Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2021 г. N 07АП-2116/21 по делу N А45-13201/2020

город Томск

12 июля 2021 г.

Дело N А45-13201/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Марченко Н.В.,
судей		Кайгородовой М.Ю.,
		Сухотиной В.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шаркези А.А. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном онлайн-заседании в режиме веб-конференции апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Альфа" (07АП-2116/2021) на решение от 22.01.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-13201/2020 (судья Ершова Л.А.) по иску товарищества собственников жилья "Новосибирская-27" (ОГРН 1205400004050, г. Новосибирск) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Альфа" (ОГРН 1155476030555, г. Новосибирск) об обязании передать техническую и иную документацию.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: Минялина Н.С., доверенность от 12.05.2020,

от ответчика: Овсейчик Н.В., доверенность от 26.03.2021.

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Новосибирская-27" (далее - ТСЖ "Новосибирская-27") обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Альфа" (далее - ООО УК "Альфа") об обязании передать в течение 10 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 27, расположенный по улице Новосибирская в ТСЖ "Новосибирская-27", а именно следующие документы:

- акты технического состояния многоквартирного дома, содержащие актуальные сведения (блок-секции N 1, N 2, трансформаторная подстанция);

- актуальные на момент исключения ООО УК "Альфа" из лицензии план объекта недвижимости и технический паспорт многоквартирного дома с экспликациями и поэтажными планами;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, в том числе:

- справку об оснащении помещений в многоквартирном доме, индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета;

- паспорта на приборы учета, установленные на территории общего имущества многоквартирного дома;

- акты ввода в эксплуатацию квартирных приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения в многоквартирном доме;

- акты ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения в многоквартирного доме;

- проекты приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения, тепловой энергии (теплоносителя);

- акты допуска в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения, тепловой энергии (теплоносителя);

- паспорта на установленное оборудование индивидуального теплового пункта многоквартирного дома;

- документы на общедомовые приборы учета воды, электрической энергии, (паспорта, акты ввода в эксплуатацию, в том числе по электросчетчикам Меркурий 230 ART-03 по шести точкам присоединения);

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;

- разрешения на присоединение мощности к сетям всех обслуживающих многоквартирный дом ресурсоснабжающих организаций;

- акты балансовой и эксплуатационной ответственности ХВС (включая пожарные магистрали), теплоснабжения, электроснабжения, отопления, канализации (водоотведения);

- схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов;

- документы на устройства защиты, релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики;

- акт об осуществлении технологического присоединения по всем ресурсоснабжающим организациям, а также разрешения, и технические условия;

- сведения о проведении ремонта, замены, поверки по тепловой энергии, горячему, холодному водоснабжению, электроснабжению;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (за период с 07.11.2016 по 31.03.2020, за исключением актов о приемке услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме: N 1 от 31.01.2019, N 2 от 28.02.2019, N 3 от 31.03.2019, N 4 от 30.04.2019, N 5 от 31.05.2019, N 11 от 30.11.2019, N 12 от 31.12.2019, N 1 от 31.01.2020, N 2 от 29.02.2020);

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал (ы) осмотра за период с 07.11.2016. по 31.03.2020;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома (блок-секции N 1, N 2, трансформаторная подстанция) по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти;

- документацию на оборудование, расположенное в трансформаторной подстанции на территории многоквартирного дома;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка;

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом - выписки из ЕГРН, содержащие сведения о зарегистрированных правах по следующим объектам:

- блок секции N 1 и N 2 многоквартирного жилого дома, трансформаторная подстанция, земельный участок;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) - в отсутствие сервитутов или иных обременении - справку об отсутствии таковых;

- актуальную проектную и рабочую документацию (или их надлежащим образом заверенные копии) на многоквартирный дом, (блок-секции N 1, N 2, трансформаторная подстанция), в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, в том числе: чертежи и схемы инженерных коммуникаций; схемы механического, электрического, санитарно-технического, иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме; сведения о гарантиях застройщика за исключением следующей рабочей документации:

- "Рядовая блок-секция. Рабочая документация. Входные группы";

- "Рядовая блок-секция. Рабочая документация. Монолитные плиты перекрытий выше отм. + 15,000 и покрытия";

- "Угловая блок-секция. Рабочая документация. Монолитные плиты перекрытий выше отм. + 15,000 и покрытия";

- "Угловая блок-секция. Рабочая документация. Каркас выше отм. + 15,000";

- "Рядовая блок-секция. Рабочая документация. Каркас выше отм. + 15,000";

- "Рядовая блок-секция. Угловая блок-секция. Усиление колонн".

