Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2021 г. N 15АП-9626/21 по делу N А32-54302/2020

город Ростов-на-Дону

15 июля 2021 г.

дело N А32-54302/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новик В.Л.

судей Чотчаева Б.Т., Яицкой С.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Годунко А.С.,

при участии:

от заявителя: представитель Жученко Е.А. по доверенности от 27.01.2021;

от управления: представитель не явился, извещен;

от третьего лица: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Бренд" в лице конкурсного управляющего Шатохина Артура Валентиновича

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.04.2021 по делу N А32-54302/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Бренд" в лице конкурсного управляющего Шатохина Артура Валентиновича (ОГРН 1072309013908, ИНН 2309104496)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН 1042304982510, ИНН 2309090540) при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: публичного акционерного общества "Российский национальный коммерческий банк" (ОГРН 1027700381290, ИНН 7701105460) о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Бренд" в лице конкурсного управляющего Шатохина Артура Валентиновича (далее - заявитель, ООО "Бренд") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным допущенное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю нарушение сроков государственной регистрации перехода прав на объекты недвижимого имущества, в том числе, вследствие незаконного приостановления указанной государственной регистрации, осуществленной согласно заявлений конкурсного управляющего ООО "Бренд" Шатохина А.В. от 10.09.2020 N MFC-0502/2020-27230-2, N MFC-0502/2020-27276-2, N MFC-0502/2020-27285-2, N MFC-0502/2020-27292-2, N MFC-0502/2020-27295-2, N MFC-0502/2020-27296-2, N MFC-0502/2020-27303-2, N MFC-0502/2020-27304-2, N MFC-0502/2020-27308-2, N MFC-0502/2020-27315-2, N MFC-0502/2020-27316-2 о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное по адресу: 350001, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Воронежская, д. 33:

- земельный участок, кадастровый номер 23:43:0307091:0017, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, пл. 19 196.15 кв. м, и расположенные на нем нижеследующие здания:

- нежилое здание - административное, кадастровый номер 23:43:0307091:245, пл. 414.6 кв. м, литер А;

- нежилое здание - мастерская-склад, кадастровый номер 23:43:0307091:248, пл. 501.2 кв. м, литер В;

- нежилое здание - мастерская, кадастровый номер 23:43:0307091:249, пл. 435.4 кв. м, литер Г;

нежилое здание - гараж, кадастровый номер 23:43:0307091:235, пл. 322.1 кв. м, литер Д;

- нежилое здание - котельная, кадастровый номер 23:43:0307091:247, пл. 492.3 кв. м, литер Н;

- нежилое здание - цех, кадастровый номер 23:43:0307091:238, пл. 337.2 кв. м, литер С;

нежилое здание с пристройкой - прачечная, 23:43:0307091:242, пл. 116.4 кв. м, литер Ц,ц;

- нежилое здание - производственный корпус, 23:43:0307091:236, пл. 7 028 кв. м, литер Х,под/Х;

- нежилое здание - насосная, кадастровый номер 23:43:0307091:209, пл. 11 кв. м, литер Э;

- нежилое здание (магазин), кадастровый номер 23:43:0307091:980, пл. 57 кв. м.

Также заявитель просил признать установленным факт правонарушения, за совершение которого государство несет имущественную ответственность. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.04.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "Бренд" обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что конкурсный управляющий многократно и безрезультатно направлял в адрес управления свои обращения, заявления и уведомления, каждый раз прилагая копию соответствующего решения арбитражного суда. В таких условиях вывод, содержащийся в обжалуемом решении, об обоснованности сохранения в спорный период записей в ЕГРН об ограничениях и обременениях в отношении имущества ООО "Бренд", послуживших основанием для приостановления государственной регистрации, является неверным. Вывод, содержащийся в обжалуемом решении о том, что препятствием для своевременной регистрации перехода прав на объекты недвижимости являлось наличие в отношении спорных объектов в ЕГРН записи об ипотеке в силу закона, установленной в пользу ПАО "Крайинвестбанк", является необоснованным, поскольку право залога (ипотеки) в отношении объектов недвижимости ООО "Бренд" прекратилось в силу закона - вследствие заключения ООО "Бренд" и Федоренко Львом Львовичем договора купли-продажи недвижимого имущества от 02.09.2020 на торгах. Вывод суда первой инстанции об отсутствии негативных последствий для заявителя вследствие допущенного государственным органом нарушения закона является неверным, опровергается материалами дела. Конкурсный управляющий ООО "Бренд" подробно и доказательно раскрыл суду обоснование нарушений прав общества оспариваемым бездействием регистрирующего органа. В связи с тем, что срок осуществления государственной регистрации перехода права на объекты недвижимости был превышен на два месяца, а именно с 23.09.2020 по 23.11.2020, у ООО "Бренд" возникли негативные финансовые последствия, выразившиеся в увеличении налоговой базы по налогу на имущество и земельному налогу в отношении спорных объектов недвижимости. Кроме того, ООО "Бренд" в спорный период времени продолжало нести расходы на оплату труда работников предприятия, связанные с обеспечением сохранности объектов недвижимости, входящих в состав имущественного комплекса предприятия, расходы на оплату электроэнергии - в тех же целях, а также расходы, связанные с соблюдением правил пожарной и промышленной безопасности. Уточнение иска полностью соответствует закону, поскольку государственный регистратор прав несет ответственность, установленную федеральным законом, за необоснованное (не соответствующее основаниям, указанным в ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ) приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Уточнение сводилось к дополнению иска требованием о признании незаконным нарушения сроков государственной регистрации, в том числе, вследствие незаконного приостановления указанной государственной регистрации. Конкурсный управляющий полагает, что им верно заявлено требование о признании в рамках настоящего спора установленным факта правонарушения, за совершение которого государство несет имущественную ответственность.

