Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2021 г. N 13АП-14788/21 по делу N А56-9898/2021

г. Санкт-Петербург

13 июля 2021 г.

Дело N А56-9898/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Горбачевой О.В., Трощенко Е.И.

при ведении протокола судебного заседания: Короткевичем В.И.

при участии:

от истца (заявителя): Веселов А.В. по доверенности от 11.11.2020

от ответчика (должника): не явились, извещены

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А56-9898/2021 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции,

по заявлению ООО "Вакрус"

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Кингисеппского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области Борисовой М.Д.

3-е лицо: ФГБУ Культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры"

о признании недействительным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Вакрус", адрес: 188491, Ленинградская область, Кингисеппский район, г. Ивангород, ул. Пасторова, д. 50, ОГРН: 1024701426837, (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании недействительным постановление Кингисеппского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области о взыскании исполнительского сбора от 25.01.2021 N 53048/20/47024-ИП.

Решением суда от 24.03.2021 заявление оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Вакрус" обжаловало его в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил процессуальные нарушения, являющиеся безусловными основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем, определением от 10.06.2021 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Этим же определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель Кингисеппского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области Борисова М.Д.; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ Культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры".

В настоящем судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в заявлении.

В суд от Кингиссепского РОСП УФССП России по Ленинградской области поступило ходатайство о рассмотрении настоящего заявления в отсутствие судебного пристава-исполнителя Борисовой М.Д.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направило.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2019 по делу N А56-55855/2019 у ООО "Вакрус" истребовано нежилое здание (корп. N 9) площадью 1206.6 кв.м." кадастровый номер 47:21:0301007:32, находящееся по адресу: Ленинградская область. Кингисеппский район, г. Ивангород, ул. Пасторова, д. 50, лит. И (далее - объект) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" (далее - агентство, взыскатель).

На основании указанного решения судом выдан исполнительный лист серии ФС N 032135058 от 02.10.2019.

13.10.2020 судебным приставом-исполнителем Кингисеппского районного отдела судебных приставов УФССП по Ленинградской области Борисовой М.Д. на основании указанного выше исполнительного листа в отношении Общества возбуждено исполнительное производство N 53048/20/47024-ИП, пунктом 2 которого, должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа Обществом не исполнены, судебным приставом-исполнителем 25.01.2021 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника (ООО "Вакрус") в размере 50 000 руб.

15.11.2020 Общество обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о предоставлении отсрочки/рассрочки исполнения судебного акта.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2020 в удовлетворении заявления отказано.

Полагая, что на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора определение об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда не вступило в законную силу, постановление судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника - организации.

По смыслу части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (пункт 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа без уважительных причин в назначенный для добровольного исполнения срок.

Из материалов дела следует, что постановление от 13.10.2020 о возбуждении исполнительного производства N 53048/20/47024-ИП получено представителем Общества 27.10.2020, что подтверждается подписью представителя с расшифровкой на самом постановлении (л.д. 29).

В установленный срок требования исполнительного документа Обществом не исполнены, в связи с чем, 25.01.2021 судебным приставом-исполнителем Борисовой М.Д. правомерно вынесено постановление о взыскании с ООО "Вакрус" исполнительского сбора.

Возражая против законности вынесения спорного постановления, ООО "Вакрус" ссылается на наличие уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок. К таким причинам Общество относит обращение ООО "Вакрус" в арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда по делу N А56-55855/2019.

Вместе с тем, само по себе обращение должника в суд с заявлением об отсрочке (рассрочке) исполнения судебного акта не освобождает его от обязанности совершить действия, указанные в исполнительном документе, в том числе и в период рассмотрения этого заявления судом, так как реализация права должника на отсрочку (рассрочку) исполнения возможна только после ее предоставления судом.

Вопреки доводам ООО "Вакрус" на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании с Общества исполнительского сбора (25.01.2021) определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2020 об отказе в рассрочке исполнения решения суда по делу N А56-55855/2019 вступило в законную силу.

Согласно части 2 статьи 37 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, на который суд предоставил отсрочку исполнения судебного акта.

В данном случае отсрочка исполнения судебного акта судом не предоставлена, то есть перерыва в совершении исполнительных действий не было, поэтому на момент принятия судебным приставом-исполнителем постановления от 25.01.2021 срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, истек.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя от 25.01.2021 о взыскании исполнительского сбора соответствует требованиям части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, поскольку оно принято по окончании срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, и при отсутствии оснований, свидетельствующих о перерыве в совершении исполнительных действий.

При этом, зная о вынесении судом 23.12.2020 определения об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, Общество никаких иных обстоятельств, которые бы свидетельствовали о принятии мер по исполнению требований исполнительного листа, не привело.

Поскольку Общество не представило доказательств наличия чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, находящихся вне контроля должника, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Общества и признания оспариваемого им постановления недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2021 по делу N А56-9898/2021 отменить.

В удовлетворении заявления отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

О.В. Горбачева Е.И. Трощенко