- актуальный реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе оригиналы протоколов общих собраний, бюллетеней голосований, листов подсчета голосов и иных документов общих собраний собственников, всех приложений к протоколам голосований, а также всех документов, описанных в перечнях работ и услуг, прилагаемых к протоколам голосования, договора управления МКД, договор управления между ответчиком и ЖСК "Новосибирская 27" (в отношении документов, сформированных после введения законодательного требования о передаче их в органы ГЖИ - надлежащим образом заверенные копии документов);

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на каждое строение, входящее в состав многоквартирного дома (блок-секции N 1, N 2, трансформаторная подстанция);

- акты приемки жилого дома (блок-секции N 1, N 2, трансформаторная подстанция) от строительных организаций; акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома; результаты инженерных изысканий, акты освидетельствования конструкций, систем инженерно-технического обеспечения МКД, распоряжения oб утверждении актов госкомиссии (акты);

- акты об освидетельствовании работ, в том числе акты освидетельствования скрытых работ, за исключением актов: 1 - 16, 18-21, 23-29, 31-36, 39-72, 74-86, 88-268, 270-279, 281-287, 289-310, 312-328, 330-357, 362-389, 391-411.

- схемы внутридомовых сетей (исполнительная документация): внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, водоотведения, внутридомового противопожарного водопровода, внутридомовой системы холодного водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, телекоммуникаций, интернета, домофонных сетей с подключениями к общедомовым электросетям силовых установок, исполнительные чертежи контуров заземления;

- документы и договоры по техническому обслуживанию и ремонту лифтов;

- результаты проведения ежегодного периодического технического освидетельствования лифтов (полных освидетельствований и частичных);

- руководства (инструкции) по эксплуатации лифтов;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- сметы, описи работ на текущий ремонт, в том числе бухгалтерская документация (копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям (для подготовки новых), копии "истории начислений" по жилым помещениям, акты по передаче материальных ценностей, к относящихся к общему имуществу дома);

- акты технических осмотров (за исключением акта технического обследования здания жилого МКД от ул. Новосибирская, 27 от 01.03.2019), в том числе журнал технического обслуживания, акты весеннего и осеннего осмотра многоквартирного дома, паспорта готовности, включая оценку состояния несущих конструкций, инженерных коммуникаций, кровли и других элементов дома; протокол измерения шума и вибрации;

- журналы заявок жителей, журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции;

- санитарный паспорт придомовой территории;

- энергетический паспорт многоквартирного дома;

- электронный паспорт многоквартирного дома;

- паспорт фасада многоквартирного дома;

- копии предписаний контролирующих и надзорных органов;

- копии договоров с РСО и прочими подрядными организациями;

- акты устранения замечаний и нарушений, выявленных контрольно-надзорными органами,

- копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры и прочие помещения дома;

- план благоустройства земельного участка с планом расстановки автомобилей с учетом планировочных мест, доступных инвалидам и иным маломобильным группам населения;

- акты сертификации детского оборудования на придомовой территории, скамеек и ограждений;

- пожарную декларацию, а также акты проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта, акты проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода;

- документы паспортного стола (в том числе поквартирные карточки и карточки регистрации граждан по месту жительства, список льготников и лиц, получающих субсидии вместе с документами, подтверждающими их, переданные собственниками копии правоподтверждающих документов, а также правоустанавливающих документов, если последние передавались),

- документацию на демонтаж подъемников и оборудование пандусов;

- документы на аварийную дизельную электростанцию и блок-контейнер, расположенный на территории многоквартирного дома, в котором хранится аварийная дизельная электростанция (автономный резервный источник питания: ДЭС Cummins С250 D5 тип Е);

- ключи от 4-х вентиляционных камер, расположенных в многоквартирном доме;

- ключ от блока-контейнера, в котором хранится аварийная дизельная электростанция.

Одновременно истец просил присудить денежную сумму (астрент) в целях гарантии своевременного исполнения ответчиком судебного акта в размере 3000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента его вступления в силу.

Решением от 22.01.2021 Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ответчик в апелляционной жалобе и дополнениях к ней просит решение отменить.

По мнению апеллянта, судом не приняты во внимание следующие обстоятельства: техническая и иная документация, связанная с управлением и обслуживанием многоквартирного дома, а также ключи от помещений и оборудование, необходимое для обслуживания дома, переданы истцу по актам от 01.04.2020, 18.06.2020, 25.06.2020; часть истребуемой документация не относится к технической документации на многоквартирный дом; действия ответчика, направленные на восстановление технической документации.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу и дополнениях к отзыву просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО УК "Альфа" поддержал апелляционную жалобу по указанным в ней доводам; представитель ТСЖ "Новосибирская-27" возражал против удовлетворения жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает обжалуемый судебный акт подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании протокола общего собрания собственников в многоквартирном доме от 20.01.2020 по адресу: г. Новосибирск, ул. Новосибирская, дом 27 (далее - МКД) голосованием принято решение об изменении способа управления домом на управление товариществом собственников жилья.

