Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2021 г. N 01АП-3628/21 по делу N А11-325/2021

г. Владимир

12 июля 2020 г.

Дело N А11-325/2021

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Насоновой Н.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Дубова Максима Вадимовича на решение Арбитражного суда Владимирской области от 07.04.2021 по делу N А11-325/2021,

по иску областного государственного казенного учреждения "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" (ОГРН 1027301160963, ИНН 7303026530) к индивидуальному предпринимателю Дубову Максиму Вадимовичу (ОГРН 313333234000012, ИНН 330302927649) о взыскании 121 581 руб. ущерба,

УСТАНОВИЛ:

областное государственное казенное учреждение "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" (далее - ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области", истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к индивидуальному предпринимателю Дубову Максиму Вадимовичу (далее - ИП Дубов М.В., ответчик) о взыскании 121 581 руб. платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством автомобильной дороге.

Исковые требования мотивированы тем, что 02.04.2018 на стационарном пункте весового контроля "Правый берег", расположенном на автомобильной дороге "Казань - Ульяновск" - "Ульяновск - Самара" 3+762 км, сотрудниками ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" установлен факт превышения осевой нагрузки транспортным средством: тягачем Скания, государственный регистрационный знак О033МН33. По данному факту в присутствии водителя транспортного средства Скворцова М.Н. был составлен соответствующий акт, в соответствии с которым размер суммы за провоз тяжеловесного груза, подлежащей оплате, составил 121 581 руб.

Ответчик иск не признал.

Решением от 07.04.2021 Арбитражный суд Владимирской области исковые требования ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" удовлетворил в полном объеме.

ИП Дубов М.В., не согласившись с принятым решением, просит его отменить на основании пунктов 1, 3, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая законность принятого решения, заявитель указывает на неправильное определение размера ущерба. Ссылаясь на Постановление Правительства Ульяновской области от 25.07.2008 N 331-П "Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Ульяновской области" (далее - Постановление N 331-П), считает, что должен применяться повышенный коэффициент - 1, а не 2,9 как рассчитал истец. В связи с этим размер ущерба по 2 участку составляет 77 989 руб. 83 коп., по 1 участку - 6783 руб.

Определением суда от 19.05.2021, которым настоящая апелляционная жалоба принята к производству, судом устанавливался срок для представления мотивированного отзыва на апелляционную жалобу и документов, подтверждающих его направление другим участвующим в деле лицам до 12.06.2020.

17.06.2021 от ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно возразило против доводов заявителя, указало на законность и обоснованность принятого по делу решения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, Первый арбитражный апелляционный суд признает решение Арбитражного суда Владимирской области законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Установлено, что 02.04.2018 на стационарном пункте весового контроля "Правый берег", расположенном на автомобильной дороге "Казань - Ульяновск" - "Ульяновск - Самара" 3+762 км, сотрудниками ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" установлен факт превышения осевой нагрузки транспортным средством: тягачем Скания, государственный регистрационный знак О033МН33, принадлежащим на праве собственности ответчику, под управлением водителя Скворцова М.Н., который осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Ульяновской области по маршруту: от Димитровградское шоссе - а/д "Ульяновск- Димитровград-Самара" - поворот на птицефабрику - Мулловка - г. Димитровград на участке обхода - а/д Ульяновск-Самара-Нижняя Якушка - а/д "Ульяновск-Димитровград-Самара" - Высокий Колок - до гр. С Самарской областью (пройденное расстояние 120,231 км). Взвешивание транспортного средства произведено сотрудниками весового контроля ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" в статическом режиме с применением весового оборудования - весов RW-15P, 20520-06, 1 пл. N 090233096, 2 пл. N 090233097, поверенных 27.03.2018 г., свидетельство N016133/13-18.

По результатам весового контроля с участием водителя Скворцова М.Н. составлен акт N 417 от 02.04.2018 о превышении транспортным средством предельно допустимых осевых нагрузок. С результатами измерений и актом N 417 от 02.04.2018 водитель транспортного средства Скворцов М.Н. был ознакомлен и подписал акт без возражений.

