31 (протяженностью в двухтрубном исполнении L=18 м., Ду=50 мм.).

В связи с изношенностью вышеуказанных тепловых сетей, требуется их капитальный ремонт перед проведением мероприятий по благоустройству. Заявителем приведен расчет ориентировочных затрат.

Имущество (котельные, сети, ЦТП) являются опасными производственными объектами на основании Приложения N 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Согласно части 2 статьи 2 указанного федерального закона опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

ООО "Энергетик" как эксплуатирующей организацией было получено Свидетельство N А53-04894 от 14.09.2020 г. о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, лицензия N ВХ-53-026859 от 15.11.2013 г. (переоформлена 02.11.2020 г. N ПР-301-192-л).

Как эксплуатирующая организация ООО "Энергетик" обязано выполнять правила эксплуатации тепловых энергоустановок, а именно:

Проведение экспертизы промышленной безопасности/технического диагностирования металлоконструкций котлов (ориентировочные затраты составляют 1750 тыс. руб.)

Обследование и проверка вертикальности дымовых труб (ориентировочные затраты составляют 1 437 тыс. руб.)

Техническое освидетельствование и экспертиза промышленной безопасности котельных и ЦТП (ориентировочные затраты составляют 700 тыс. руб.)

Иные мероприятия, связанные с текущим ремонтом (замена насосного оборудования, восстановление асфальтобетонного покрытия, ремонт котлов, ремонт теплоизоляции, техническое перевооружение) ориентировочной стоимостью 34 003,5 тыс. руб.

Заявитель также ссылается на необходимость выполнения программы энергосбережения (ориентировочные затраты составляют 119,642 тыс. руб.)

Протоколом совещания по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса г.о. Сызрань к работе в осенне-зимний период 2021-2022 г.г. ООО "Энергетик" рекомендовано обеспечить готовность в объеме 100% объектов теплоснабжения в соответствии с Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 г. N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" в срок до 15.09.2021.

Кроме того, судом учтено, что ранее Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2020 определение Арбитражного суда Самарской области от 14 мая 2020 года по делу N А55-19295/2018 отменено в части удовлетворения заявления ПАО "Т Плюс" о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковские счета), принадлежащие ООО "Энергетик" (ИНН 6325033916), отказано в удовлетворения заявления ПАО "Т Плюс" о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковские счета), принадлежащие ООО "Энергетик" (ИНН 6325033916).

При этом суд апелляционной инстанции ранее также исходил из того, что принятые в отношении ООО "Энергетик" обеспечительные меры создают риски несвоевременного, ненадлежащего исполнения обязанностей по выполнению основного вида деятельности - бесперебойного обеспечения населения по. Сызрань тепловой энергией и ГВС, а также эксплуатации котельных и тепловых сетей (являющихся источником повышенной опасности), угрозу срыва подготовки к отопительному сезону 2020-2021 г.г., а также риск прекращения обеспечения населения г.о. Сызрань услугой отопления и горячего водоснабжения, что будет являться фактически нарушением публичных интересов, интересов третьих лиц, что противоречит требованиям части 2 статьи 90 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции усматривает наличие оснований для частичной отмены обжалуемого определения о принятии обеспечительных мер.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 272 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В соответствии с пунктом 15 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" при подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 14 мая 2021 года по делу N А55-19295/2018 отменить в части наложения ареста на денежные средства, находящиеся на банковских счетах ООО "Энергетик" и которые будут поступать на банковские счета ООО "Энергетик", на сумму 788 951 047,08 руб., включая следующие банковские счета:

- N 40702810400000003020, открытый в акционерном обществе "Кошелев-Банк" : (ИНН 52600059340);

- N 40821810000000000031, N40702810200000002327, N40702810000000002187, открытые в обществе с ограниченной ответственностью "Земский банк" (ИНН 6325065114);

- N 40702810554400046115, N 40702810954400046113, N 40702810754050003049, открытые в публичном акционерном обществе "Сбербанк России" (ИНН 7707083893).

В указанной части принять по делу новый судебный акт.

Отказать в удовлетворении заявления публичного акционерного общества "Т Плюс" о принятии обеспечительных мер в части наложения ареста на денежные средства, находящиеся на банковских счетах ООО "Энергетик", и которые будут поступать на банковские счета ООО "Энергетик", на сумму 788 951 047,08 руб., включая следующие банковские счета:

- N 40702810400000003020, открытый в акционерном обществе "Кошелев-Банк" : (ИНН 52600059340);

- N 40821810000000000031, N40702810200000002327, N40702810000000002187, открытые в обществе с ограниченной ответственностью "Земский банк" (ИНН 6325065114);

- N 40702810554400046115, N 40702810954400046113, N 40702810754050003049, открытые в публичном акционерном обществе "Сбербанк России" (ИНН 7707083893).

В остальной части определение Арбитражного суда Самарской области от 14 мая 2021 года по делу N А55-19295/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Я.А. Львов

Судьи

В.А. Морозов Г.О. Попова