Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2021 г. N 06АП-3419/21 по делу N А73-20084/2020

г. Хабаровск

15 июля 2021 г.

А73-20084/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2021 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дроздовой В.Г.

судей Брагиной Т.Г., Жолондзь Ж.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.

при участии в заседании:

от Товарищества собственников жилья "Холмское", ОГРН 1092721001625: не явились;

от Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ОГРН 1072723005079: Ли В.А., представитель по доверенности от 06.07.2021 N 62;

от Министерства обороны Российской Федерации, ОГРН 1037700255284: Макаров Д.Н., представитель по доверенности от 10.11.2020 N 207/4/64д,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Министерства обороны Российской Федерации и Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 24.05.2021

по делу N А73-20084/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску Товарищества собственников жилья "Холмское"

к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации и Министерству обороны Российской Федерации

о взыскании 268 848,27 руб.,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Хабаровского края обратилось Товарищество собственников жилья "Холмское" (далее - истец, ТСЖ "Холмское", товарищество) с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений", учреждение), Министерству обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за ноябрь 2018 года - март 2020 года сумме 268 848,27 руб.

Решением суда от 24.05.2021 иск удовлетворен частично, с учреждения, а при недостаточности средств в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Минобороны России, в пользу истца взыскана задолженность в сумме 266 766,80 руб., в удовлетворении остальной части иска отказано.

ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, поскольку не является собственником имущества, Уставом, договором на учреждение не возложены обязательства по содержанию жилищного фонда, финансовое обеспечение из федерального бюджета не выделяется.

Минобороны России в жалобе просит решение изменить, отказать в удовлетворении иска. В жалобе заявитель указывает, что истец не направлял платежные документы в адрес ответчика; по мнению Минобороны России, размер платы определенный истцом, не основан на законе, поскольку согласно пункту 1 статьи 158, пункту 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы зависит не от размера занимаемого ответчиком помещения, а от его доли в общем имуществе всего многоквартирного дома, в этой связи заявитель считает, что сумма долга должна определяться, исходя из общей суммы взносов на капитальный ремонт общего имущества за промежуток времени пропорционально доле собственника относительно каждого помещения.

ТСЖ "Холмское" представлен отзыв на апелляционную жалобу учреждения.

В судебном заседании представители ответчиков поддержали доводы апелляционных жалоб.

Истец извещался о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, представитель в суд не прибыл. Жалобы рассмотрены в порядке. установленном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции, в соответствии с Уставом ТСЖ "Холмское" создано для обслуживания многоквартирных домов N N 14А, 14В по улице Рабочий городок, домов NN 2, 2А, 4, 6 по улице Ленинградской в г. Хабаровске.

Правомочия собственника с момента передачи по актам от 20.08.2009, 02.09.2009, 10.12.2009 осуществляло Минобороны России в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053.

Собственниками помещений в многоквартирных домах по ул. Ленинградская, N N 2, 2А, 4, 6, ул. Рабочий городок NN 14А, 14В на общих собраниях приняты решения об открытии специальных счетов для накопления взносов на капитальный ремонт, что подтверждается протоколами общих собраний собственников от 15.01.2016, от 25.12.2015, от 15.01.2016, 28.03.2016.

Квартиры, расположенные по адресам: г. Хабаровск, ул. Рабочий городок, дома N N 14А, 14В, с 08.02.2010 находились в оперативном управлении ФГУ "Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть" Минобороны России, правопреемником которой является ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений".

Право оперативного управления на жилые помещения, расположенные по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, зарегистрировано за ФГУ "Хабаровская КЭЧ района" Минобороны РФ 28.05.2010 (дом N 2А), 31.05.2010 (дом N 6) на основании приказа Минобороны России от 28.04.2010 N 424, 05.07.2010 (дом N 2), 08.07.2010 (дом N 4) на основании приказа Минобороны России от 14.05.2010 N 518.

В период с ноября 2018 года по март 2020 года собственник взносы на капитальный ремонт не вносил, претензию от 18.08.2020 N 239/2-20 ответчики не удовлетворили.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно применил нормы материального права.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Пунктом 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Согласно пункту 8.1. статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 171 ЖК РФ установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Региональная программа капитального ремонта в Хабаровском крае на 2014-2043 годы принята постановлением правительства Хабаровского края от 30.12.2013 N 479-пр.

