Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2021 г. N 09АП-33601/21 по делу N А40-237811/2020

г. Москва

08 июля 2021 г.

Дело N А40-237811/20

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июля 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.Л. Захарова,

судей:	И.В. Бекетовой, Е.В. Пронниковой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания С.Э. Исрафиловым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Филиал N21

на решение Арбитражного суда города Москвы от 05.04.2021 по делу N А40-237811/20 (20-6357)

по заявлению АО "Поинт"

к Государственному учреждению - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Филиал N 21

о признании недействительными требований и решения,

при участии:

от заявителя:	Сухов И.В. по дов. от 22.07.2020;
от ответчика:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

АО "Поинт" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Государственному учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 21 (далее - ответчик, Фонд, ГУ МРО ФСС (филиал N 21)) о признании недействительными требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 5189 от 20.08.2020, 7363 от 03.11.2020, решение N 5189 от 10.09.2020 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Решением от 05.04.2021 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судом решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено без его участия.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав представителя заявителя, явившегося в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Как следует из материалов дела, Фонд в виду отсутствия представления страхователем в срок до 15.04.2019 сведений подтверждающих осуществления основного вида деятельности для отнесения к соответствующему классу профессионального риска и определения страхового тарифа на 2019 год в соответствии с пунктами 5, 13 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713, в редакции действующей с 26.02.2017 (далее - Правила), самостоятельно установил для заявителя с января 2019 года страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховой тариф) в размере 0,9 процента, исходя из наиболее высокого класса профессионального риска, соответствующего виду экономической деятельности "строительство жилых и нежилых зданий" (код ОКВЭД 41.20), о чем сообщил страхователю в направленном ему уведомлении от 24.04.2019 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - уведомление).

Страхователь, до вынесения уведомления направил 17.04.2019 в Фонд (филиал N 21) документы предусмотренные пунктом 3 Правил и Порядком подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 N 55 (далее - Порядок) для подтверждения вида экономической деятельности на 2019 год - заявление и справка-подтверждение основного вида экономической деятельности.

Согласно указанным заявлении и справке-подтверждении основным видом деятельности общества в 2018 году была "деятельность по созданию и использования баз данных и информационных ресурсов" (код ОКВЭД 63.11.1), соответствующая 1-му классу профессионального риска, страховой тариф по которому составляет 0,2 процента на основании Федерального закона от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год", распространяющего свое действие на 2017 - 2019 годы в силу Федерального закона от 19.12.2016 N 419-ФЗ.

Ввиду представления до вынесения уведомления необходимых для установления страхового тарифа документов заявитель исчислял страховые взносы за 2019 год в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС (далее - расчет 4-ФСС) исходя из тарифа в размере 0,2%, соответствующего основному виду экономической деятельности по коду ОКВЭД 63.11.1 и 1-му классу профессионального риска.

Судом установлено, в рамках дела N А40-132852/20-107-1849 заявитель 28.07.2020 обратился в суд с заявлением к ответчику о признании недействительными решений от 17.09.2019 N 510, от 28.11.2019 N 1094, от 12.03.2020 N 234 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, требований от 15.10.2019 N 510, от 24.12.2019 N 1094, от 07.04.2020 N 234, от 02.06.2020 N 2115 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и решений от 07.11.2019 N 510, от 23.01.2020 N 1094, от 02.06.2020 N 234, от 07.07.2020 N 2115 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (далее - решения и требования).

Решением суда от 11.03.2021 требования заявителя были удовлетворены в полном объеме, при этом, при изготовлении решения в полном объеме суд фактически не рассмотрел и в мотивированной части решения не указал на рассмотрения ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, в связи с чем, заявитель письменно ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока, указывая на наличие установленных с 25.03.2020 по 14.06.2020 ограничений и приостановление деятельности в связи с сложной эпидемиологической ситуацией в стране и г. Москве на основании Указов Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 и от 02.04.2020 N 239, Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ, незначительный период просрочки и необходимость поиска квалифицированных юристов для подготовки заявления в суд.

Решением суда от 26.03.2021 требования заявителя были удовлетворены в полном объеме, восстановить АО "Поинт" срок на обжалование в суд вынесенных ГУ МРО ФСС РФ (филиал N 21) решений от 17.09.2019 N 510, от 28.11.2019 N 1094, от 12.03.2020 N 234 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, требований от 15.10.2019 N 510, от 24.12.2019 N 1094, от 07.04.2020 N 234, от 02.06.2020 N 2115 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и решений от 07.11.2019 N 510, от 23.01.2020 N 1094, от 02.06.2020 N 234, от 07.07.2020 N 2115 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках в порядке статьи 117 и части 4 статьи 198 АПК РФ.

