г. Томск |
|
12 июля 2021 г. |
Дело N А45-27509/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 12 июля 2021 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Фертикова М.А.,
судей Афанасьевой Е.В.,
Стасюк Т.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филимоновой П.В., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного казённого учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (07АП-2644/2021) на решение от 02.02.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-27509/2019 по исковому заявлению по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Многопрофильная клиника" (ОГРН 1095406017926), г. Новосибирск к 1) мэрии города Новосибирска (ОГРН 1045402490100), г. Новосибирск, 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (ОГРН 1045402545836), г. Новосибирск, 3) Федеральное государственное казённое учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, г. Чита, 4) Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новосибирской области, г. Новосибирск, 5) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, г. Новосибирск,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требования относительно предмета спора: 1) управление ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1927700430889), г. Москва, 2) акционерное общество "Сибэко", г. Новосибирск, 3) общество с ограниченной ответственностью 2 Управляющая компания "Гарант", г. Новосибирск, 4) Министерство обороны Российской Федерации, г. Москва, 5) ФГКУ "Центральное региональное управление правового обеспечения Министерства обороны РФ (г. Екатеринбург),
о признании права собственности,
при участии в судебном заседании:
от Министерства обороны РФ - Стулев А.В., по доверенности от 20.11.2020,
от Федеральное государственное казённое учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации: Совпель Т.Ю., по доверенности N 8 от 09.01.2021;
от иных лиц, участвующих в деле - не явились (надлежаще извещены),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Многопрофильная клиника" (далее - ООО "Многопрофильная клиника") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с уточнёнными в ходе судебного разбирательства требованиями к мэрии города Новосибирска и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Новосибирской области о признании права собственности на теплотрассу 2dy 219 мм от точки подключения в ТК 45 на теплотрассе 2dy=800 по ул. Лескова до наружной стены жилого дома по ул. Военная 16, общей протяжённостью 1520,0 метров, проходящую по земельным участкам с кадастровыми номерами 54:35:072995:65, 54:35:071105:1228, 54:35:071102:11, 54:35:000000:30227, 54:35:071070:13, 54:35:071070:16, 54:35:071070:35, 54:35:000000:317.
К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены:: 1) управление ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, 2) акционерное общество "Сибэко" (АО "Сибэко" 3) общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Гарант" (ООО "Гарант"), 4) Министерство обороны Российской Федерациит5) ФГКУ "Центральное региональное управление правового обеспечения Министерства обороны РФ.
Решением от 02.02.2021 Арбитражного суда Новосибирской области иск удовлетворен полностью.
Не согласившись с принятым судебным актом, соответчик - Федеральное государственное казённое учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт.
В обоснование своей апелляционной жалобы ответчик ссылается на то, что выводы суда сделаны без учета фактических обстоятельств и в нарушение норм материального права, ведь ФГКУ "Сибирское ТУИО" Министерства Оброны России и Министерство обороны России никаких разрешений на строительство теплотрассы проходящей через участок 54:35:071070:13 не давало, что также подтверждается документом представленным Мэрией города Новосибирска об отсутствии каких-либо разрешений.
Определением от 05.04.2021 апелляционная жалоба принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству на 05.05.2021 на 11 час. 00 минут.
В соответствии с Указом Президента РФ от 23.04.2021 N 242 "Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 г." с 04.05.2021 по 07.05.2021 установлены нерабочие дни.
Определением от 28.04.2021 время рассмотрения апелляционной жалобы перенесено на 26.05.2021 на 10 час. 50 минут.
К дате судебного заседания в материалы дела поступили отзывы истца и Министерства обороны РФ на апелляционную жалобу. Кроме того, дополнительные письменные пояснения апеллянта. Указанные документы приобщены судом к материалам дела.
В судебном заседании представитель Министерства обороны РФ поддержал доводы апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание своих представителей не направили.
Определением от 09.06.2021 года судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы было отложено на 05.07.2021 на 09 час. 50 минут.
Определением от 05.07.2021 в составе суда в порядке пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена, судья Киреева О.Ю. заменена на судью Стасюк Т.Е., в связи с чем, в назначенное время рассмотрение дела начато с самого начала.
От ООО "Многопрофильная клиника" поступило возражение на апелляционную жалобу, в котором истец просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд считает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене или изменению, исходя из следующего.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 29.08.2016 между ООО "ЗапСибВоенСтрой" и ООО "Многопрофильная клиника" был заключен договор купли-продажи отрезка трубопровода (тупиковая тепловая сеть (2Д=219х6.0 ГОСТ 10704-91В ст20 ГОСТ 1050-88*) для обеспечения реализации дальнейшего подключения выполняемого истцом строительства многоэтажного дома по адресу: г. Новосибирск, ул. Тополевая, 5, к системам теплоснабжения и передан приемо-сдаточном актом N 1 от 31.08.2016.