В программу капитального ремонта в Хабаровском крае включены жилые дома, указанные в исковом заявлении (постановление правительства Хабаровского края от 26.05.2014 N 166-пр (все дома, кроме ул. Рабочий городок, 14В), указанный дом включен в программу постановлением правительства Хабаровского края от 30.12.2015 N 493-пр.

Дав оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ имеющимся в деле выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, суд первой инстанции установил, что ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" на праве оперативного управления принадлежат находящиеся в собственности Российской Федерации квартиры в домах по адресам: г. Хабаровске, ул. Ленинградская, 6 (кв. 6, 10, 36, 69, 70, 87, 94, 126, 127, 145), ул. Ленинградская, 4 (кв. 4, 37, 69, 81, 157, 161), ул. Ленинградская, 2А (кв. 36, 44), ул. Ленинградская, 2 (кв. 11, 13, 15, 59, 71, 94, 124), ул. Рабочий городок, 14В (кв. 23, 107, 113, 140, 154), ул. Рабочий городок, 14А (кв. 9, 32, 169).

Протоколами общих собраний от 15.01.2016, от 25.12.2015, от 15.01.2016, 28.03.2016 подтверждено, что собственниками помещений в многоквартирных домах по ул. Ленинградская, N N 2, 2А, 4, 6, ул. Рабочий городок NN 14А, 14В приняты решения об открытии специальных счетов для накопления взносов на капитальный ремонт.

По расчету истца долг учреждения по взносам на капитальный ремонт составил 268 848,27 руб.

Проверив названный расчет, суд первой инстанции признал его неверным, поскольку включенная в расчет квартира N 23 по адресу: г. Хабаровске, ул. Рабочий городок, 14В согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N 99/2020/35581532 передана в собственность граждан 20.12.2019.

Судом самостоятельно осуществлен расчет долга в соответствии с тарифами, утвержденными постановлениями правительства Хабаровского края от 17.05.2017 N 192-пр, от 13.06.2018 N 214-пр, от 19.06.2019 N 243-пр, сумма долга учреждения составила 266 766,80 руб.

Поскольку учреждение не представило доказательства оплаты взносов на капитальный ремонт, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковое требование о взыскании с ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" долга в сумме 266 766,80 руб.

Доводы апелляционной жалобы Министерства обороны Российской Федерации о том, что истец не направлял счета, отклонен судом, поскольку размеры взносов на капитальный ремонт установлены нормативными актами, а срок внесения платы - пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ.

Доводы учреждения о том, что в его полномочия не входит перечисление взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, поскольку ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" не является собственником помещений, бюджетная смета не предусматривает средства на оплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, отклонены судом апелляционной инстанции.

Доводы жалобы противоречат статьям 296, 249 ГК РФ. Включение в бюджетную смету соответствующих расходов зависит от воли учреждения.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 123.22 ГК РФ, пунктами 1, 71 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", пунктом 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суд обоснованно взыскал задолженность с Российской Федерации в лице Минобороны России при недостаточности средств у учреждения.

Подлежат отклонению доводы жалобы Минобороны России о необходимости применения иной методики расчета задолженности.

Указанным доводам суд первой инстанции дал надлежащую оценку и мотивированно отклонил.

Так, размер задолженности определен судом путем произведения тарифа на площадь принадлежащего ответчику каждого жилого помещения, что соответствует пункту 1 статьи 37, пункту 1 статьи 158 ЖК РФ, а также правовой позиции, указанной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10.

Как верно указано судом первой инстанции, постановлениями правительства Хабаровского края, определяющими порядок установления минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества, показатель площади принадлежащего собственнику помещения избран в качестве критерия для определения подлежащей уплате собственником, либо обладателем иного вещного права, суммы.

Шестой арбитражный апелляционный суд не установил правовые основания для отмены решения. Нормы материального и процессуального права применены судом верно, значимые обстоятельства установлены в полном объеме.

От уплаты государственной пошлины заявители освобождены в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 24.05.2021 по делу N А73-20084/2020 оставить без изменений, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Г. Дроздова

Судьи

Т.Г. Брагина Ж.В. Жолондзь