Как следует из требования от 20.08.2020 N 7363 и решения от 10.09.2020 г. N 5189 у заявителя по состоянию на 01.07.2020 имеется недоимка по страховым взносам и пени на общую сумму 229 142,48 руб.

Между тем, согласно расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1-е полугодие 2020 общая сумма начисленных взносов составляет 345 310,92 руб. Сумма уплаченных страховых взносов - 538 588,91 руб.

Как следует из требования от 03.11.2020 N 7363 у заявителя по состоянию на 01.10.2020 имеется недоимка по страховым взносам и пени на общую сумму 36 407,41 руб.

Между тем, согласно расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 9 месяцев 2020 г. общая сумма начисленных взносов составляет 399 188,91 руб. Сумма уплаченных страховых взносов - 591 231,09 руб.

Заявителем были уплачены суммы страховых взносов указанных суммах, что подтверждается платежными поручениями от 15.01.2020 г. N 38, от 17.02.2020 г. N 173, от 16.03.2020 N 514, от 15.04.2020 г. N 395, от 15.05.2020 г. N 460, от 16.06.2020 г. N 526. от 15.09.2020 г. N 815, от 15.10.2020 г. N 933.

АО "Поинт", посчитав, что перечисленными выше ненормативными правовыми актами на него возложена обязанность по уплате несуществующей задолженности по страховым взносам, а также пеням и штрафам, обратилось в Арбитражный суд города Москвы с настоящим иском.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования, ввиду следующего.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон) страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Уведомлением ГУ МРО ФСС РФ (филиал N 21) от 17.04.2020 о размере страховых взносов на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний экономическая деятельность АО "Поинт" отнесена по коду ОКВЭД 65.11.1 создание и использованию баз данных и информационных ресурсов и на 2020 календарный год установлен тариф - 0,2%.

Как следует из требования от 20.08.2020 N 5189 и решения от 10.09.2020 N 5189 у заявителя по состоянию на 01.07.2020 имеется недоимка по страховым взносам и пени на общую сумму 229 142,48 руб.

Между тем, согласно расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1-е полугодие 2020 общая сумма начисленных взносов составляет 345 310,92 руб. Сумма уплаченных страховых взносов - 338 588,91 руб.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как уже было указано выше, Арбитражным судом города Москвы по делу N А40-237811/20-20-6357 по иску АО "Поинт" к ГУ МРО ФСС (филиал N 21) установлено следующее.

Согласно расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1-е полугодие 2020 общая сумма начисленных взносов составляет 345 310,92 руб.

Сумма уплаченных страховых взносов за рассматриваемый период - 338 588 руб. 91 коп., что подтверждается платежными поручениями от 15.01,2020 г. N 38, от 17.02.2020 г, N 173, от 16.03.2020 N 314, от 15.04^2020 г. N 395, от 15.05.2020 г. N 460, от 16.06.2020 г. N 526, от 15.09.2020 г. N 815, от 15.10.2020 г. N 933.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии у АО "Поинт" недоимки по страховым взносам и пени по состоянию на 1-е полугодие 2020 г.

Проведя анализ положений статьи 22 и пунктов 4 и 9 статьи 26.1 Закона, Приказа Минфина России от 12.11.2013 N 107, Постановления Президиума ВАС РФ от 28.02.2006 N 11074/05 суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что ГУ МРО ФСС РФ (филиал N 21) в нарушение приведенных норм учитывал текущие платежи по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года, произведенные страхователем с указанием соответствующих периодов уплаты "01.2020" - "09.2020", в счет погашения недоимки за 2019 год начисленной по решениям, которые было признаны Арбитражным судом города Москвы по делу N А40-152852/20-107-1849 недействительным с даты их принятия.

Как верно указал арбитражный суд первой инстанции, учет текущих платежей за конкретные отчетные периоды 2020 года в счет погашения задолженности за предыдущий период, являющийся по существу зачетом, осуществлен незаконно, поскольку ГУ МРО ФСС РФ (филиал N 21) не вправе в силу статей 26.1, 26.12 Закона самостоятельно изменять реквизиты платежей, в том числе и учитывать их не в счет уплаты тех периодов, которые указаны в платежных документах.

Принимая во внимание положения указанных норм права, а также учитывая конкретные обстоятельства по настоящему делу, суд апелляционной инстанции считает, что фонд не доказал обоснованность заявленных требований и доводов апелляционной жалобы; приведенные апеллянтом доводы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность принятого им решения. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных арбитражным судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05.04.2021 по делу N А40-237811/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л. Захаров

Судьи

И.В. Бекетова Е.В. Пронникова