Сумма ущерба, причиненного ответчиком автомобильной дороге, составила 121 581 руб. В связи с невозмещением ответчиком ущерба истец обратился в суд с настоящим иском.

Арбитражный суд Владимирской области, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства, удовлетворил исковые требования ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области", найдя их обоснованными.

Апелляционная инстанция с выводами суда согласна, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

В силу пункта 3 части 10 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах, выдача специального разрешения, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, осуществляется: органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно либо через уполномоченные им подведомственные организации в случае, если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут указанного транспортного средства проходит в границах этого субъекта Российской Федерации и маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

Для получения специального разрешения требуется, в том числе возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством. Постановлением Правительства Российской Федерации N 934 от 16.11.2009 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов. Пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934, установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Факт причинения ущерба автодороге в сумме 121 581 руб. документально подтвержден (акт от 02.04.2018 N 417). Указанный акт контроля весовых параметров содержит все необходимые данные: о месте и дате составления, о лицах, производящих взвешивание, о транспортном средстве, марке, регистрационном номере, о принадлежности транспортного средства, характеристике груза, о маршруте движения, о допустимых и фактических осевых нагрузках, подписи лиц, производивших взвешивание. Таким образом, указанный документ соответствует критериям допустимого доказательства, подтверждающего факт превышения предельно допустимых значений осевых нагрузок транспортными средством - тягачем Скания, государственный регистрационный знак О033МН33, принадлежащими ответчику.

Сумма ущерба, причиненного ответчиком автомобильной дороге, составила 158 734 руб.

Расчет ущерба, проверен судом второй инстанции и признан правильным. Поскольку воли на увеличение размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в возражениях от 11.03.2021 истец не выразил, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" в размере 121 581 руб.

Довод заявителя о том, что при расчете истцом неверно определен размер ущерба, а именно необоснованно применен повышенный коэффициент 2,9, тогда как должен применяться повышенный коэффициент - 1, в связи с чем размер ущерба по 2 участку составляет 77 989 руб. 83 коп., по 1 участку - 6783 руб., подлежит отклонению в силу следующего.

Расчет размера ущерба, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам произведен истцом в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 25.07.2008 N 331-П "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области", Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934.

Приказом Министерства промышленности, строительства, жилищно- коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 05.02.2018 N 08-од ввиду возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, при которых снижается несущая способность конструктивных элементов автомобильных дорог, в 2018 году были введены временные ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области. Данные ограничения установлены в период с 1 апреля по 30 апреля 2018 года (весенний период) и с 20 мая по 31 августа 2018 года (летний период). Утверждены были также предельно допустимые значения нагрузки на ось транспортного средства в период введения временного ограничения движения в весенний период в разрезе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области и их участков.

Согласно акту N 417 от 02.04.2018 ответчиком допущены превышения допустимых ограничений осевой массы, в акте зафиксировано превышение допустимых осевых нагрузок.

При этом в Постановлении N 331-П в абзаце 3 пункта 7 указано, что показатели размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, указаны в приложении к настоящему Положению. Указанные приложения содержат размеры вреда при определенном превышении на ось, а также примечание, что в период временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам в связи с неблагоприятными климатическими условиями значения размера вреда, установленные в таблице, увеличиваются в 2,9 раза.

Таким образом, позиция ответчика о необоснованном применении данного повышенного коэффициента, обоснованно отклонена судом первой инстанции.

Оснований для отмены решения Арбитражного суда Владимирской области от 07.04.2021 по делу N А11-325/2021 по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется. Решение Арбитражного суда Владимирской области соответствует фактическим обстоятельствам дела, исследованным доказательствам. Судом правильно применены нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не допущено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 07.04.2021 по делу N А11-325/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Дубова Максима Вадимовича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Н.А. Насонова