Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2021 г. N 13АП-15085/21 по делу N А26-7608/2019

г. Санкт-Петербург

13 июля 2021 г.

Дело N А26-7608/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слоневской А.Ю.,

судей Богдановской Г.Н., Савиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьевым Н.А.,

при участии:

от КУ РК "Управление капитального строительства Республики Карелия": Сосновская О.В. по доверенности от 12.05.2021;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15085/2021) казенного учреждения Республики Карелия "Управление капитального строительства Республики Карелия" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.03.2021 по делу N А26-7608/2019, принятое

по иску индивидуального предпринимателя Парфёнова Олега Александровича

к казенному учреждению Республики Карелия "Управление капитального строительства Республики Карелия", Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, публично-правовому образованию Лоухский муниципальный район в лице Администрации Лоухского муниципального района, публично-правовому образованию Пудожский муниципального района в лице Администрации Пудожского муниципального района, публично-правовому образованию Кемский муниципального района в лице Администрации Кемского муниципального района

о взыскании,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Дальпитерстрой", общество с ограниченной ответственностью "Строительный трест N 4",

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Парфёнов Олег Александрович (далее - Предприниматель; произведена процессуальная замена общества с ограниченной ответственностью "Карелэнергоресурс" на Предпринимателя) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к казенному учреждению Республики Карелия "Управление капитального строительства Республики Карелия" (далее - Учреждение), публично-правовому образованию Республика Карелия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, публично-правовому образованию Лоухский муниципальный район в лице Администрации Лоухского муниципального района, публично-правовому образованию Пудожский муниципальный район в лице Администрации Пудожского муниципального района, публично-правовому образованию Кемский муниципальный район в лице Администрации Кемского муниципального района о взыскании 1 230 461 руб. 09 коп. задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Дальпитерстрой", общество с ограниченной ответственностью "Строительный трест N 4".

Решением суда от 17.03.2021 в удовлетворении иска к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, публично-правовому образованию Лоухский муниципальный район в лице Администрации Лоухского муниципального района, публично-правовому образованию Пудожский муниципальный район в лице Администрации Пудожского муниципального района, публично-правовому образованию Кемский муниципальный район в лице Администрации Кемского муниципального района отказано; с Учреждения в пользу Предпринимателя взыскано 414 011 руб. 71 коп. задолженности за теплоснабжение за период с февраля по декабрь 2018 года, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением суда от 17.03.2021, Учреждение обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение, отказать истцу в удовлетворении требования в части взыскания задолженности за теплоснабжение многоквартирного дома, располженного в г.Кемь за период с 01.12.2018 по 11.12.2018 в размере 153 981 руб. 07 коп.

В жалобе Учреждение ссылается на то, что не является лицом, обеспечивающим строительство многоквартирного дома, поэтому не несет обязанность по внесению платы за коммунальные услуги в отношении указанного многоквартирного дома до момента ввода объекта в эксплуатацию, то есть с 01.12.2018 по 11.12.2018.

В отзыве Предприниматель просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Истец в соответствии с частью 2 статьи 156 АПК РФ заявил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы жалобы.

Иные лица, участвующие в обособленном споре, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей.

Законность и обоснованность судебного акта проверяются апелляционным судом в обжалуемой части с учетом разъяснений, приведенных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Как следует из материалов дела, согласно подпункту "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписывалось в срок до марта 2013 года разработать комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда.

В соответствии с пунктами 4 - 5 распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 года N 1743-р до ноября 2013 года органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации должно быть завершено утверждение региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2012 года, а также до ноября 2013 года органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и государственной корпорацией - Фондом реформирования ЖКХ должны быть заключены соглашения о продлении до 01.09.2017 года срока исполнения обязательства субъекта Российской Федерации по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2012 года.

В целях реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 23.04.2014 года N 129-П, на основании государственных контрактов осуществлялось строительство многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: Республика Карелия, г.Кемь, ул.Ленина, д.23а, п.Лоухи, ул.Советская, д.1а (застройщик - ООО "Строительная компания "Дальпитерстрой"), г.Пудож, ул.К. Маркса, д.70 (застройщик - ООО "Строительный трест N 4").

Основной деятельностью Учреждения является реализация адресной инвестиционной программы Республики Карелия в части объектов капитального строительства социально-культурного, коммунального и жилищного назначения, относящихся к собственности Республики Карелия (пункт 2.1 Устава Учреждения).

Учреждение (заказчик) и ООО "Дальпитерстрой" (подрядчик) 29.08.2016 заключили государственный контракт N 126/2016 на выполнение работ по подготовке проектной документации и строительству многоквартирных жилых домов для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калевальского национального района, Кемского, Лоухского и Пряжинского муниципальных районов Республики Карелия (далее - контракт N 126/2016), согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы по подготовке проектной документации и строительству многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: Республика Карелия, г.Кемь, ул.Ленина, д.23а, п.Лоухи, ул.Советская, д.1а.

Указанные многоквартирные жилые дома введены в эксплуатацию, о чем в материалы дела представлены подтверждающие документы - разрешения на строительство, акты законченного строительством объекта, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию от 10.11.2017 в отношении многоквартирного дома по адресу: п.Лоухи, ул.Советская, д.1а; от 11.12.2018 в отношении многоквартирного дома по адресу: г.Кемь, ул.Ленина, д.23а.

В период строительства домов подрядчиком получены и исполнены технические условия на подключение к сетям теплоснабжения, объекты технологически присоединены к сетям теплоснабжения.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости право государственной собственности Республики Карелия на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Карелия, г.Кемь, ул.Ленина, д.23а, зарегистрировано 17.12.2018; на дом, расположенный по адресу: Республика Карелия, п.Лоухи, ул.Советская, д.1а, право собственности зарегистрировано 17.04.2018.

Распоряжениями Правительства Республики Карелия от 19.12.2018 N 826р-П и от 18.05.2018 N 354р-П жилые помещения в указанных многоквартирных домах переданы в муниципальную собственность Кемского городского поселения.

Учреждение и ООО "Строительный трест N 4" 03.04.2017 заключили 23 государственных контракта на приобретение жилых помещений в строящемся многоквартирном жилом доме в г.Пудоже по ул.К.Маркса, д. 70 (постановление Администрации Пудожского городского поселения о присвоении адреса от 16.10.2017 года N 261-п).

Администрацией Пудожского городского поселения выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 05.12.2017 года N 10-RU10512101-304-2017. Акты приема-передачи квартир подписаны сторонами 26.12.2017.

Право государственной собственности Республики Карелия на жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: Республика Карелия, г.Пудож, ул.К.Маркса, д.70, зарегистрировано в период с 12.01.2018 по 19.01.2018. Распоряжением Правительства Республики Карелия от 09.02.2018 N 92р-П жилые помещения в указанном многоквартирном доме переданы в муниципальную собственность Пудожского муниципального района.

В целях обеспечения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Карелия, г.Пудож, ул. К.Маркса, д.70, тепловой энергией в октябре 2017 года между ООО "Карелэнергоресурс" (теплоснабжающая организация), ООО "Строительный трест N 4" (потребитель) и ООО "ЕИРЦ РК" (агент) заключен договор теплоснабжения N 52-138. Платежным поручением от 06.08.2018 N 429 ООО "Строительный трест N 4" оплатило в адрес ООО "Карелэнергоресурс" услуги по теплоснабжению за период с октября по декабрь 2017 года на сумму 354 790 руб. 17 коп. на основании выставленных счетов-фактур и подписанных сторонами актов. В письме от 21.12.2017 ООО "Строительный трест N 4" уведомило теплоснабжающую организацию о расторжении договора теплоснабжения в отношении указанного многоквартирного жилого дома.

В адрес Учреждения для подписания направлены государственные контракты теплоснабжения N 39-151, N 52-138, N 58-112, от подписания которых Учреждение отказалось, уведомив теплоснабжающую организацию.

