Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2021 г. N 10АП-11952/21 по делу N А41-1421/2021

г. Москва

21 июля 2021 г.

Дело N А41-1421/21

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июля 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Погонцева М.И.,

судей Коновалова С.А., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Козловским В.В.,

при участии в заседании: согласно протокола судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Реутов Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 07 мая 2021 года по делу N А41-1421/21 по исковому заявлению ООО "Капитал-АС" к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Реутов Московской области, третьи лица: Администрация городского округа Балашиха Московской области, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Балашиха Московской области, о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Капитал-АС" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Реутов (далее - ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 3 429 401,78 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 538 854,15 руб. за период с 13.12.2017 по 14.04.2021, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.04.2021 до момента фактического исполнения обязательства по оплате неосновательного обогащения исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды после вынесения решения суда (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.05.2021 по делу N А41-1421/21 исковые требования ООО "Капитал-АС" удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Реутов обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального и процессуального права.

01.07.2021 в материалы дела от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность обжалуемого судебного акта.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Реутов Московской области, Администрации городского округа Балашиха Московской области, Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Балашиха Московской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представитель ООО "Капитал-АС" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 20.03.2006 между ответчиком (арендодатель) и истцом (арендатор) был заключен договор аренды N 142 в отношении земельного участка площадью 2888 кв.м. с кадастровым N 50:48:0020103:0062 по адресу: Московская обл., г. Реутов, ул. Транспортная для размещения и строительства производственно-складской базы сроком до 29.12.2020.

С 2017 по 2019 годы по договору аренды земельного участка от 20.03.2006 N 142 были внесены арендные платежи в общем размере 3 429 401,78 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 13.12.2017 N184, от 14.03.2018 N49, от 13.06.2018 N76, от 05.10.2018 N131, от 28.12.2018 N175, от 18.03.2019 N42, от 10.06.2019 N97.

Реализуя право на приватизацию земельного участка площадью 2888 кв.м с кадастровым N 50:48:0020103:0062 по адресу: Московская обл., г. Реутов, ул. Транспортная, истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена в собственность за плату без проведения торгов".

Решением от 24.07.2019 N 683/04-03 ответчик в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказал в связи с тем, что обращение должно быть адресовано в Администрацию городского округа Балашиха.

11.10.2019 между Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха и истцом заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 20.03.2006 N 142, в п. 1 которого указано, что Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха, которому принадлежит право управления и распоряжения земельным участком с кадастровым номером 50:48:0020103:62, площадью 2888 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - размещение и строительство производственно-складской базы, государственная собственность на который не разграничена и который расположен в границах Городского округа Балашиха, принимает на себя права и обязанности Арендодателя в полном объеме по договору аренды земельного участка от 20.03.2006 N 142.

На основании счета от 22.10.2019 N 3 истцом в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха выплачена упущенная выгода за использование земельного участка площадью 2888 кв.м. за период с 11.10.2016 по 10.10.2019, что подтверждается платежным поручением от 14.11.2019 N 159.

05.12.2019 между Администрацией Городского округа Балашиха (продавец) и истцом (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка N 19, в соответствии с п. 1.1. которого продавец продает, а покупатель покупает в собственность земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 50:48:0020103:62, площадью 2888 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская обл., г.о. Балашиха, г. Балашиха, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 7-я Нижняя линия, 1, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - размещение и строительство производственно-складской базы.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок площадью 2888 кв.м с кадастровым номером 50:48:0020103:0062 по адресу: Московская обл., г. Реутов, ул. Транспортная и земельный участок площадью 2888 кв.м с кадастровым N 50:48:0020103:62 по адресу: Московская обл., г.о. Балашиха, г. Балашиха, мкр Никольско-Архангельский, ул. 7-я Нижняя линия, 1 являются одним и тем же объектом недвижимости.

По мнению истца, поскольку земельный участок с кадастровым N 50:48:0020103:62 входил в границы Городского округа Балашиха с 10.01.2015, ответчик получал денежные средства за пользование названным земельным участком в отсутствие правовых оснований.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался следующими обстоятельствами.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Законом Московской области от 30.12.2014 N 208/2014-ОЗ "О преобразовании городского округа Балашиха и городского округа Железнодорожный, о статусе и установлении границ вновь образованного муниципального образования" установлена граница Городского округа Балашиха согласно карте (схеме) и описанию границы Городского округа Балашиха, геодезическим данным границы Городского округа Балашиха (ст. 3).