В судебное заседание не явились представители управления, третьего лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем суд рассматривает дело в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.02.2018 по делу N А32-36069/2016 общество с ограниченной ответственностью "Бренд" признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Шатохин Артур Валентинович.

По итогам торгов, проведенных в рамках конкурсного производства ООО "Бренд", между ООО "Бренд" и Федоренко Л.Л. заключен договор купли-продажи от 02.09.2020 следующего недвижимого имущества, расположенного по адресу: 350001, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Воронежская, д. 33:

- земельный участок, кадастровый номер 23:43:0307091:0017, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, пл. 19 196.15 кв. м, и расположенные на нем нижеследующие здания:

- нежилое здание - административное, кадастровый номер 23:43:0307091:245, пл. 414.6 кв. м, литер А;

- нежилое здание - мастерская-склад, кадастровый номер 23:43:0307091:248, пл. 501.2 кв. м, литер В;

- нежилое здание - мастерская, кадастровый номер 23:43:0307091:249, пл. 435.4 кв. м, литер Г;

нежилое здание - гараж, кадастровый номер 23:43:0307091:235, пл. 322.1 кв. м, литер Д;

- нежилое здание - котельная, кадастровый номер 23:43:0307091:247, пл. 492.3 кв. м, литер Н;

- нежилое здание - цех, кадастровый номер 23:43:0307091:238, пл. 337.2 кв. м, литер С;

нежилое здание с пристройкой - прачечная, 23:43:0307091:242, пл. 116.4 кв. м, литер Ц,ц;

- нежилое здание - производственный корпус, 23:43:0307091:236, пл. 7 028 кв. м, литер Х,под/Х;

- нежилое здание - насосная, кадастровый номер 23:43:0307091:209, пл. 11 кв. м, литер Э;

Указанный договор купли-продажи от 02.09.2020 представлен на государственную регистрацию в филиал ГАУ Краснодарского края Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края" с заявлениями: N MFC-0502/2020-27230-2 от 10.09.2020, N MFC-0502/2020-27276-2 от 10.09.2020, N MFC-0502/2020-27285-2 от 10.09.2020, N MFC-0502/2020-27292-2 от 10.09.2020, N MFC-0502/2020-27295-2 от 10.09.2020, N MFC-0502/2020-27296-2 от 10.09.2020, N MFC-0502/2020-27303-2 от 10.09.2020, N MFC-0502/2020-27304-2 от 10.09.2020, N MFC-0502/2020-27308-2 от 10.09.2020, N MFC-0502/2020-27315-2 от 10.09.2020, N MFC-0502/2020-27316-2 от 10.09.2020 и приложенные к заявлениям решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.02.2018 о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

При проведении правовой экспертизы регистрирующим органом было установлено, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества, приняты следующие обеспечительные меры, в виде наложения запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении имущества:

запись от 13.04.2017 на основании выписки из постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Савельевой И.С.

N 2374/16/23042-ИП от 23.01.2017;

запись от 15.09.2017 на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Кущевой М.А. N 49471/17/23042-СД от 08.09.2017;

запись от 19.06.2018 на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 25.05.2018 по делу N А32-36069/2016 (запретить Управлению Росреестра осуществлять регистрационные действия на основании сделок, направленных на прекращение права собственности ООО "Бренд", в отношении указанных объектов недвижимого имущества, по заявлениям любых лиц, за исключением заявлений конкурсного управляющего ООО "Бренд");

запись от 31.12.2019 на основании выписки из постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Винаева В.В.

