Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2021 г. N 13АП-20184/21 по делу N А56-3454/2021

г. Санкт-Петербург

15 июля 2021 г.

Дело N А56-3454/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Баженовой Ю.С., Полубехиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вороной Б.И.,

при участии:

от истца: представитель Прокопенко О.А., на основании доверенности от 11.05.2021,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

от 3-их лиц: 1. представитель Эрдняева Г.Н., на основании доверенности от 21.10.2020, 2. представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер13АП-20184/2021) Администрации Московского района Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2021 по делу N А56-3454/2021, принятое по иску:

истец: Администрация Московского района Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 196084, Санкт-Петербург, Московский проспект, 129, ОГРН: 1037821059540, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: 7810435274)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Леант" (адрес: Россия, 196066, Санкт-Петербург, улица Авиационная, 11, лит. А, пом. 15Н, ОГРН: 1057810096178, Дата присвоения ОГРН: 25.02.2005, ИНН: 7810021026)

третьи лица: 1. общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Московского района" (адрес: Россия, 196143, Санкт-Петербург, улица Орджоникидзе, 5, ОГРН: 1089847251889, Дата присвоения ОГРН: 25.06.2008, ИНН: 7810520970); 2. общество с ограниченной ответственностью "ПетербургГаз" (адрес: Россия, 191180, Санкт-Петербург, набережная реки Фонтанки, 90, К.1, литер А, ОГРН: 1047833005406, Дата присвоения ОГРН: 09.02.2004, ИНН: 7838017541)

о признании постройки самовольной, обязании,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Московского района Санкт-Петербурга (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Леант" (далее - ответчик, Общество) о признании возведенной пристройки к подвальному помещению, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ул. Авиационная, д. 11, литер А, помещение N 15-Н, самовольной постройкой; об обязании ответчика в течении десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда снести самовольно возведенную пристройку к подвальному помещению за счет собственных средств и привести территорию в прежнее состояние.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Московского района" и общество с ограниченной ответственностью "Петербурггаз".

Решением от 12.05.2021 в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, считая решение незаконным, принятым при несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельства дела; ссылается на отсутствие свободного круглосуточного доступа к наземному газопроводу; указывает на непредставление разрешительной документации на размещение пристройки.

К апелляционной жалобе приложены новые доказательства, которые суд апелляционной инстанции счел возможным приобщить к материалам дела в целях всестороннего и полного исследования обстоятельств дела.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Администрация является представителем собственника квартир 28 и 106, относящихся к государственной собственности Санкт-Петербурга, и находящихся в доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Авиационная, д. 11, лит. А.

В указанном доме располагается помещение 15Н общей площадью 156,6 кв.м, которое на праве собственности принадлежит ответчику - Обществу.

Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Московского района" является управляющей организацией, обслуживающей данный многоквартирный дом.

В адрес общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Московского района" от общества с ограниченной ответственностью "Петербурггаз" поступило уведомление от 02.10.2020 N 150 об ограничении доступа к наземному газопроводу в связи с установлением пристройки.

В адрес ответчика было направлено предписание от 06.11.2020 о предоставлении разрешительной документации на пристройку или обеспечении круглосуточного доступа к наземному газопроводу.

Указанное предписание оставлено ответчиком без исполнения, о чем обществом с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Московского района" составлен акт от 25.11.2020.

Истец, обращаясь с настоящим иском, считает, что устройство пристройки к помещению ограничивает доступ к наземному газопроводу, что влечет невозможность его безопасного использования, создает препятствия к его содержанию, также указывает, что спорная пристройка смонтирована на фасаде здания, являющемся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, на земельном участке, который ответчику не принадлежит, без получения необходимых разрешений.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

Согласно пунктам 1, 2, 3.1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Из части 1 статьи 36 ЖК РФ, пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, к составу общего имущества многоквартирного дома относятся помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В постановлении от 09.10.2012 N 5377/12 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сформулировал следующую правовую позицию: поскольку наружные стены здания, являясь ограждающими несущими конструкциями, принадлежат всем собственникам помещений в здании, реконструкция здания путем пристройки к нему дополнительных помещений и изменение конструктивных особенностей внешних стен затрагивает права и законные интересы всех собственников объекта капитального строительства. Следовательно, возведение каких-либо дополнительных конструкций на фасадах здания без получения согласия собственников многоквартирного дома не допускается.

Как пояснил представитель Администрации в апелляционном суде, интерес в предъявлении настоящего иска обусловлен устранением препятствий в доступе к газопроводу. Как полагает Администрация, такой доступ может быть обеспечен в случае демонтажа двери пристройки, а также некапитальных стен этой пристройки (установлены над бетонным основанием, л.д. 27).

Из приложенного к апелляционной жалобе ситуационного плана многоквартирного дома 2003 года видно, что бетонное основание пристройки существовало изначально, а впоследствии над ним лишь было установлено ограждение (в виде металлических листов).

Принимая во внимание, что положения статьи 222 ГК РФ подлежат применению только к объектам капитального характера, при этом истец не заявляет требования о сносе бетонного основания (с учетом пояснений, данных суду), оснований для удовлетворения иска в заявленном виде не имеется.

С учетом того, что правовой интерес истца состоит в доступе к газопроводу, суд полагает, что истцом избран неверный способ защиты права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2021 по делу N А56-3454/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова Н.С. Полубехина