Оплата за теплотрассу была осуществлена на основании платежного поручения N 20 от 06.09.2016 и письма N 24 от 02.09.2016.
Объектом покупки являлась теплотрасса 2dy 219 мм от точки подключения в ТК 45 на теплотрассе 2dy=800 по ул. Лескова до наружной стены жилого дома по ул. Военная 16 в г. Новосибирске, выполненная подземным способом в непроходных каналах из сборных железобетонных конструкций лоткового типа на участках от ТК 45 (сущ.) до УП от УТ4 до УТ5 до жилого дома; надземным способом на опорах на участке от УТ2 до УТ3; в футляре Д1220х14 на пересечении с ул. Военная-участок от УТ3 до УТ4 и от УТ5 до УТ. 6 А45-27509/2019 Теплотрасса была спроектирована и построена ООО "Сибирская объединенная дирекция "Достойное жилье", а затем передана в собственность ООО "ЗапСибВоенСтрой", которое, в свою очередь, распорядилось данным имуществом, передав его по договору купли-продажи от 29.08.2016 ООО "Многопрофильная клиника".
ООО "Многопрофильная клиника" были выполнены кадастровые работы с привлечением кадастрового инженера для дальнейшей постановки теплотрассы на кадастровый учет и оформления права собственности.
В проведении постановки объекта на кадастровый учет и регистрации истцу было отказано в связи с непредставлением проектной документации на объект в регистрирующий орган, а также, потому что объект проходит по нескольким земельным участкам, которые истцу не принадлежат.
В связи с отсутствием возможности зарегистрировать право собственности на спорный объект в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд за судебной защитой с рассматриваемыми требованиями.
Как следует из заключения кадастрового инженера, линейное сооружение - тепловая сеть от тепловой камеры ТК 45 (сущ.) по ул. Лескова до "Многоэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой, ТП по ул. Военной в Октябрьском районе" (ул. Военная, 16 (12/1 строительный), расположено в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 54:35:072995:65, 54:35:071105:1228, 54:35:071102:11, 54:35:000000:30227, 54:35:000000:317, 54:35:071070:16. 54:35:071070:350, 54:35:071070:13. Данные сведения подтверждаются схемой расположения линейного объекта
и позволяют определить прохождение линейного объекта по указанным земельным участкам.
В соответствии с разъяснениями Минрегиона РФ (письма от 25.06.2009 N 19669-ИП/08 и от 19.02.2010 N 6180-ИП/08) инженерные сети электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, проектируемые в границах элемента планировочной структуры, в которой расположен принадлежащий застройщику земельный участок, не рассматриваются как отдельные самостоятельные объекты, являясь, в данном случае, частью объекта капитального строительства, на который разработана проектная документация.
Строительство должно осуществляться на основании разрешения на строительство самого объекта, а ввод их в эксплуатацию осуществляется вместе с данным объектом капитального строительства.
Паспортом ввода (с приложением Схемы ввода), а также Актом рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию тепловой сети от 05.10.2012 подтверждено что приемка и ввод объекта в эксплуатацию выполнялась ОАО "Новосибирскгортеплоэнерго".
Как следует из Приемо-сдаточного акта между монтажными организациями и заказчиком и Акта рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию тепловой сети к "Многоэтажному жилому дому с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой, ТП по ул. Военной в Октябрьском районе (ул. Военная, 8 А45-27509/2019 12/1 - строительный) от 05.10.2012, строительство теплотрассы 2dy 219 мм от точки подключения в ТК 45 на теплотрассе 2dy=800 по ул. Лескова до наружной стены жилого дома по ул. Военная 16, общей протяжённостью 1520,0 метров осуществлено на основании Рабочего проекта 170,12-КЖ, 170, 12-ТС, выполненного ООО "ПМТ архитектора Деева Н.Н. в декабре 2012 года. Из Акта осмотра тепловой энергоустановки, составленного ЗападноСибирским управлением Ростехнадзора 17.12.2012, следует, что в отношении трубопровода тепловой сети" Д200 (Т1, Т2) многоэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой, ТП по ул. Военной в Октябрьском районе (ул. Военная, 12/1 - строительный) от границы разграничения до ЦТП, выдано разрешение ОАО "Новосибирскэнерго" на присоединение и выполнены технические условия ОАО "Новосибирскгортеплоэнерго".
Управлением Ростехнадзора государственному инспектору ЗападноСибирским были переданы следующие документы: акты приемки в эксплуатацию рабочей комиссией и приемо-сдаточные акты между подрядными организациями и заказчиком: ООО "СОД "Достойное жилье", ООО "СТК", ООО СФ "Свод", ООО "ЭСКО" от 19.09.2012, 02.10.2012, 05.10.2012, 15.10.2012, 29.12.2012, документы о выполнении монтажных работ и пуско-наладочных работ ООО "СТК".
