г. Тюмень |
|
3 декабря 2021 г. |
Дело N А45-13201/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 03 декабря 2021 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Лукьяненко М.Ф.,
судей Курындиной А.Н.,
Терентьевой Т.С.,
рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Альфа" и товарищества собственников жилья "Новосибирская-27" на постановление от 12.07.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Марченко Н.В., Кайгородова М.Ю., Сухотина В.М.) по делу N А45-13201/2020 по иску товарищества собственников жилья "Новосибирская-27" (630136, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Новосибирская, д. 27, кв. 290, ИНН 5404099033, ОГРН 1205400004050) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Альфа" (630054, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Римского-Корсакова, д. 4, кв. 36, ИНН 5401951838, ОГРН 1155476030555) об обязании передать техническую и иную документацию.
Судебное заседание откладывалось на 02.12.2021 в 08 час. 55 мин.
Суд установил:
товарищество собственников жилья "Новосибирская-27" (далее - ТСЖ "Новосибирская-27") обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Альфа" (далее - ООО УК "Альфа") об обязании передать в течение 10 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 27, расположенный по улице Новосибирская в ТСЖ "Новосибирская-27", а именно следующие документы:
- акты технического состояния многоквартирного дома (далее - МКД), содержащие актуальные сведения (блок-секции N 1, N 2, трансформаторная подстанция);
- актуальные на момент исключения ООО УК "Альфа" из лицензии план объекта недвижимости и технический паспорт МКД с экспликациями и поэтажными планами;
- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, в том числе:
- справку об оснащении помещений в МКД, индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета;
- паспорта на приборы учета, установленные на территории общего имущества МКД;
- акты ввода в эксплуатацию квартирных приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения в МКД;
- акты ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения в МКД;
- проекты приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения, тепловой энергии (теплоносителя);
- акты допуска в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения, тепловой энергии (теплоносителя);
- паспорта на установленное оборудование индивидуального теплового пункта МКД;
- документы на общедомовые приборы учета воды, электрической энергии, (паспорта, акты ввода в эксплуатацию, в том числе по электросчетчикам Меркурий 230 ART-03 по шести точкам присоединения);
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;
- акты балансовой и эксплуатационной ответственности ХВС (включая пожарные магистрали), теплоснабжения, электроснабжения, отопления, канализации (водоотведения);
- схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов;
- документы на устройства защиты, релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики;
- акт об осуществлении технологического присоединения ко всем ресурсоснабжающим организациям, а также разрешения и технические условия;
- сведения о проведении ремонта, замены, поверки по тепловой энергии, горячему, холодному водоснабжению, электроснабжению;
- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД (за период с 07.11.2016 по 31.03.2020, за исключением актов о приемке услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД: N 1 от 31.01.2019, N 2 от 28.02.2019, N 3 от 31.03.2019, N 4 от 30.04.2019, N 5 от 31.05.2019, N 11 от 30.11.2019, N 12 от 31.12.2019, N 1 от 31.01.2020, N 2 от 29.02.2020);
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал(ы) осмотра за период с 07.11.2016. по 31.03.2020;
- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД к отопительному периоду;
- инструкцию по эксплуатации МКД (блок-секции N 1, 3 2, трансформаторная подстанция) по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти;
- документацию на оборудование, расположенное в трансформаторной подстанции на территории МКД;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка;
- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом - выписки из ЕГРН, содержащие сведения о зарегистрированных правах по следующим объектам:
- блок секции N 1 и N 2 МКД, трансформаторная подстанция, земельный участок;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) - в отсутствие сервитутов или иных обременении - справку об отсутствии таковых;
- актуальную проектную и рабочую документацию (или их надлежащим образом заверенные копии) на многоквартирный дом, (блок-секции N 1, N 2, трансформаторная подстанция), в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД, в том числе: чертежи и схемы инженерных коммуникаций; схемы механического, электрического, санитарно-технического, иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме; сведения о гарантиях застройщика за исключением следующей рабочей документации:
- "Рядовая блок-секция. Рабочая документация. Входные группы";
- "Рядовая блок-секция. Рабочая документация. Монолитные плиты перекрытий выше отм. + 15,000 и покрытия";
- "Угловая блок-секция. Рабочая документация. Монолитные плиты перекрытий выше отм. + 15,000 и покрытия";
- "Угловая блок-секция. Рабочая документация. Каркас выше отм. + 15,000";
- "Рядовая блок-секция. Рабочая документация. Каркас выше отм. + 15,000";
- "Рядовая блок-секция. Угловая блок-секция. Усиление колонн".
