Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2021 г. N 07АП-4802/21 по делу N А27-354/2021

город Томск

12 июля 2021 г.

Дело N А27-354/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хайкиной С.Н.,

судей Кривошеиной С.В.,

Павлюк Т.В.,

при ведении протокола судебного заседанияпомощником судьи Гребенюк Е.И., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" (N 07АП-4802/2021(2)) на решение от 13.04.2021 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-354/2021 (судья Гатауллина Н.Н.), по заявлению акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N11" (город Омск, ул. Партизанская, дом 10, ОГРН 1055406226237, ИНН 5406323202) к Сибирскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (город Кемерово, ул. Институтская, 3, ОГРН 1034205004525, ИНН 4200000206) о признании недействительным предписания NП28-308-20 от 19.02.2020 в части.

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: без участия, извещен

от заинтересованного лица: без участия, извещено

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 11" (далее - заявитель, общество, АО "ТГК-11") обратилось в Рудничный районный суд г. Кемерово с заявлением к Сибирскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управление Ростехнадзора, заинтересованное лицо) о признании недействительным предписания N П28-308-20 от 19.02.2020 в части пункта 1.

Определением Рудничного районного суда г. Кемерово от 02.12.2020 дело (N 2а1829/2020) передано по подсудности на рассмотрение Арбитражного суда Кемеровской области.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 13.04.2021 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО "ТГК-11" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, предписание Управления Ростехнадзора N П28-308-20 от 19.02.2020 изменить путем исключения указанной в пункте 1 обязанности в срок до 01.02.2021 произвести аттестацию контрольно-измерительных приборов (уровнемерных стекол) на мерниках серной кислоты N 1, 2 и щелочи (едкого натра) N 1, 2 химического цеха ОПО "Площадка подсобного хозяйства ТЭЦ структурного подразделения "ТЭЦ-3" АО "ТГК-11".

В обоснование апелляционной жалобы её податель указывает, что из буквального содержания требований пункта 1 предписания следует вывод о фактическом возложении Управлением Ростехнадзора на АО "ТГК-11" обязанности осуществить аттестацию контрольно-измерительных приборов - уровнемерных стекол, однако данные стекла не являются контрольно-измерительными приборами, фактически не внесены в государственный реестр средств измерений и в силу требований пунктов 1-3 статьи 12, статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ от 26.06.2008 не подлежат проверке; вывод суда первой инстанции о том, что рейки нивелирные телескопические RGK TS-3, RGK TS-4, RGK TS-5 не являются средствами измерения уровня жидкости противоречит фактическим обстоятельствам дела; СП "ТЭЦ-4" является производственным объектом общества, в технологическом процессе которого фактически используется иное оборудование, не связанное с производственным процессом СП "ТЭЦ-3"; ссылка суда на результаты рассмотрения судебного дела N 12-88/2019 является необоснованной.

До дня судебного заседания от АО "ТГК-11" поступило заявление об отказе от исковых требований.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев заявление АО "ТГК-11" об отказе от исковых требований апелляционный суд считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В части 5 статьи 49 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Исходя из смысла части 2 статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ отказ от иска влечет отказ истца от судебной защиты конкретного субъективного права, направленный на прекращение возбужденного истцом процесса. При отказе истца от заявленного требования в части или полностью арбитражный суд обязан проверить соответствие данного отказа требованиям закона. При установлении правомерности заявленного отказа в силу прямого указания закона суд должен исследовать вопрос о том, не нарушены ли права других лиц.

Суд апелляционной инстанции не усматривает противоречия закону в заявленном АО "ТГК-11" отказе от исковых требований, подписанным его уполномоченным на то представителем, что подтверждается доверенность N 36-09/210 от 15.11.2019. Данных, которые могли бы свидетельствовать о нарушении прав других лиц принятием отказа от заявленных требований, не установлено.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд не находит оснований для непринятия отказа общества от заявленных требований.

В связи с принятием отказа общества от заявления на стадии апелляционного производства, решение Арбитражного суда Кемеровской области от 13.04.2021 по делу N А27-354/2021 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 3000 руб., уплаченная при подаче жалобы, подлежит возврату из федерального бюджета в связи с прекращением судом производства по делу.

Руководствуясь статьями 49, 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, пунктом 3 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" от заявленных требований.

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 13.04.2021 по делу N А27-354/2021 отменить, производство по делу прекратить.

Возвратить акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 11" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 12.05.2021 N 3891.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

С.Н. Хайкина

Судьи

С.В. Кривошеина Т.В. Павлюк