N 61203/19/23042- ИП от 12.07.2019;

запись от 02.10.2020 на основании выписки из Федеральной службы судебных приставов (ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, СПИ Мурадов Артур Александрович от 29.09.2020, постановление о запрете на совершение действий по регистрации N 138404/20/23042-ИП).

Указанные ограничения были наложены Арбитражным судом в рамках рассмотрения дела о банкротстве заявителя (определение от 25.05.2018 по делу N А32-36069/2016).

Также ЕГРН в отношении спорных объектов содержал запись об ипотеке в силу закона, установленную в пользу публичного акционерного общества "Краснодарский краевой инвестиционный банк".

На основании вышеуказанных сведений административный орган приостановил действия по государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Краснодар, ул. Воронежская, 33 по заявлениям управляющего.

Так, в отношении земельного участка с кадастровым номером: 23:43:0307091:0017 вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 29.09.2020 N КУВД-001/2020-14658163/1; в отношении нежилого здания с кадастровым номером: 23:43:0307091:245 вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 13.10.2020 N КУВД-001/2020-14671338/1; в отношении нежилого здания с кадастровым номером: 23:43:0307091:248 вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 08.10.2020 N КУВД-001/2020: 4660319/1; в отношении нежилого здания с кадастровым номером: 23:43:0307091:249 вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 29.09.2020 N КУВД-001/2020: 4687534/1; в отношении нежилого здания с кадастровым номером: 23:43:0307091:235 вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 02.10.2020 N КУВД-001/2020-4687562/1; в отношении нежилого здания с кадастровым номером: 23:43:0307091:247 вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 13.10.2020 N КУВД-001/2020-146770061/2; в отношении нежилого здания с кадастровым номером: 23:43:0307091:238 вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 29.09.2020 N КУВД-001/2020-14701468/1; в отношении нежилого здания с кадастровым номером: 23:43:0307091:242 вынесно уведомление о приостановлении государственной регистрации от 08.10.2020 N КУВД-001/2020-14666745/1; в отношении нежилого здания с кадастровым номером: 23:43:0307091:236 вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 29.09.2020 N КУВД-001/2020-14673642/1; в отношении нежилого здания с кадастровым номером: 23:43:0307091:209 вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 07.10.2020 N КУВД-001/2020-14688256/1; в отношении нежилого здания с кадастровым номером: 23:43:0307091:980 вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 29.09.2020 N КУВД-001/2020-14689666/1. Доказательств направления указанных уведомлений в адрес конкурсного управляющего в материалы дела не представлено.

Конкурсным управляющим в адрес Росреестра было направлено заявление о снятии запретов на осуществление регистрационных действий от 30.09.2020 с приложением соответствующих документов, в том числе определения Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2020 об отмене обеспечительных мер.

20.11.2020 в Управление Росреестра от Шатохина А.В. поступило заявление N КУВД-001/2020-14658163 в целях устранения оснований для приостановления регистрации перехода права собственности в отношении объектов недвижимости.

К представленному заявлению были приложены следующие судебные акты: решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.02.2018 по делу N А32-36069/2016 о признании должника несостоятельным (банкротом) и определение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2020 по делу NА32-36069/2016 об отмене обеспечительных мер.

Ввиду того, что основания для приостановления государственной регистрации устранены, Управлением Росреестра были погашены в ЕГРН все записи о запретах на осуществление государственной регистрации.

23.11.2020 Управление Росреестра осуществило государственную регистрацию перехода права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Краснодар, ул. Воронежская, 33, по следующим заявлениям конкурсного управляющего от 10.09.2020.

Заявитель указывает, что от управления не приходили извещения о движении его заявления от 10.09.2020 о государственной регистрации перехода права собственности.

10.12.2020 конкурсный управляющий получил выписку от 10.12.2020 N КУВИ-002/2020-47106865 из ЕГРН в отношении правообладателя ООО "Бренд", из которой узнал, что в отношении всех заявленных объектов недвижимости, ранее принадлежавшим обществу, 23.11.2020 регистрационный орган осуществил регистрацию перехода права собственности покупателю Федоренко Л.Л.

Полагая, что нарушение сроков государственной регистрации перехода права собственности на основании договора купли-продажи недвижимости не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, последний обратился за судебной защитой.