- актуальный реестр собственников помещений в МКД;
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД;
- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, в том числе оригиналы протоколов общих собраний, бюллетеней голосований, листов подсчета голосов и иных документов общих собраний собственников, всех приложений к протоколам голосований, а также всех документов, описанных в перечнях работ и услуг, прилагаемых к протоколам голосования, договора управления МКД, договор управления между ответчиком и ЖСК "Новосибирская-27" (в отношении документов, сформированных после введения законодательного требования о передаче их в органы ГЖИ - надлежащим образом заверенные копии документов);
- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на каждое строение, входящее в состав МКД (блок-секции N 1, N 2, трансформаторная подстанция);
- акты приемки жилого дома (блок-секции N 1, N 2, трансформаторная подстанция) от строительных организаций; акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома; результаты инженерных изысканий, акты освидетельствования конструкций, систем инженерно-технического обеспечения МКД, распоряжения oб утверждении актов госкомиссии (акты);
- акты об освидетельствовании работ, в том числе акты освидетельствования скрытых работ, за исключением актов: 1-16, 18-21, 23-29, 31-36, 39-72, 74-86, 88-268, 270-279, 281-287, 289-310, 312-328, 330-357, 362-389, 391-411.
- схемы внутридомовых сетей (исполнительная документация): внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, водоотведения, внутридомового противопожарного водопровода, внутридомовой системы холодного водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, телекоммуникаций, интернета, домофонных сетей с подключениями к общедомовым электросетям силовых установок, исполнительные чертежи контуров заземления;
- документы и договоры по техническому обслуживанию и ремонту лифтов;
- результаты проведения ежегодного периодического технического освидетельствования лифтов (полных освидетельствований и частичных);
- руководства (инструкции) по эксплуатации лифтов;
- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);
- сметы, описи работ на текущий ремонт, в том числе бухгалтерская документация (копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям (для подготовки новых), копии "истории начислений" по жилым помещениям, акты по передаче материальных ценностей, к относящихся к общему имуществу дома);
- акты технических осмотров (за исключением акта технического обследования здания жилого МКД от ул. Новосибирская, 27 от 01.03.2019), в том числе журнал технического обслуживания, акты весеннего и осеннего осмотра многоквартирного дома, паспорта готовности, включая оценку состояния несущих конструкций, инженерных коммуникаций, кровли и других элементов дома; протокол измерения шума и вибрации;
- журналы заявок жителей, журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в МКД и предоставления коммунальных услуг;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции;
- санитарный паспорт придомовой территории;
- энергетический паспорт многоквартирного дома;
- электронный паспорт МКД;
- паспорт фасада многоквартирного дома;
- копии предписаний контролирующих и надзорных органов;
- копии договоров с РСО и прочими подрядными организациями;
- акты устранения замечаний и нарушений, выявленных контрольно-надзорными органами,
- копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры и прочие помещения дома;
- план благоустройства земельного участка с планом расстановки автомобилей с учетом планировочных мест, доступных инвалидам и иным маломобильным группам населения;
- акты сертификации детского оборудования на придомовой территории, скамеек и ограждений;
- пожарную декларацию, а также акты проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта, акты проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода;
- документы паспортного стола (в том числе поквартирные карточки и карточки регистрации граждан по месту жительства, список льготников и лиц, получающих субсидии вместе с документами, подтверждающими их, переданные собственниками копии правоподтверждающих документов, а также правоустанавливающих документов, если последние передавались),
- документацию на демонтаж подъемников и оборудование пандусов;
- документы на аварийную дизельную электростанцию и блок-контейнер, расположенный на территории МКД, в котором хранится аварийная дизельная электростанция (автономный резервный источник питания: ДЭС Cummins С250 D5 тип Е);
- ключи от 4-х вентиляционных камер, расположенных в МКД;
- ключ от блока-контейнера, в котором хранится аварийная дизельная электростанция.