Заключением Западно-Сибирское управление Ростехнадзора установлено, что подводящие трубопроводы тепловой сети "Д200 (Т1,Т2) от границы разграничения до ЦТП, ИТП, системы отопления и горячего водоснабжения многоэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой, ТП по ул. Военной в Октябрьском районе (ул. Военная, 12/1 - строительный), отвечают техническим требованиям. Тепловая сеть может быть допущена в эксплуатацию.
Фактическое подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства - многоэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой, ТП по ул. Военной в Октябрьском районе к системе теплоснабжения согласно Актам о подключении состоялось, подписанным ООО "ЗапСибВоенСтрой" и ОАО "Новосибирскгортеплоэнерго" 31.10.2013 и 31.10.2014.
В дальнейшем, эксплуатация тепловой сети производилась согласно Актам разграничения тепловых сетей и энергопринимающего устройства, составленных ОАО "Новосибирскгортеплоэнерго" 27.09.2013 и 24.06.2014.
Теплотрасса проходит по следующим земельным участкам: 54:35:072995:65, 54:35:071105:1228. 54:35:071102:11, 54:35:000000:30227, 54:35:071070:13, 54:35:071070:16, 54:35:071070:350, что подтверждается декларацией об объекте недвижимости.
Протяженность теплотрассы 1 520,0 метров. К Декларации приложен технический план сооружения, содержащий необходимые исходные данные для идентификации тепловой сети. Также в материалы дела представлен Инженерно-топографический план, составленный МУП города Новосибирска "Геофонд" 10.12.2020, подтверждающий прохождение теплотрассы по земельным участкам: 54:35:072995:65, 54:35:071105:1228. 54:35:071102:11, 54:35:000000:30227, 54:35:071070:13, 54:35:071070:16, 54:35:071070:350.
Врезки в данный трубопровод (тепловую сеть) других трубопроводов (из данного Инженерно-топографического плана) отсутствуют. Тепловая сеть расположена автономно и не является препятствием для других инженерно-технических сетей, расположенных на указанных земельных участках.
В материалы дела представлено письмо АО "СИБЭКО" от 11.06.2020 о том, что после оформления права собственности ООО "Многопрофильная клиника" на тепловую сеть от ТК-45 до стены жилого дома по ул. Военная, 16 возможно оформление последующей передачи данной тепловой сети в собственность АО "СИБЭКО" для ее надлежащей эксплуатации.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выоду о их обоснованности.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.
В соответствии с положениями части 1 статьи 2 и пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения ответчиком.
Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав. Иск о признании права собственности относится к вещно-правовым способам защиты нарушенного права и представляет собой внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности субъекту абсолютного права на имущество.
В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" в абзаце 3 пункта 2 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.
Следовательно, иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве и представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации.
В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).
В подтверждение своих требований истец представил договор купли-продажи от 29.08.2016, акт приема-передачи N 1 от 31.08.2016, представил доказательства оплаты стоимости тепловой сети, постановку тепловой сети на баланс ООО "Многопрофильная клиника".
Довод апеллянта об отсутствии документов, подтверждающих разрешение на строительство отклоняются судом.
В соответствии с п.4 ст.2 Закона "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Новосибирской области" от 14.12.2015 N 20-03, для строительства или реконструкции тепловых сетей, включая сети горячего водоснабжения и циркуляционные трубопроводы, а также наземных и подземных частей и сооружений, технологически необходимых для их использования, за исключением центральных тепловых пунктов не требуется получение разрешения на строительство на территории Новосибирской области.
В соответствии с условиями подключения N 450 от 25.03.2013 к договору подключения N 924-Т-76101 от 12.04.2021 в п.3 которого имеется обязательное требование для обеспечения строящегося дома теплом - проектирование и монтаж теплотрассы.
В целом доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 02.02.2021 по делу N А45-27509/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казённого учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.
Председательствующий |
М.А. Фертиков |
Судьи |
Е.В. Афанасьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А45-27509/2019
Истец: ООО "Многопрофильная клиника"
Ответчик: Мэрия Города Новосибирска
Третье лицо: АО "Сибэко", Министерство обороны РФ, ООО Управляющая компания "Гарант", Седьмой Арбитражный Апелляционный Суд, Территориальное управление Федерального агенства по управлению государственным имуществом в НСО, Управление Федеральной службы безопасности РФ по НСО, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ, ФГБУ ЦЖКУ Министерство обороны России, ФГКУ "Центральное региональное управление правового обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ " Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Федерального государственного казённого учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации