Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2021 г. N 08АП-5703/21 по делу N А75-2072/2021

город Омск

13 июля 2021 г.

Дело N А75-2072/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2021 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

судей Рыжикова О.Ю., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарём Плехановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5703/2021) акционерного общества "Сургутгазстрой" в лице конкурсного управляющего Теплякова Эдуарда Александровича на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.04.2021 по делу N А75-2072/2021 (судья Чешкова О.Г.), принятое по заявлению акционерного общества "Сургутгазстрой" (ОГРН 1028600582152, ИНН 8602061051, адрес: 454091, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Цвиллинга, д. 58, офис 32) в лице конкурсного управляющего Теплякова Эдуарда Александровича к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Сургуту Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Самурханову Марату Рагимовичу, при участии в деле в качестве заинтересованных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН 1048600010095, ИНН 8601024346, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Чехова, д. 8), отделения судебных приставов по г. Сургуту Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (адрес: 628426, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, пр-кт Мира, 44/2), общества с ограниченной ответственностью "Производственно-строительное предприятие "Сургутгазстрой" (ОГРН 1118602005708, ИНН 8602183211, адрес: 628426, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Производственная, 5/1), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН 1028600513061, ИНН 8601001187, адрес: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 27), о признании постановления от 01.10.2020 об окончании исполнительного производства N 262887/20/86018-ИП незаконным, обязании совершить действия,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Сургутгазстрой" в лице конкурсного управляющего Теплякова Эдуарда Александровича (далее - заявитель, общество, АО "Сургутгазстрой") обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Сургуту Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Самурханову Марату Рагимовичу (далее - судебный пристав-исполнитель Самурханов М.Р.) о признании постановления от 01.10.2020 об окончании исполнительного производства N 262887/20/86018-ИП незаконным, о возобновлении исполнительного производства N 262887/20/86018-ИП и производстве регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, перечисленных в определении суда от 31.01.2020 по делу N А75-15779/2015, вступившем в законную силу 19.05.2020; об отмене записи в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) от 26.10.2020 о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Управление, УФССП России по ХМАО-Югре), отделение судебных приставов по г. Сургуту Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - отделение по г. Сургуту УФССП России по ХМАО-Югре), общество с ограниченной ответственностью "Производственно-строительное предприятие "Сургутгазстрой" (далее - ООО "ПСП "Сургутгазстрой"), Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Управление Росреестра по ХМАО-Югре).

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.04.2021 по делу N А75-2072/2021 в удовлетворении требований отказано.

При принятии решения суд пришел к выводу о том, что с заявлением о государственной регистрации прекращения ранее зарегистрированного за ООО "ПСП "Сургутгазстрой" права собственности на недвижимое имущество, возвращенное АО "Сургутгазстрой" в ходе исполнительного производства по приведению в исполнение судебного акта о применении последствий недействительности сделки, уполномочен обращаться заявитель, такой обязанности у судебного пристава-исполнителя не имеется. В части требования об отмене записи в ЕГРН от 26.10.2020 о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости суд отметил, что запись о запрете на совершение регистрационных действий от 26.10.2020 внесена в ЕГРН на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 12.10.2020 по иному исполнительному производству.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО "Сургутгазстрой" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что, несмотря на передачу недвижимого имущества от ООО "ПСП "Сургутгазстрой" в адрес АО "Сургутгазстрой" согласно копиям актов приема-передач от 10.07.2020, отсутствие в настоящий момент регистрирующих записей об АО "Сургутгазстрой" как о правообладателе объектами недвижимости, перечисленными в определении суда от 31.01.2020 по делу N А76-15779/2015, свидетельствует о том, что фактически требования, содержащиеся в исполнительном листе N ФС 032529535, не исполнены в полном объеме, следовательно, исполнительное производство N262887/20/86018-ИП, оконченное судебным приставом-исполнителем, должно быть возобновлено, регистрационные действия - осуществлены.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства об отложении слушания по делу не заявили, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей указанных лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Челябинской области от 27.04.2016 (резолютивная часть объявлена 20.04.2016) по делу N А76-15779/2015 в отношении АО "Сургутгазстрой" введена процедура, применяемая в делах о банкротстве - конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 30.01.2020 по делу N А76-15779/2015 применены последствия недействительности сделок; суд обязал ООО "ПСП "Сургутгазстрой" возвратить АО "Сургутгазстрой" следующее имущество:

