Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2021 г. N 10АП-10177/21 по делу N А41-4717/2021

г. Москва

07 июля 2021 г.

Дело N А41-4717/21

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 июля 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Семушкиной В.Н.,

судей: Боровиковой С.В., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Исаченковой А.А.,

при участии в заседании:

от ООО "ТЦ "КУБИНКА": Загорская Я.А., представитель по доверенности от 02.09.2020;

от ООО "Одинцовская земля": Старухин С.М., представитель по доверенности от 15.02.2021 Алесенко С.А., генеральный директор, на основании протокола N 9 от 05.02.2018,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Одинцовская земля" на решение Арбитражного суда Московской области от 16.04.2021 года по делу N А41-4717/21, принятое по исковому заявлению ООО "ТЦ "КУБИНКА" к ООО "Одинцовская земля" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТЦ "КУБИНКА" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "Одинцовская земля" о взыскании денежных средств в размере 625 000 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16.04.2021 года по делу N А41-4717/21 требования ООО "ТЦ "КУБИНКА" удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ООО "Одинцовская земля" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований - отказать. В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик сослался на то, что решение суда первой инстанции вынесено при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм процессуального и материального права.

В судебном заседании представитель ООО "Одинцовская земля" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции.

Представитель ООО "ТЦ "КУБИНКА" в судебном заседании поддержал решение суда, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 08.06.2017 ООО "Одинцовская земля" выдало обществу с ООО "ТЦ "КУБИНКА" гарантийное обязательство, подписанное генеральным директором ООО "Одинцовская земля" Алесенко С.А.

Согласно данному гарантийному обязательству ООО "Одинцовская земля" приняло на себя обязательство выплатить ООО "Торговый центр "Кубинка" денежную сумму в размере 625 000 руб. при условии предоставления надлежащим образом оформленных документов сокращения зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Братская могила советских воинов, 1941 г.", расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, город Кубинка, Наро-Фоминское шоссе, 4, позволяющих арендаторам и собственникам земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0100105:251 и 50:20:0100105:401 использовать их в соответствии действующим законодательством и разрешительной документацией для строительства жилой и коммерческой недвижимости. Срок выплаты данной денежной суммы был установлен до 31.12.2017.

ООО "Торговый центр "Кубинка" произведены в соответствии с требованиями ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" все необходимые действия по сокращению зоны охраны Объекта культурного наследия: письмом N 4 от 19.06.2017 ООО "ТЦ "Кубинка" направлен начальнику Главного управления культурного наследия Московской области (ГУКН МО) проект зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Братская могила советских воинов, 1941 г." по адресу: Московская область, Одинцовский район, г. Кубинка, Наро-Фоминское шоссе, 4 и акт государственной историко-культурной экспертизы. письмом от 17.07.2017 N 45исх-3429 ГУКН МО в адрес ООО "ТЦ "Кубинка" сообщено об отклонении от согласования материалов Проект зон охраны и Акта историко-культурной экспертизы с указанием замечаний. письмом от 24.07.2017 N 18 ООО "ТЦ "Кубинка" в адрес начальника ГУКН МО направлены на согласование проектная документация "Меры по обеспечению сохранности Объекта" и Акт историко-культурной экспертизы проектной документации по строительству административно-торгового центра в части мер по обеспечению сохранности Объекта;письмом от 31.08.2017 N 8 ООО "ТЦ "Кубинка" в адрес начальника ГУКН МО направлен на согласование доработанный проект зон охраны Объекта и акт государственной историко-культурной экспертизы; письмом от 08.09.2017 N 45 исх-4462 ГУКН МО в адрес ООО "ТЦ "Кубинка" Главное управление приняло доработанный проект, установило, что Проект выполнен в соответствии с Положением о зонах охраны объектов культурного наследия РФ, утв. Постановлением правительства РФ от 12.09.2015 N 972 и согласилось с предложениями Проекта зон охраны Объекта. Также проинформировало, что планируемый срок утверждения Проекта-1 квартал 2018 г.; письмом от 15.09.2017 ГУКН МО в адрес ООО "ТЦ "Кубинка" Главное управление сообщило, что возможность освоения территории может быть уточнена (определена) после утверждения зон охраны объекта культурного наследия; письмом ООО "ТЦ "Кубинка" от 26.09.2017 исх. N 15 в адрес депутата Московской областной Думы Рожнова О.А. была направлена просьба об оказании содействия в решении вопроса о возможности планируемого утверждения границ и зон охраны Объекта в IV квартале 2017 г.

11.10.2017 депутатом Московской областной Думы Рожновым О.А. направлено письмо в адрес начальника ГУКН МО с просьбой рассмотреть возможность переноса рассмотрения и утверждения границ территории и зон охраны объекта с I квартал 2018 г. на IV квартале 2017 г.