Одновременно истец просил присудить денежную сумму (астрент) в целях гарантии своевременного исполнения ответчиком судебного акта в размере 3000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента его вступления в силу.
Решением от 22.01.2021 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Ершова Л.А.) исковые требования удовлетворены.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.
Постановлением от 12.07.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение изменено, ООО УК "Альфа" обязано передать ТСЖ "Новосибирская-27" по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу следующую техническую и иную документацию, необходимую для управления МКД, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ул. Новосибирская, 27:
- технический паспорт МКД с экспликациями и поэтажными планами;
- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД за период с 07.11.2016 по 31.03.2020, за исключением актов о приемке услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме: N 1 от 31.01.2019, N 2 от 28.02.2019, N 3 от 31.03.2019, N 4 от 30.04.2019, N 5 от 31.05.2019, N 11 от 30.11.2019, N 12 от 31.12.2019, N 1 от 31.01.2020, N 2 от 29.02.2020;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал (ы) осмотра за период с 07.11.2016 по 31.03.2020;
- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД к отопительному периоду;
- инструкция по эксплуатации МКД по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка, при наличии сервитута;
- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД;
- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- акты приемки жилых домов от строительных организаций;
- схемы внутридомовых сетей: водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения, телекоммуникаций, интернета, домофонных сетей;
- паспорта лифтового хозяйства;
- исполнительные чертежи контуров заземления, сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- акты технических осмотров;
- журналы заявок жителей;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В случае неисполнения решения суда с ООО УК "Альфа" в пользу ТСЖ "Новосибирская-27" взыскано 500 руб. со следующего для после истечения установленного срока передачи технической и иной документации (в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда) в день до момента исполнения судебного акта в полном объеме.
Изменяя решение суда, апелляционный суд исходил из доказанности факта передачи части документации, а также отсутствия части документации в перечне, предусмотренном пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
ООО УК "Альфа" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт.
В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на то, что техническая документация на МКД не была передана ответчику от ЖСК "Новосибирская-27", что подтверждается отсутствием акта приема-передачи, претензиями в адрес застройщика с требованиями о передаче технической документации, материалами по делу N А45-17439/2019 по иску ООО УК "Альфа" к ЖСК "Новосибирская-27", в результате чего был передан только план объекта, истребование остальных документов стало невозможным в связи с ликвидацией ЖСК "Новосибирская-27"; ссылается на то, что восстановление технической документации не предусмотрено договором управления МКД от 07.11.2016.
ТСЖ "Новосибирская-27" в кассационной жалобе просит постановление апелляционного суда отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, или принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на отсутствие обязанности по передаче паспортов лифтового хозяйства МКД; отменив решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не разрешил вопрос, связанный с возмещением истцу расходов по оплате государственной пошлины, оплаченной им за рассмотрение дела в суде первой инстанции; необходимость передачи части непредусмотренной нормативной базой позиций технической документации и ключей была обусловлена наличие особого состава общедомового имущества; судом апелляционной инстанции не учтено, что подлежит передаче не только проектная документация, но и проектно-сметная и рабочая документация; документация паспортного учета также относится к документам, связанным с управлением многоквартирным домом.
Поступившие 29.11.2021 в электронном виде от ООО УК "Альфа" дополнения к кассационной жалобе и возражения на кассационную жалобу ТСЖ "Новосибирская-27" судом округа во внимание не принимаются в связи с тем, что в нарушение части 3 статьи 277, части 1 статьи 279 АПК РФ не представлены доказательства направления их копий ТСЖ "Новосибирская-27".