В соответствии с приказом Государственной жилищной инспекции по Новосибирской области N 4727/10 от 17.03.2020 ООО УК "Альфа" с 31.03.2020 исключено из лицензии по управлению МКД, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Новосибирская, 27.

Техническая и иная документация переданы истцу по актам приема-передачи от 01.04.2020, 18.06.2020, 25.06.2020.

Указывая на уклонение ответчика от исполнения обязательства по передаче документации, необходимой для управления многоквартирным домом в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на МКД и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен пунктами 18 - 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).

В силу пункта 19 Правил N 416 организация, ранее управлявшая МКД и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким МКД документы, технические средства и оборудование организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

По смыслу указанной нормы прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранной управляющей организации.

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил N 491).

В подтверждение факта передачи всей имеющейся документации ООО УК "Альфа" представлены в материалы дела акты от 01.04.2020, 18.06.2020, 25.06.2020, судом апелляционной инстанции приобщен к материалам дела акт от 21.12.2020.

Указанные акты подписаны от ТСЖ "Новосибирская-27" председателем правления Червинским Р.А. с проставлением печати ТСЖ "Новосибирская-27".

В соответствии с пунктом 23 Правил N 416 имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.

В связи с тем, что в представленных в материалы дела актах от 18.06.2020, 25.06.2020, 21.12.2020 не отражены замечания по количественному и качественному составу переданной технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, апелляционный суд отклоняет доводы ТСЖ "Новосибирская-27" о непередаче (частичной передаче) ответчиком документации, указанной в названных актах.

Действуя разумно и добросовестно, подтверждая достоверность сведений, содержащихся в актах, председатель правления ТСЖ "Новосибирская-27" должен был понимать правовые последствия подписания актов передачи документации в порядке, установленном пунктами 18 - 23 Правил N 416, в отсутствие фиксации объема и качества передаваемой документации. Утверждение в дальнейшем об отсутствии факта передачи (передаче не в полном объеме) документов, указанных в актах, свидетельствует о переменчивом поведении истца и не может быть подтверждено на основании заявленных им пояснений в судебном заседании.

Актом от 01.04.2020 подтверждено принятие ТСЖ "Новосибирская-27" также без каких-либо замечаний и возражений ключей от всех помещений, входящих в состав общего имущества собственников МКД в количестве 303 штук. В связи с указанным апелляционный суд признает несоответствующим обстоятельствам дела вывод суда первой инстанции о частичном исполнении требования о передаче ключей, основанном на свидетельских показаниях Червинского Р.А., подписавшего указанный акт в качестве председателя правления ТСЖ "Новосибирская-27".

В силу пункта 20 Правил N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491.

В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 Правил N 491 поименованы иные связанные с управлением многоквартирным домом документы (открытый перечень).

Законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил N 491, пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика.

Согласно пункту 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В силу пункта 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; е) иные связанные с управлением МКД документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Пункты 1.5, 1.5.1 - 1.5.3 Правил N 170 устанавливают, что в состав технической документации длительного хранения входят: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной Постановление Президиума от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, иных документов, связанных с управлением МКД, указанных в Правилах содержания общего имущества в МКД, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Исполняя функции управляющей компании, ответчик должен располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос об ее истребовании в установленном порядке у иных лиц либо ее восстановлении.

Таким образом, ООО УК "Альфа" при получении комплекта документации от своего предшественника должно было принять исчерпывающие меры к получению всех необходимых документов, установленных законодательством, вместе с тем доказательства совершения таких действий в материалах дела отсутствуют.

Представленные в материалы дела претензии от 10.09.2019, 17.12.2018 N 233, 19.03.2019 N 49 не свидетельствуют об отсутствии факта передачи документации в последующие периоды.

Наличие спорных документов презюмируется в связи с наличием у ответчика специального статуса управляющей компании. Доказательств того, что документация не была передана Обществу, которое принимало все возможные меры для ее получения, материалы дела не содержат.