08.11.2017 письмом ГУКН МО в адрес депутата Московской областной Думы Рожнова О.А. было сообщено, что Главное управление приложит все возможные усилия для скорейшего утверждения зон охраны Объекта.

27.11.2017 направлено письмо заместителя начальника Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области начальнику ГУКН МО о том, что проект постановления Правительства Московской области "Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения "Братская могила воинов, 1941 г.", особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон" отклонен в связи с тем, что разработчиком проектной документации не учтены мероприятия, запланированные Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области письмом от 28.11.2017 N 45 исх-5984 ГУКН МО в адрес ООО "ТЦ "Кубинка" сообщено о необходимости внести корректировки в материалы проекта зон охраны с учетом замечаний Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области.

Письмом Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 13.03.2018 в адрес начальника ГУКН МО сообщено о необходимости корректировки Проекта зон охраны Объекта.

Письмом начальника ГУКН МО от 14.03.2018 в адрес Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области сообщено о необоснованности требований относительно корректировки Проекта зон охраны Объекта.

Письмом от 17.08.2018 начальника ГУКН МО в адрес ООО "ТЦ "Кубинка" сообщено о нецелесообразности проведения дополнительной государственной историко- культурной экспертизы земельного участка с кадастровым номером 50:20:0100105:1532.

05 марта 2019. согласно Выписке из Протокола N 8 заседания Градостроительного совета Московской области советом было рекомендовано ГУКН МО в срок до 04.04.2019 подготовить проект постановления "Об установлении зон охраны Объекта."

В результате вышеуказанных действий 01.08.2019 Правительством Московской области принято постановление N 465/20 "Об установлении зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Братская могила советских воинов, 1941 г.", расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, г. Кубинка, Наро-Фоминское шоссе, и об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон".

Согласно п. 1. Постановления Правительством Московской области установлены зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Братская могила советских воинов, 1941 г.", расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, г. Кубинка, Наро-Фоминское шоссе, в составе охранной зоны согласно приложению к Постановлению.

В результате принятия Постановления зона охраны установлена за пределами границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0100105:251 и 50:20:0100105:401.

В соответствии с п. 2 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 12.09.2015 N 972 на территории, сопряженной с объектом культурного наследия, включенным в единый реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в его исторической среде может быть установлена одна или несколько зон охраны: охранная зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

В отношении объекта культурного наследия "Братская могила советских воинов, 1941 г." установлена одна зона охраны - охранная зона.

Согласно пп. а п. 9 Положения запрет на строительство объектов капитального строительства установлен только в границах охранной зоны.

Принятие Постановления позволило арендаторам и собственникам земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0100105:251 и 50:20:0100105:401 использовать их в соответствии действующим законодательством и разрешительной документацией для строительства жилой и коммерческой недвижимости.

Таким образом, истцом исполнены условия выплаты денежной суммы на основании гарантийного обязательства.

Претензией от 23.10.2020 N 7 АООО "ТЦ "КУБИНКА" потребовало ООО "Одинцовская земля" выполнения гарантийное обязательство в размере 625000 руб.

Поскольку требования претензии ООО "Одинцовская земля" в добровольном порядке не исполнены, ООО "ТЦ "КУБИНКА" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно гарантийному обязательству ООО "Одинцовская земля" приняло на себя обязательство выплатить ООО "Торговый центр "Кубинка" денежную сумму в размере 625 000 руб. при условии предоставления надлежащим образом оформленных документов сокращения зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Братская могила советских воинов, 1941 г.", расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, город Кубинка, Наро-Фоминское шоссе, 4 (далее - Объект культурного наследия), позволяющих арендаторам и собственникам земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0100105:251 и 50:20:0100105:401 использовать их в соответствии действующим законодательством и разрешительной документацией для строительства жилой и коммерческой недвижимости. Срок выплаты данной денежной суммы был установлен до 31.12.2017

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В апелляционной жалобе ответчик указал, что обязательства по гарантийному обязательству от 08.06.2017 предполагалось выполнить в 2017 году, однако истцом в данный срок обязательство не было выполнено.

Аналогичный довод был рассмотрен судом первой инстанции и правомерно отклонен ввиду следующего.

Так, в самом гарантийном обязательстве от 08.06.2017 не было установлено точного срока получения документов о сокращении зоны охраны объекта культурного наследия

регионального значения "Братская могила советских воинов, 1941 г.", расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, город Кубинка, Наро-Фоминское шоссе, 4. Данный срок объективно не мог быть установлен в связи со следующим.