Согласно ст. 9 Закона Московской области от 30.12.2014 N 208/2014-ОЗ настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 30.12.2014 N 208/2014-ОЗ опубликован на официальном Интернет-портале Правительства Московской области http://www.mosreg.ru 30.12.2014. В связи с чем, начало действие редакции Закона - 10.01.2015.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (далее - Закон о земле) если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих порядков:

Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,

где:

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Пкд - корректирующий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение муниципального образования;

S - площадь арендуемого земельного участка.

Как следует из ч. 2 ст. 14 Закона о земле базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.

В соответствии с приложениями "Базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области" к Законам Московской области от 11.07.2016 N 102/2016-ОЗ, от 18.07.2017 N 126/2017-ОЗ, от 03.07.2018 N103/2018-ОЗ базовый размер арендной платы (Аб) за период с 2017 по 2019 годы составлял:

-для г. Балашиха - 67,31 руб./кв.м;

-для городского округа Реутов - 80,78 руб./кв.м.

Судом первой инстанции установлено, что в период с 2017 по 2019 годы базовый размер арендной платы (Аб) для земельных участков на территории г. Балашиха ниже, чем для земельных участков на территории городского округа Реутов.

Значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка (Кд), устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону (ч. 3 ст. 14 Закона о земле).

Согласно п. 1.3 договора аренды земельного участка от 20.03.2006 N 142, выписке из ЕГРН от 20.12.2019 вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым N 50:48:0020103:62 - размещение и строительство производственно-складской базы.

В соответствии с п. 12 приложения "Коэффициенты, учитывающие вид разрешенного использования земельного участка" к Закону о земле для вида разрешенного использования земельного участка "для размещения склада" коэффициент Кд составляет 4,2.

В силу ч. 4, 5 ст. 14 Закона о земле корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка, установленным приложением к настоящему Закону и частью 3.1 настоящей статьи. Коэффициент, учитывающий местоположение земельного муниципального образования, (Км) - коэффициент, учитывающий:

1) близость к административным центрам поселений, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям;

2) историческую и ландшафтную ценность территории;

3) состояние окружающей среды;

4) инженерно-геологические условия;

5) рекреационную ценность территории.

Км устанавливается в пределах от 1 до 10

Коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков (ч. 6 ст. 14 Закона о земле).

Как следует из уведомления ответчика от 09.11.2016 N 1336/04-02 Пкд и Км для земельного участка с кадастровым N 50:48:0020103:62 на 2017 год установлен Решением Совета депутатов города Реутов от 05.10.2016 N 57/2016-НА.

При этом в связи с тем, что земельный участок с кадастровым N 50:48:0020103:62 с 10.01.2015 входит в границы Городского округа Балашиха, коэффициенты Пкд и Км для названного участка Решением Совета депутатов города Реутов от 05.10.2016 N 57/2016-НА устанавливаться не могут.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно сделал вывод о том, что оснований для взимания арендной платы в заявленном размере за пользование земельном участком с кадастровым N 50:48:0020103:62 у ответчика не имелось.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.12.2017 по 14.04.2021 в размере 538 854,15 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.04.2021 до момента фактического исполнения обязательства исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды.

Как следует из ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Судом первой инстанции установлено, что на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению и выплате проценты за пользование чужими денежными средствами, которые за период с 13.12.2017 по 14.04.2021 составляют 538 854,15 рублей.

Суд апелляционной инстанции, повторно исследовав письменные доказательства по делу, признает расчет процентов истца верным.

В соответствии с п. 48 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов. Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов, начисленных за периоды просрочки, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, а за периоды, имевшие место после 31 июля 2016 года, - исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции признает довод заявителя о том, что обязанность арендатора осуществлять арендные платежи в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха возникла после заключения дополнительного соглашения от 11.10.2019 к договору аренды земельного участка от 20.03.2006 N 142 несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании норм закона Закона Московской области от 30.12.2014 N 208/2014-ОЗ и ном ЗК РФ.

Земельный участок с кадастровым N 50:48:0020103:62 входит в границы Городского округа Балашиха с 10.01.2015.

Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие заявителя апелляционной жалобы с оценкой судом доказательств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены принятого судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 07.05.2021 года по делу N А41-1421/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд первой инстанции в двухмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме.

Председательствующий

М.И. Погонцев

Судьи

С.А. Коновалов Л.В. Пивоварова