Учитывая вышеуказанное, ходатайство ТСЖ "Новосибисркая-27" об отложении рассмотрения дела на поздний срок, мотивированное необходимостью подготовки отзыва на дополнения к кассационной жалобе и возражения ООО УК "Альфа", удовлетворению не подлежит.
Возражения на кассационную жалобу истца, содержащиеся в ходатайстве ТСЖ "Новосибирская-27" об отложении рассмотрения дела на поздний срок, также во внимание судом округа не принимаются в связи с несоблюдением товариществом части 1 статьи 279 АПК РФ.
Проверив в порядке статей 284, 286, 288 АПК РФ законность судебного акта, суд кассационной инстанции исходит из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, на основании протокола общего собрания собственников в МКД от 20.01.2020 по адресу: г. Новосибирск, ул. Новосибирская, дом 27 голосованием принято решение об изменении способа управления домом на управление товариществом собственников жилья.
В соответствии с приказом Государственной жилищной инспекции по Новосибирской области N 4727/10 от 17.03.2020 ООО УК "Альфа" с 31.03.2020 исключено из лицензии по управлению МКД, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Новосибирская, 27.
Техническая и иная документация переданы истцу по актам приема-передачи от 01.04.2020, 18.06.2020, 25.06.2020.
Указывая на уклонение ответчика от исполнения обязательства по передаче документации, необходимой для управления МКД в полном объеме, ТСЖ "Новосибирская-27" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления МКД обязана передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Техническая документация на МКД подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491.
Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким МКД документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил N 491).
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, регламентирован Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).
В соответствии с пунктами 18, 19 раздела 5 Правил N 416 в случае принятия собранием решения о смене способа управления МКД, истечения срока договора управления МКД или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управляющей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
Организация, ранее управлявшая МКД и получившая предусмотренное пунктом 18 Правил N 416 уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416, техническую документацию на МКД, иные документы, связанные с управлением МКД, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 Правил N 416, организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом, органу управления товарищества, указанному в решении собрания о выборе способа управления МКД по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.
Состав технической и иной документации, подлежащей передаче вновь избранной управляющей организации, определяется в соответствии с пунктами 24 и 26 Правил N 491. При этом данный перечень является открытым и предусматривает также передачу иных документов, связанных с управлением МКД.
Согласно пунктам 21 и 22 Правил N 416 передача технической документации на МКД осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.
Согласно пункту 24 Правил N 491 техническая документация на МКД включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД к отопительному периоду; г) инструкцию по эксплуатации МКД по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В силу пункта 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением МКД, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для МКД, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД (при наличии); д (1)) реестр собственников помещений в МКД, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о за щите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД); д (2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД; д (3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД; е) иные связанные с управлением МКД документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Пункты 1.5, 1.5.1 - 1.5.3 Правил N 170 устанавливают, что в состав технической документации длительного хранения входят: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
В случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3-х месяцев со дня получения уведомления принять меры к восстановлению таких документов, а затем передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении от 30.03.2010 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 17074/09 по делу N А40-73182/08-19-483, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, в том числе акты передачи документов и ключей от 01.04.2020, 18.06.2020, 25.06.2020, 21.12.2020, принимая во внимание частичную передачу документации, учитывая, что до изменения способа управления функции управляющей организации осуществлял ответчик, таким образом, именно он в соответствии с пунктом 27 Правил N 491 являлся лицом, обязанным в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию; установив, что истребуемый состав документации не противоречит положениям пунктов 24, 26 Правил N 491 и направлен на надлежащее выполнение функции управления МКД в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, установив, что часть документации не входит в состав предусмотренной Правилами N 491, N 170, апелляционный суд пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в части.