В соответствии с п.3 ст. 34 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" решения об установлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия, принимаются, на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона Московской области N 11/2018-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области" границы зон охраны объектов культурного наследия утверждаются на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия и положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы Правительством Московской области по представлению областного органа охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия регионального значения.

Соответственно, сроки утверждения границ зон охраны Объекта культурного наследия зависели не только от действий истца, но и от сроков согласования документов Главным управлением культурного наследия Московской области (далее - ГУКН МО),Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, а также от сроков принятия Правительством Московской области постановления об установлении зон охраны Объекта культурного наследия.

При этом, как было указано истцом в исковом заявлении, срок был увеличен не по вине истца, и не из-за бездействий истца, а в связи с необоснованным требованием Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области относительно корректировки Проекта зон охраны Объекта. Данное обстоятельство подтверждается письмом начальника ГУКН МО от 14.03.2018 в адрес Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, в котором было сообщено о необоснованности требований относительно корректировки Проекта зон охраны Объекта, которое было предоставлено с исковым заявлением (приложение N 30 к исковому заявлению).

Истец объективно не мог выполнить свои обязательства до принятия Правительством Московской области постановления N 465/20 от 01.08.2019 "Об установлении зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Братская могила советских воинов, 1941 г.".

В связи с вышеуказанными обстоятельствами точный срок исполнения обязательства истцом в гарантийном обязательстве не был указан и не мог быть указан.

Ответчик не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что охранная зона была установлена за пределами границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0100105:251, 50:20:0100105:401, полагает, что судом не исследованы градостроительные планы земельного участка 2018 г. и 2019 г., которые привели к прекращению договора аренды земельного участка из-за невозможности его использования по целевому назначению.

Между тем, согласно гарантийного обязательства от 08.06.2017 в обязанности истца не входило получение и представление ответчику градостроительного плана земельных участков.

Ответчиком были представлены градостроительные планы земельных участков, полученные до принятия постановления Правительства Московской области об установлении зон охраны объекта культурного.

Установленная охранная зона не выходила за пределы земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0100105:251, 50:20:0100105:401. При этом в гарантийном обязательстве не содержалось условия о том, какие конкретно границы охранной зоны должны быть установлены, поскольку установление конкретных границ охранной зоны входит в компетенцию Правительством Московской области и не могло входит в компетенцию истца.

Так, постановление N 465/20 "Об установлении зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Братская могила советских воинов, 1941 г.", расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, г. Кубинка, Наро-Фоминское шоссе, и об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон" было принято Правительством Московской области 01.08.2019

В соответствии с п. 1 Приложения к Постановлению граница территории охранной зоны Братской могилы проходит в том числе:

2-3 - на северо-запад 68 м до юго-западного угла границы земельного участка с кадастровым номером 50:20:0100105:401;

3-4- на северо-запад 22 м до северо-западного угла границы отвода земельного участка с кадастровым номером 50:20:0100105:401;

4-5- на северо-восток 46 м по границе земельного участка с кадастровым номером 50:20:0100105:251 до поворотной точки (юго-восточный угол земельного участка).

В результате принятия Постановления зона охраны была установлена за пределами границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0100105:251 и 50:20:0100105:401.

При этом истцом в материалы дела была предоставлена схема расположения данных земельных участков на публичной кадастровой карте, размещенной на сайте pkk.rosreestr.ru. Согласно публичной кадастровой карте зона охраны была установлена за пределами границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0100105:251 и 50:20:0100105:401.

Кроме того, именно после принятия данного Постановления у арендаторов земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0100105:251 и 50:20:0100105:401 появилось право использовать их в соответствии действующим законодательством и разрешительной документацией для строительства жилой и коммерческой недвижимости.

В отношении объекта культурного наследия "Братская могила советских воинов, 1941 г." была установлена одна зона охраны - охранная зона.

Согласно пп. а п. 9 вышеуказанного Положения запрет на строительство объектов капитального строительства установлен только в границах охранной зоны.

Следовательно, принятие Постановления позволило арендаторам и собственникам земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0100105:251 и 50:20:0100105:401 использовать их для строительства жилой и коммерческой недвижимости.

Таким образом, вывод суда о том, что охранная зона была установлена за пределами границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0100105:251, 50:20:0100105:401 является законным и обоснованным.

ООО "ТЦ "КУБИНКА" выполнило обязательства по предоставлению надлежащим образом оформленных документов сокращения зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Братская могила советских воинов, 1941 г.", однако обязательство ООО "Одинцовская земля" по перечислении денежных средств не исполнены.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.

Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу сводятся к иному пониманию и толкованию законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 16.04.2021 года по делу N А41-4717/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Семушкина

Судьи

С.В. Боровикова Л.В. Пивоварова