Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2021 г. N 05АП-3613/21 по делу N А51-7487/2020

г. Владивосток

15 июля 2021 г.

Дело N А51-7487/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 июля 2021 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.Б. Култышева,

судей Д.А. Глебова, С.М. Синицыной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Ундольской,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления муниципальной собственности г.Владивостока,

апелляционное производство N 05АП-3613/2021

на решение от 20.04.2021 судьи Е.А. Левченко

по делу N А51-7487/2020 Арбитражного суда Приморского края

по иску Управления муниципальной собственности г. Владивостока (ИНН 2536097608, ОГРН 1032501280602)

к обществу с ограниченной ответственностью "Каскад" (ИНН 2537133369, ОГРН 1172536026563),

третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений по Приморскому краю,

о взыскании 3 435 900 руб. 65 коп. задолженности,

при участии: от истца: представитель Птушко П.А. по доверенности от 25.12.2020 сроком действия до 31.12.2021, диплом о высшем юридическом образовании от 15.07.2019, служебное удостоверение;

от ответчика: представитель Науменко С.И. по доверенности от 29.06.2021 сроком действия на 1 год, диплом о высшем юридическом образовании от 07.07.2015, паспорт

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальной собственности г. Владивостока (далее - управление, УМС, истец) обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Приморского края к обществу с ограниченной ответственностью "Каскад" (далее - общество, ответчик) о взыскании по договору от 30.08.2018 N 28-Ю-23232 аренды земельного участка 3 184 273 руб. 88 коп. основного долга за период с 30.08.2018 по 31.12.2020, и 251 626 руб. 77 коп. пени за период с 04.09.2018 по 14.01.2021 (с учетом принятых в порядке статьи 49 АПК РФ уточнений).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений по Приморскому краю (далее - Министерство, МИЗО).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 20.04.2021 исковые требования удовлетворены частично, суд взыскал с ООО "Каскад" в пользу УМС 1 592 137 рублей 04 копеек основного долга, 125 813 рублей 41 копеек пени, в остальной части иска отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, УМС обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 20.04.2021 изменить, удовлетворить требования в полном объеме. В обоснование жалобы заявитель ссылается на применение при расчете арендной платы двойной ставки земельного налога в соответствии с пунктом 4 Постановление Администрации Приморского края от 11.03.2015 N 75-па "О Порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов".

В канцелярию Пятого арбитражного апелляционного суда от ООО "КАСКАД" поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, обжалуемое решение просил изменить по основаниям, изложенным в жалобе. Представитель ответчика по жалобе возразил.

Из материалов дела, пояснений представителей лиц, участвующих в деле, судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Согласно материалов дела, департамент земельных и имущественных отношений Приморского края и ООО "Каскад" заключили договор от 30.08.2018 N 28-Ю-23232 (далее - договор) аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:040012:2194, площадью 14 318 кв.м, по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Днепровской, д. 100, для использования в целях: для реализации инвестиционного проекта "Строительство складского комплекса площадью 1000 кв.м с площадкой для хранения контейнеров на территории города Владивостока", сроком аренды с 30.08.2018 по 12.10.2085.

В силу пункта 2.1 договора арендная плата устанавливается в размере 113 462 руб. 63 коп. в месяц, которая вносится ежемесячно до 1 числа месяца следующего за расчетным.

Согласно Закона Приморского края от 18.11.2014 N 497-КЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края", постановления администрации г. Владивостока от 25.04.2019 N 1667 "Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", органом по распоряжению земельными участками, находящимися на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, является Управление муниципальной собственности г. Владивостока.

Как указывает истец, арендатор в нарушение условий договора и законодательства вносил арендные платежи не в полном объеме и с нарушением установленных договором сроков, образовалась задолженность, начислены пени, о чем в адрес последнего направлено уведомление 28.08.2019 N 28/16-6800 с требованием оплатить задолженность.

Уклонение ответчика от исполнения претензии послужило основаниями для обращения истца с рассматриваемыми требованиями в суд.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

При рассмотрении заявленных требований судом первой инстанции верно квалифицированы возникшие между сторонами правоотношения как арендные, в связи с чем в данном случае подлежат применению нормы главы 34 ГК РФ, а также общие положения ГК об обязательствах.

Судом первой инстанции обоснованно учтены положения статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статей 606, 614 ГК РФ, обстоятельство подтвержденности факта пользования арендованным имуществом по договору аренды земельного участка в спорный период, в отсутствие доказательств, подтверждающих внесение надлежащим образом арендных платежей за указанный период.

Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством РФ (пункт 1 статьи 39.7 ЗК РФ). Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом государственной власти субъекта РФ в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с правовой позицией пункта 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды", арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Судом первой инстанции обоснованно учтена закрепленная пунктом 4 Постановления Администрации Приморского края N 75-па от 11.03.2015 "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые на разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов" формула расчета размера арендной платы за использование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, включающая учет кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы за использование такового. Ставка арендной платы за использование земельного участка устанавливается равной ставке, принятой для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Также судом первой инстанции обосновано приняты во внимание положения Решения Думы г. Владивостока N 208-мпа от 10.08.2015 "Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Владивостокского городского округа, предоставленные в аренду без торгов", приложения к решению Думы г. Владивостока N 108 от 28.10.2005 "О земельном налоге в городе Владивостоке", в силу которого ставка налога на землю для земельного участка арендуемого ответчиком составляет 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, а также решение Думы г. Владивостока N 505 от 30.07.2015 "Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в г. Владивосток" в соответствующих приложениях.

Спорный участок предоставлен ответчику как резиденту свободного порта Владивосток в соответствии с подпунктом 33 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, на что имеется прямое указание в пунктах 1.1, 5.4 договора аренды, в связи с чем суд первой инстанции правомерно применил к договору для целей расчета арендной платы указанные правовые нормы, а именно ставку арендной платы равной 1,5%, умноженной на коэффициент функционального использования равный 1 (Ас - 1,5% * 1) и произвел собственный расчет задолженности по спорному договору, по которому основной долг за период с 30.08.2018 по 31.12.2020 составляет 1 592 137 руб. 04 коп., что соответствует справочному расчету, произведенному управлением с применением коэффициента 1.

Оснований для расчета арендной платы в порядке абзаца 7 пункта 4 постановления N 75-па в удвоенном размере земельного налога не имеется, указанной нормой установлен максимальный размер ставки арендной платы, порядок расчета ставки подлежащей применению в конкретном случае предусмотрен абзацами 1-6 пункта 4 постановления N 75-па.

Таким образом, применение УМС двойной ставки земельного налога противоречит приведенным выше нормам права и условиям договора аренды, в связи с чем доводы апелляционной жалобы отклоняются.

В части требования о взыскании неустойки, коллегией установлено, что выполненный судом расчет суммы и периода взыскания соответствует условиям договора аренды, установленным обстоятельствам нарушения ответчиком обязанности по внесению арендной платы, требованиям статей 330, 331 ГК РФ, при расчете судом учтено частичное удовлетворение требований о взыскании задолженности по арендой плате.

В силу вышеизложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований в размере, превышающем 1 592 137 рублей 04 копеек основного долга, 125 813 рублей 41 копеек пени.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 20.04.2021 по делу N А51-7487/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.Б. Култышев

Судьи

Д.А. Глебов С.М. Синицына