- нежилое здание - гараж с кадастровым номером 86:10:0101164:103, площадью 271,9 кв.м, находящийся по адресу: г. Сургут, Восточный промрайон, ул. Сосновая, д. 12, соор. 2;

- земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101088:56, площадью 5879 кв.м, находящийся по адресу: г. Сургут, Восточный промрайон, ул. Сосновая;

- нежилое здание производственный корпус с механическими мастерскими и бытовыми помещениями с кадастровым номером 86:10:0101164:324, площадью 2098,4 кв.м, находящийся по адресу: г. Сургут, Восточный промрайон, ул. Сосновая, д. 12;

- нежилое здание склад цемента с кадастровым номером 86:10:0101164:325, площадью 74,1 кв.м, находящийся по адресу: г. Сургут, Восточный промрайон, ул. Сосновая, д. 12, соор. (корп.) 3;

- земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101088:102, площадью 477 кв.м, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Сосновая, Восточный промрайон;

- нежилое здание склад N 4 с кадастровым номером 86:10:0101164:896, площадью 3151,7 кв.м, находящийся по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Сосновая, территория Восточный промрайон;

- земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101088:110, площадью 4569 кв.м, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Сосновая, Восточный промрайон;

- сооружение железнодорожные пути с кадастровым номером 86:10:0101164:321, протяженностью 795 м, находящиеся по адресу: г. Сургут, Восточный промрайон, ул. Сосновая, территория Восточный промрайон;

- земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101088:100, площадью 4218 кв.м, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Сосновая, Восточный промрайон;

- теплосеть производственной базы треста с кадастровым номером 86:10:0000000:330, протяженностью 319 м, находящуюся по адресу: г. Сургут, Восточный промрайон, ул. Сосновая;

- подъездные автодороги с кадастровым номером 86:10:0000000:448, протяженностью 590 м, находящиеся по адресу: г. Сургут, Восточный промрайон, ул. Сосновая;

- земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101088:334, площадью 3120 кв.м, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Сосновая, Восточный промрайон;

- земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101088:335, площадью 4596 кв.м, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Сосновая, Восточный промрайон;

- земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101088:338, площадью 10 103 кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Сосновая, Восточный промрайон;

- земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101088:336, площадью 2700 кв.м, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Сосновая, Восточный промрайон.

08.07.2020 на основании определения Арбитражного суда Челябинской области от 31.01.2020 по делу N А76-15779/2015 выдан исполнительный лист N ФС 032529535 об обязании ООО "ПСП "Сургутгазстрой" возвратить АО "Сургутгазстрой" вышеуказанное имущество.

01.10.2020 на основании исполнительного листа N ФС 032529535, выданного Арбитражным судом Челябинской области по делу N А76-15779/2015, судебным приставом возбуждено исполнительное производство N 262887/20/86018-ИП, о чем вынесено постановление.

Согласно письму ООО "ПСП "Сургутгазстрой" от 16.11.2020 N 13, актам приема-передачи от 10.07.2020 ООО "ПСП "Сургутгазстрой" в конкурсную массу АО "Сургутгазстрой" в целях исполнения определения Арбитражного суда Челябинской области от 31.01.2020 по делу N А76-15779/2015 передано вышеперечисленное имущество.

17.11.2020 судебным приставом вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, указанных в исполнительном документе.

Не согласившись с указанным постановлением, конкурсный управляющий общества обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

12.04.2021 Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принято решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению в части, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 и статье 329 АПК РФ граждане вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений судебных приставов-исполнителей, если полагают, что решения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) определяет, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ.

Таким образом, из содержания указанных норм права следует, что судебный пристав-исполнитель обязан предпринимать предусмотренные действующим законодательством меры, обеспечивающие выполнение требований исполнительного документа, при этом несовершение таких действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано арбитражным судом незаконным бездействием.

Перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ, является исчерпывающим.

Одним из таких оснований согласно пункту 1 части 1 названной нормы является фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 3 статьи 47 Закона N 229-ФЗ об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50) разъяснено, что окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

При принятии решения суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с заявлением о государственной регистрации прекращения ранее зарегистрированного за ООО "ПСП "Сургутгазстрой" права собственности на недвижимое имущество, возвращенное АО "Сургутгазстрой" в ходе исполнительного производства по приведению в исполнение судебного акта о применении последствий недействительности сделки, уполномочен обращаться заявитель, такой обязанности у судебного пристава-исполнителя не имеется.

