Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2021 г. N 19АП-3400/21 по делу N А35-10299/2019

г.Воронеж

12 июля 2021 г.

Дело N А35-10299/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2021 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 июля 2021 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Потаповой Т.Б.,

судей Ореховой Т.И.,

Безбородова Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Таранчевой В.А.,

при участии:

от Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области и иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области на определение Арбитражного суда Курской области от 14.05.2021 по делу N А35-10299/2019,

по рассмотрению заявления финансового управляющего Резникова Дмитрия Андреевича об обязании Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области перечислять страховую часть пенсии на основной счет должника

в рамках дела по заявлению Могилевой Татьяны Анатольевны (12.11.1963 г.р., СНИЛС 028-513-515-40, ИНН 463401323532) о признании ее несостоятельным (банкротом),

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета обособленного спора, - Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области,

УСТАНОВИЛ:

Могилева Т.А. (далее - должник) обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании ее несостоятельной (банкротом).

Решением Арбитражного суда Курской области от 05.12.2019 Могилева Т.А. признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина.

Финансовый управляющий должника Резников Д.А. 13.08.2020 обратился в арбитражный суд с заявлением об обязании Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области перечислять страховую пенсию по случаю потери кормильца гражданки РФ Могилевой Т.А. на основной счет должника.

В ходе рассмотрения заявления финансовый управляющий уточнил заявленные требования и просил обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области перечислять страховую пенсию по старости гражданки РФ Могилевой Т.А. на основной счет должника.

Определением Арбитражного суда Курской области от 09.02.2021 ходатайство об уточнении заявления удовлетворено, произведена замена ненадлежащего ответчика Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области на надлежащего ответчика - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Курской области.

Определением Арбитражного суда Курской области от 06.04.2021 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области привлечено к участию в обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Определением Арбитражного суда Курской области от 14.05.2021 удовлетворено ходатайство финансового управляющего Резникова Д.А. Суд обязал Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области перечислять страховую пенсию по старости Могилевой Т.А. на основной банковский счет должника, открытый в ПАО "Сбербанк России" (40817810513005922997), в течение срока реализации имущества должника в рамках дела о его банкротстве

Не согласившись с вынесенным определением и ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Курской области от 14.05.2021 отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 29.06.2021 суд объявлял перерыв до 06.07.2021.

Заявитель апелляционной жалобы, представители иных лиц не явились.

В материалы дела от заявителя апелляционной жалобы, должника, финансового управляющего поступили заявления о рассмотрении жалобы в отсутствие их представителей.

Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения всех лиц, участвующих в споре, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзывов, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое определение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона.

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Таким образом, по общему правилу пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" подлежит включению в конкурсную массу.

В силу пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Согласно пункту 6 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в ходе реализации имущества гражданина финансовый управляющий от имени гражданина, в том числе распоряжается средствами на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с данными Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области должник является получателем страховой пенсии по старости в размере 9 604 руб. 99 коп.

Финансовый управляющий Резников Д.А. 03.06.2020 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области с заявлением о перечислении пенсии должника на счет должника, открытый для целей проведения процедур банкротства.

От Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области 18.06.2020 поступил отказ на запрос финансового управляющего, мотивированный тем, что правила выплаты пенсии устанавливаются в пенсионных законах, распоряжение финансовым управляющим пенсионными правами гражданина, в отношении которого проводится процедура банкротства законом не предусмотрено. Выплата и доставка пенсии лицу, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению, изменение способа доставки и перечисление пенсии возможно только в случае личного обращения Могилевой Т.А. в пенсионный фонд с соответствующим заявлением.

Данную позицию суд первой инстанции признал необоснованной, поскольку в ней не учтены особенности законодательства о банкротстве, правовое положение гражданина-должника.

Так, с даты признания должника банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства, что следует из пункта 7 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно пункту 9 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" гражданин обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты.

Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, финансовый управляющий обязан принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.

В силу пункта 1 статьи 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях (с учетом исключений в указанном пункте), подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.

Таким образом, с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Положения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" применяются в данном случае в целях обеспечения сохранности имущества гражданина, соблюдения баланса прав должника и кредиторов.

Статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, страховая пенсия по старости к таковым доходам не относится.

Страховая пенсия по старости, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом приобретенным гражданином после признания его банкротом и на основании статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" подлежит включению в конкурсную массу, в связи с чем, должна поступать на основной счет должника.

Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц и граждан, содержит специальные нормы, которые имеют преимущественное право перед иными нормами законодательства Российской Федерации, в том числе и имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.

Тот факт, что нормами пенсионного законодательства не урегулированы особенности перечисления пенсионных выплат лицам, признанным в судебном порядке несостоятельными (банкротами), не может повлечь за собой отказ в удовлетворении законного требования финансового управляющего о перечислении пенсионных выплат на основной счет гражданина - банкрота, поскольку права и обязанности финансового управляющего и гражданина - банкрота урегулированы специальными нормами Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Перечисление страховой пенсии по старости на основной счет должника не влечет нарушения конституционных прав последнего и не противоречит нормам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы о том, что территориальные органы ПФР могут осуществлять выплату пенсии на иной счет, открытый на имя пенсионера, указанный самим пенсионером, и только на основании его волеизъявления в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством, подлежат отклонению по основаниям, изложенным выше.

Арбитражный суд первой инстанции верно отклонил ссылку Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области на то, что часть 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2019 изменена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", отметив, что согласно новой редакции части 12 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Законом о банкротстве, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона.

По смыслу приведенной нормы права признание гражданина-пенсионера несостоятельным (банкротом) не является основанием для приостановления или прекращения выплаты, а пенсионные обязательства государства подлежат исполнению.

В связи с этим, судом верно указано на отсутствие противоречий между Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и законодательством о пенсионном обеспечении в указанном вопросе, а изложенный в апелляционной жалобе аналогичный довод судебная коллегия также отклоняет.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об обоснованности заявления финансового управляющего и необходимости его удовлетворения.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной по делу N А60-52767/2018 судами всех инстанций, в соответствии с положениями главы X Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", пункта 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия должника подлежит включению в конкурсную массу (за вычетом суммы, которая из массы исключается, например, прожиточного минимума) и потому она подлежит перечислению на специальный счет, открытый финансовым управляющим в рамках реализации возложенных на него полномочий.

Заявленные доводы апелляционной жалобы по существу, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм права. Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно статье 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

В этой связи оснований для отмены определения Арбитражного суда Курской области от 14.05.2021 и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Курской области от 14.05.2021 по делу N А35-10299/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Б. Потапова

Судьи

Т.И. Орехова Е.А. Безбородов