Поскольку в период с февраля по декабрь 2018 года теплоснабжение многоквартирных домов, расположенных по адресам: Республика Карелия, г.Кемь, ул.Ленина, д.23а, п.Лоухи, ул.Советская, д.1а, г.Пудож, ул.К. Маркса, д.70, осуществлялось теплоснабжающей организацией, оплата за потребленный ресурс на основании выставленных платежных документов не поступала, ООО "Карелэнергоресурс" направило в адрес Учреждения претензию от 18.06.2019, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

ООО "Карелэнергоресурс" (цедент) и Предприниматель (цессионарий) 27.12.2019 заключили договор уступки прав требования N 3239/12-Ц-2019 (далее - договор цессии), по условиям которого цедент уступает, а цессионарий принимает на себя в полном объеме права требования долга по дебиторской задолженности (задолженность по государственному контракту энергоснабжения тепловой энергии N 39-151, N 52-138, N 58-112 за период с февраля по декабрь 2018 года) к Учреждению в размере 1027297 руб. 81 коп.

Определением суда от 04.06.2020 произведена процессуальная замена истца по делу, ООО "Карелэнергоресурс" заменено на Предпринимателя.

Суд отказал в удовлетворении исковых требований к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, публично-правовому образованию Лоухский муниципальный район в лице Администрации Лоухского муниципального района, публично-правовому образованию Пудожский муниципальный район в лице Администрации Пудожского муниципального района, публично-правовому образованию Кемский муниципальный район в лице Администрации Кемского муниципального района как к ненадлежащим ответчикам, поскольку в рамках договора уступки прав требования N 3239/12-Ц-2019 от 27.12.2019 истцу не переданы права требования задолженности в отношении названных лиц. В рамках договора цессии Предприниматель принял от цедента исключительно право требования задолженности в отношении Учреждения за поставленную в период с февраля по декабрь 2018 года удовлетворил исковые требования в размере 414 011 руб. 71 коп. В указанной части обжалуемого судебного акта возражений в апелляционном суде не заявлено.

Учреждение не согласно с решением суда в части взыскания задолженности по многоквартирному дому, расположенному по адресу: Республика Карелия, г.Кемь, ул.Ленина, д.23а, за период с 01.12.2018 по 11.12.2018 в размере 153 982 руб. 07.коп.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 5 и 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязанность собственника по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение, а у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Согласно части 14 статьи 161 ЖК РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между застройщиком и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с части 13 этой статьи, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с названной статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом, который заключается не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Многоквартирный жилой дом по адресу: Республика Карелия, г.Кемь, ул.Ленина, д.23а введен в эксплуатацию 11.12.2018. Таким образом, обязанность по оплате тепловой энергии за период с 01.12.2018 по 11.12.2018 лежит на застройщике - ООО "Дальпитерстрой". Следовательно, Учреждение не является надлежащим ответчиком по требованию о взыскании задолженности за услуги теплоснабжения в отношении указанного многоквартирного дома за период с 01.12.2018 по 11.12.2018, в связи с чем исковые требования в сумме 153 981 руб. 07 коп., заявленные к Учреждению, не подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, решение суда подлежит отмене в обжалуемой части - в части взыскания с Учреждения всей суммы задолженности по оплате тепловой энергии с принятием нового судебного акта об удовлетворении требований к Учреждению в размере 260 029 руб. 64 коп. (414 011 руб. 71 коп. - 153 981 руб. 07 коп.)

Руководствуясь статьей 110, пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.03.2021 по делу N А26-7608/2019 отменить в части взыскания с казенного учреждения Республики Карелия "Управление капитального строительства Республики Карелия" в пользу индивидуального предпринимателя Парфёнова Олега Александровича 414 011 руб. 71 коп. задолженности. В этой части принять новый судебный акт.

Взыскать с казенного учреждения Республики Карелия "Управление капитального строительства Республики Карелия" в пользу индивидуального предпринимателя Парфёнова Олега Александровича 260 029 руб. 64 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.03.2021 по делу N А26-7608/2019 оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Слоневская

Судьи

Г.Н. Богдановская Е.В. Савина