Исследовав материалы дела повторно, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 3 статьи 3), действующим с 01.01.2017, и постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

В силу статьи 3 Закона N 218-ФЗ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, осуществляет прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверку наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдачу документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 21 Закона о регистрации недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Статьей 29 Закона N 218-ФЗ предусмотрено проведение правовой экспертизы представленных на регистрацию документов на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 1 статьей 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом:

1) семь рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) девять рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

3) пять рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов, а в случае осуществления государственного кадастрового учета и внесения сведений на основании подготовленной в результате выполнения комплексных кадастровых работ карты-плана территории - пятнадцать рабочих дней;

4) семь рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов;

5) десять рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

6) двенадцать рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

7) пять рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав;

8) три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства;

9) три рабочих дня с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, а в случае поступления таких заявления и документов в электронной форме - в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов;

10) пять рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

11) пять рабочих дней с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации ипотеки жилого помещения и прилагаемых к нему документов;

12) семь рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственной регистрации ипотеки жилого помещения и прилагаемых к нему документов.

Согласно пункту 2 указанной статьи датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости.

Статьей 26 Закона N 218-ФЗ предусмотрены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Разрешая данное дело, судом установлено соответствие действий (бездействия) государственного органа закону, ввиду законного приостановления государственной регистрации перехода права собственности, на основании установленного судебного запрета на осуществление регистрационных действий в рамках рассмотрения дела о банкротстве.

В данном случае правила, установленные статье 126 Закона "О несостоятельности (банкротстве), не применяются.

Судом установлено, что обществом 30.09.2020 в регистрирующий орган было направлено заявление с приложением определения Арбитражного суда от 21.09.2020 о снятии обеспечительных мер в виде наложенных ограничений по регистрации перехода права собственности.

Вместе с тем, при разрешении судебного спора суду необходимо установить какие права и законные интересы оспариваемыми действиями (бездействием) заявителя нарушены.

Управляющий фактически оспаривает действия (бездействие) Росреестра выразившиеся в нарушении установленных сроков государственной регистрации перехода права собственности недвижимого имущества, в следствие, незаконного приостановления такой регистрации. При этом сами ненормативные акты (решения) о приостановлении регистрации обществом в настоящем деле не оспариваются.

Установлено, что оспариваемые заявителем действия (бездействие) Росреестра совершены 29.09.2020 и обществом не оспаривались.

Как было указано ранее, 20.11.2020 в Управление Росреестра от Шатохина А.В. поступило заявление N КУВД-001/2020-14658163 в целях устранения оснований для приостановления регистрации перехода права собственности в отношении объектов недвижимости с приложением следующих судебных актов: решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.02.2018 по делу N А32-36069/2016 о признании должника несостоятельным (банкротом) и определение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2020 по делу NА32-36069/2016 об отмене обеспечительных мер.

На основании представленных судебных актов, управление Росреестра погасило все записи о запретах на осуществление государственной регистрации и ввиду устранения причин приостановления государственной регистрации, 23.11.2020 управление осуществило государственную регистрацию перехода права собственности на объекты недвижимого имущества.

Судом первой инстанции правомерно установлено, что в отношении спорного имущества, за регистрацией перехода права собственности на которое обращался конкурсный управляющий, существовали объективные препятствия в совершении регистрационных действий. Так, в частности, в ЕГРН имелись актуальные записи о запрете на совершение регистрационных действий.

Кроме того, после подачи конкурсным управляющим заявления от 10.09.2020 в ЕГРН были дополнительно внесены записи о запрете совершения регистрационных действий согласно выписке из Федеральной службы судебных приставов N 182624316/2342 от 29.09.2020, Постановления о запрете на совершение действий по регистрации N 138404/20/23042-ИП.

Указанные обстоятельства послужили основаниями для принятия регистрирующим органом законного решения о приостановлении регистрационных действий по заявлению конкурсного управляющего.

Судом первой инстанции принято во внимание, что на момент обращения в арбитражный суд 14.12.2020, права конкурсного управляющего не были нарушены, поскольку 23.11.2020 административный орган осуществил регистрацию перехода права собственности объектов недвижимого имущества покупателю Федоренко Л.Л.

В силу изложенного судом установлено, отсутствие нарушения права и законных интересов общества, что подтверждается судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.10.2017 по делу N А53-3569/2017).

Так же конкурсным управляющим заявлялось требование о признании в рамках настоящего дела установленным факт правонарушения, за совершение которого государство несет имущественную ответственность.

Поскольку в действующем законодательстве отсутствуют нормы права, которые указывают на установление факта правонарушения, за которое государство несет имущественную ответственность в рамках дела об оспаривании действий (бездействия) при осуществлении государственной регистрации прав на объекты недвижимости, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении данного требования.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции по существу рассмотренного дела, а выражают несогласие с ними, что не является основанием для отмены оспариваемого решения.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права.

Судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.04.2021 по делу N А32-54302/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.Л. Новик

Судьи

Б.Т. Чотчаев С.И. Яицкая