Доводы кассационной жалобы ответчика об отсутствии у ответчика обязанности по передаче документации, ввиду отсутствия доказательств передачи ее ООО УК "Альфа" от предшественника, а также то, что восстановление технической документации не предусмотрено договором управления МКД не принимаются судом кассационной инстанции, поскольку действующая с 26.09.2018 редакция пункта 21 Правил N 416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил N 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.082021 по делу N 303-ЭС21-5287).
Принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа или оборудования, связанных с управлением домом, и отказать в удовлетворении иска в данной части.
По общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия.
Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, правомерно исходил из того, что ООО УК "Альфа" не представило надлежащих доказательств того, что пыталось получить недостающую техническую документацию, предприняло все возможные действия по обращению к юридическому лицу, которое ранее управляло МКД.
В связи с указанными обстоятельствами, вывод апелляционного суда об отсутствии в рассматриваемом случае условий для освобождения ответчика от обязанности по передаче той части технической документации на МКД, которая не была передана ему предыдущей управляющей организацией, является верным.
Доводы кассационной жалобы истца подлежат отклонению как необоснованные.
Апелляционный суд, установив, что иные, заявленные ТСЖ "Новосибирская-27" документы, за исключением переданных по актам от 01.04.2020, 18.06.2020, 25.06.2020, 21.12.2020, не входят в состав предусмотренных Правилами N 491, N 170 документов, связанных с управлением многоквартирным домом, при этом сведения о том, что решением общего собрания собственников помещений установлен перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов (подпункт "е" пункта 26 Правил N 491), в материалах дела отсутствуют, доказательств принятия собственниками МКД решений об обязанности управляющей компании по формированию документов, не входящих в перечень технической документации, содержащейся в пунктах 24, 26 Правил N 491 (в том числе, санитарного паспорта придомовой территории, энергетического паспорта, электронного паспорта, паспорта фасада МКД и др.), истцом не представлено, как и иных правовых оснований для обязания ответчика передать спорные документы, пришел к правомерному выводу, что обязанность по их передаче истцу у ответчика отсутствует, в связи с чем обоснованно удовлетворил исковые требования в части.
Довод жалобы истца о том, что, отменив решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не разрешил вопрос, связанный с возмещением истцу расходов по оплате государственной пошлины, оплаченной им за рассмотрение дела в суде первой инстанции, судом округа не принимается, поскольку решение суда первой инстанции изменено апелляционным судов в части возложения на ООО УК "Альфа" обязанности передать техническую и иную документацию, в остальной части решение суда оставлено без изменения.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены апелляционным судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений сторон, а окончательные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, отсутствуют предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта на основании доводов, изложенных в кассационной жалобе.
С учетом изложенного основания для удовлетворения кассационных жалоб отсутствуют, постановление апелляционного суда подлежит оставлению без изменения.
Расходы по уплате государственной пошлины при подаче кассационных жалоб относятся на их заявителей в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление от 12.07.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-13201/2020 оставить без изменения, а кассационные жалобы без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
М.Ф. Лукьяненко |
Судьи |
А.Н. Курындина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Апелляционный суд, установив, что иные, заявленные ТСЖ "Новосибирская-27" документы, за исключением переданных по актам от 01.04.2020, 18.06.2020, 25.06.2020, 21.12.2020, не входят в состав предусмотренных Правилами N 491, N 170 документов, связанных с управлением многоквартирным домом, при этом сведения о том, что решением общего собрания собственников помещений установлен перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов (подпункт "е" пункта 26 Правил N 491), в материалах дела отсутствуют, доказательств принятия собственниками МКД решений об обязанности управляющей компании по формированию документов, не входящих в перечень технической документации, содержащейся в пунктах 24, 26 Правил N 491 (в том числе, санитарного паспорта придомовой территории, энергетического паспорта, электронного паспорта, паспорта фасада МКД и др.), истцом не представлено, как и иных правовых оснований для обязания ответчика передать спорные документы, пришел к правомерному выводу, что обязанность по их передаче истцу у ответчика отсутствует, в связи с чем обоснованно удовлетворил исковые требования в части."
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 декабря 2021 г. N Ф04-6318/21 по делу N А45-13201/2020