Выводы суда первой инстанции в данной части признаны апелляционной коллегией ошибочными в силу следующих положений.

Под мерами принудительного исполнения понимаются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ). К мерам принудительного исполнения относится обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены Законом N 229-ФЗ (пункт 6 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ).

Частью 2 статьи 66 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда:

1) требование государственной регистрации содержится в судебном акте;

2) судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю;

3) взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.

Материалами дела подтверждается, что исполнительный лист, выданный Арбитражным судом Челябинской области, предусматривает возврат недвижимого имущества продавцу (АО "Сургутгазстрой"), что является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности покупателя и государственной регистрации права собственности на этот объект недвижимости продавца.

При этом судебный акт, на основании которого выдан вышеназванный исполнительный лист, содержит указание на то, что имущество принадлежит взыскателю.

Вместе с тем судебным приставом-исполнителем действий по обращению в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на должника, осуществлено не было.

Такое бездействие судебного пристава-исполнителя не соответствует пункту 6 части 3 статьи 68, пункту 2 части 2 статьи 66 Закона N 229-ФЗ, а также нарушает права заявителя, поскольку данное имущество необходимо зарегистрировать и реализовать, а вырученные от продажи денежные средства включить в конкурсную массу, поскольку АО "Сургутгазстрой" на основании решения Арбитражного суда Челябинской области от 27.04.2016 по делу N А76-15779/2015 признано несостоятельным, открыто конкурсное производство.

В данном случае судебный пристав-исполнитель имел возможность обратиться в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, но не сделал этого, чем нарушил право заявителя на исполнение требований исполнительного документа в принудительном порядке.

Вывод суда первой инстанции о том, что взыскатель может самостоятельно обратиться в регистрирующие органы, признан судом апелляционной инстанции несостоятельным, поскольку не отменяет возложенной Законом N 229-ФЗ обязанности судебного пристава-исполнителя совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что исполнение требований исполнительного документа в рассматриваемом случае направлено на возврат имущества в конкурсную массу АО "Сургутгазстрой", что непосредственно связано с недопущением причинения вреда имущественным правам кредиторов.

Таким образом, оспариваемое обществом бездействие судебного пристава-исполнителя не соответствует Закону N 229-ФЗ и нарушает права взыскателя на полное и своевременное исполнение судебного акта.

Вместе с тем апелляционным судом отмечается, что расходы по регистрации и оформлению документов для государственной регистрации имущества взыскателя в силу части 6 статьи 66 Закона N 229-ФЗ не относятся к расходам по совершению исполнительных действий и должны быть осуществлены взыскателем самостоятельно при обращении судебного пристава-исполнителя в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество.

Принимая во внимание вышеизложенное, поскольку оспариваемое обществом бездействие судебного пристава-исполнителя не соответствует Закону N 229-ФЗ и нарушает права взыскателя на полное и своевременное исполнение судебного акта, заявленное обществом требование о признании недействительным постановления от 17.11.2020 об окончании исполнительного производства N 262887/20/86018-ИП подлежит удовлетворению.

В порядке восстановления нарушенных прав апелляционный суд считает правомерным обязать судебного пристава-исполнителя отделения по г. Сургуту УФССП России по ХМАО-Югре Самурханова М.Р. устранить права и законные интересы АО "Сургутгазстрой" с соблюдением требований Закона N 229-ФЗ.

Требование заявителя о принятии решения об отмене записи в ЕГРН от 26.10.2020 о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, указанных в судебном акте от 19.05.2020, правомерно оставлено судом первой инстанции без удовлетворения, поскольку запись о запрете на совершение регистрационных действий от 26.10.2020 внесена в ЕГРН на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 12.10.2020 по иному исполнительному производству, что обществом не обжалуется, в связи с чем выводы суда в данной части в силу части 5 статьи 268 АПК РФ не подлежат переоценке судом апелляционной инстанции (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").

В силу изложенного выше решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.04.2021 по делу N А75-2072/2021 подлежит изменению в части на основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ как принятое при нарушении или неправильном применении норм материального права.

Судебные расходы арбитражным судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1, частью 2 статьи 270, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.04.2021 по делу N А75-2072/2021 изменить, изложить в следующей редакции:

"Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление от 17.11.2020 об окончании исполнительного производства N 262887/20/86018-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Сургуту Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Самурханова Марата Рагимовича устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать".

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.Е. Иванова

Судьи

О.Ю. Рыжиков Н.А. Шиндлер