Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2021 г. N 09АП-33670/21 по делу N А40-36515/2021

город Москва

12 июля 2021 г.

дело N А40-36515/21

Резолютивная часть постановления оглашена 05.07.2021.

Полный текст постановления изготовлен 12.07.2021.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.04.2021 по делу N А40-36515/21,

по заявлению Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области (ИНН: 5047052532)

к АО "Коминвест-АКМТ" (ИНН: 7712029010)

о взыскании финансовых санкций;

при участии:

от заявителя - Прощенко О.Г. по доверенности от 11.09.2020;

от заинтересованного лица - не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.04.2021 в удовлетворении заявленных Государственным учреждением - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области требований о взыскании с АО "Коминвест-АКМТ" финансовых санкций в размере 264.500 руб. по форме СЗВ-Стаж за отчетный период - 2019, отказано.

Учреждение не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Представитель общества в судебное заседание не явился, информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте суда и в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что АО "Коминвест-АКМТ" зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области.

Обществом в пенсионный фонд представлен отчет по форме СЗВ-Стаж за отчетный период 2019 (исходная) на 532 застрахованных лица - 27.02.2020.

Фондом отчетность не принята, отправлен отрицательный протокол и уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий в представленной отчётности, направлено по телекоммуникационным каналам связи 28.02.2020, получено обществом 28.02.2020.

Обществом представлены исправленные сведения по форме СЗВ-Стаж (дополняющая) на 529 застрахованных лиц - 30.06.2020.

Данное обстоятельство квалифицировано фондом как непредставление в установленный срок сведений за 2019.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт N 087S18200177779 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.07.2020.

28.08.2020 фондом принято решение N 087S19200189036 о применении финансовой санкции за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и выставлено требование от 21.09.2020 N 087S01200217056 для добровольной оплаты штрафа в размере 264.500 руб.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Согласно ст. 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица и предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение 5 рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с п. 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом от 22.04.2020 N 211н, страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются.

В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2018 N 507п утверждены формы сведений СЗВ-Стаж.

Пунктом 40 Инструкции предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность.

При этом, данным пунктом предусмотрено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение 5 рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Судом установлено, что страхователем представлены сведения по форме СЗВ-Стаж за 2019 - 27.02.2020, что подтверждается заявителем.

Форма отчета не принята, отправлен отрицательные протокол и уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий в представленной отчетности 28.02.2020.

Согласно представленным в материалы документа, не оспоренным заявителем, обществом представлены исправленные сведения 30.06.2020 по форме СЗВ-Стаж (дополняющая) за 2019 на 529 застрахованных лиц 30.06.2020.

Таким образом, обществом представлены в Пенсионный фонд исправленные сведения по форме СЗВ-Стаж (дополняющая) составления заявителем акта N 087S18200177779 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.07.2020 и вынесения заявителем решения N 087S19200189036 о применении финансовой санкции за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.08.2020.

В случае самостоятельного выявления страхователем ошибок в ранее своевременно представленных сведениях по форме СЗВ-Стаж в отношении определенных застрахованных лиц (ошибки в данных о СНИЛС или ФИО застрахованного лица или не включение застрахованного лица в представленные сведения) он вправе подать уточненные сведения в виде формы СЗВ-Стаж (дополняющей), в которых исправить найденные ошибки. При подаче таких уточненных (исправленных) сведений форма СЗВ-Стаж (дополняющей) до обнаружения ошибки самим территориальным органом Пенсионного фонда в виде направления страхователю уведомления о расхождениях при проверке первоначально представленных сведений, указанное действие не может быть расценено как нарушение порядка представления сведений, влекущее ответственность, предусмотренную ст. 17 Закона, поскольку страхователем устранены ошибки самостоятельно, что влечет отказ в привлечении к ответственности за представление неполных или недостоверных сведений.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклонены, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.04.2021 по делу N А40-36515/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Д.Е. Лепихин О.С. Сумина