Доказательств объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической и иной испрашиваемой на основании Правил N 491, N170 документации, ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

Поскольку по общему правилу, бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике, с учетом содержания актов передачи документов и ключей от 01.04.2020, 18.06.2020, 25.06.2020, 21.12.2020, представленными в материалы дела доказательствами в соответствии с положениями пунктов 24, 26 Правил N 491, пунктов 1.5.1 - 1.5.3 Правил N 170 частично подтверждается правомерность заявленных исковых требований и наличие у ответчика обязанности по передаче следующих документов, связанных с управлением спорным многоквартирным домом:

- технический паспорт многоквартирного дома с экспликациями и поэтажными планами (подпункт а) пункта 24 Правил N 491);

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за период с 07.11.2016 по 31.03.2020, за исключением актов о приемке услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме: N 1 от 31.01.2019, N 2 от 28.02.2019, N 3 от 31.03.2019, N 4 от 30.04.2019, N 5 от 31.05.2019, N 11 от 30.11.2019, N 12 от 31.12.2019, N 1 от 31.01.2020, N 2 от 29.02.2020 (подпункт б) пункта 24 Правил N 491);

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал (ы) осмотра за период с 07.11.2016 по 31.03.2020 (подпункт в) пункта 24 Правил N 491);

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду (подпункт в(1)) пункта 24 Правил N 491);

- инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства (подпункт г) пункта 24 Правил N 491);

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом (подпункт б) пункта 26 Правил N 491);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка, при наличии сервитута (подпункт г) пункта 26 Правил N 491);

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (подпункт д(3)) пункта 26 Правил N 491);

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; акты приемки жилых домов от строительных организаций; схемы внутридомовых сетей: водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения, телекоммуникаций, интернета, домофонных сетей; паспорта лифтового хозяйства; исполнительные чертежи контуров заземления, сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции (пункты 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил N 170).

Иные, заявленные ТСЖ "Новосибирская-27" документы, за исключением переданных по актам от 01.04.2020, 18.06.2020, 25.06.2020, 21.12.2020, не входят в состав предусмотренных Правилами N 491, 170 документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Сведения о том, что решением общего собрания собственников помещений установлен перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов (подпункт "е" пункта 26 Правил N 491), в материалах дела отсутствуют. Истец не представил доказательства принятия собственниками МКД решений об обязанности управляющей компании по формированию документов, не входящих в перечень технической документации, содержащейся в пунктах 24, 26 Правил N 491 (в том числе, санитарного паспорта придомовой территории, энергетического паспорта, электронного паспорта, паспорта фасада МКД и др.), и не обозначил иных правовых оснований для обязания ответчика передать спорные документы.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ТСЖ "Новосибирская-27" в полном объеме не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Как указано в пункте 28 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее-Постановление N 7), на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Таким образом, целью института судебной неустойки (астрента) является защита прав кредитора по неденежному обязательству в натуре путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Пунктами 31 и 32 Постановления N 7 предусмотрено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункты 31, 32 Постановления N 7).

С учетом принципов разумности, справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения стороны, характера подлежащего исполнению судебного акта, в целях обеспечения баланса интересов сторон, определяя размер подлежащей взысканию суммы денежных средств, апелляционный суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебная неустойка в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда об обязании передать техническую документацию и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, по истечении 30 дней с момента вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения.

Несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 АПК РФ является основанием для изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.01.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45- 13201/2020 изменить в части возложения на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Альфа" обязанности передать техническую и иную документацию, изложив в следующей редакции.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Альфа" передать товариществу собственников жилья "Новосибирская-27" по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу следующую техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.Новосибирск, ул. Новосибирская, 27:

- технический паспорт многоквартирного дома с экспликациями и поэтажными планами;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за период с 07.11.2016 по 31.03.2020, за исключением актов о приемке услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме: N 1 от 31.01.2019, N 2 от 28.02.2019, N 3 от 31.03.2019, N 4 от 30.04.2019, N 5 от 31.05.2019, N 11 от 30.11.2019, N 12 от 31.12.2019, N 1 от 31.01.2020, N 2 от 29.02.2020;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал (ы) осмотра за период с 07.11.2016 по 31.03.2020;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка, при наличии сервитута;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; акты приемки жилых домов от строительных организаций; схемы внутридомовых сетей: водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения, телекоммуникаций, интернета, домофонных сетей; паспорта лифтового хозяйства; исполнительные чертежи контуров заземления, сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Альфа" в пользу товарищества собственников жилья "Новосибирская-27" в случае неисполнения решения суда со следующего для после истечения установленного срока передачи технической и иной документации (в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда) денежную сумму в размере 500 рублей в день до момента исполнения судебного акта в полном объеме.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

Н.В. Марченко

Судьи

М.Ю. Кайгородова В.М. Сухотина