Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2021 г. N 09АП-26395/21 по делу N А40-249722/2020

г. Москва

22 июля 2021 г.

Дело N А40-249722/20

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 июля 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	Лепихина Д.Е., Никифоровой Г.М.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Омаровым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу РОО Фонд помощи больным мышечной дистонией

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.03.2021 по делу N А40-249722/20

по заявлению РОО Фонд помощи больным мышечной дистонией

к Департаменту городского имущества г. Москвы

о признании незаконным отказа

в присутствии:

от заявителя:	Алифанов Д.В. по дов. От 24.05.2021;
от заинтересованного лица:	Атаманов Р.С. по дов. От 08.12.2020;

УСТАНОВИЛ:

РОО Фонд помощи больным мышечной дистонией (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании решения Департамента городского имущества г. Москвы от 30.09.2020 N ДГИ-Э-109298/20-1 и обязании устранить допущенное нарушение прав путем направления в адрес Организации дополнительного соглашения к договору аренды от 10.09.2012 N 01-00056/12 об отсрочке уплаты арендной платы по решению Правительства РФ от 03.04.20 N 439 на период с 01.03.2020 по 01.10.2020.

Решением от 02.03.2021 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Согласно материалам дела, между Департаментом и заявителем заключен договор аренды от 10.09.2012 N 01-00056/12 на нежилые помещения общей площадью 354,3 кв. м, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д.1, стр.5.

Заявитель направил в адрес ответчика обращение от 15.09.2020 б/н о направлении в адрес организации дополнительного соглашения к договору аренды во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 03.04.20 N 439.

Письмом 30.09.2020 N ДГИ-Э-109298/20-1 заявителю отказано в предоставлении отсрочки уплаты арендной платы по договору по решению Правительства РФ от 03.04.20 N 439 в связи с тем, что согласно выписке из ЕГРЮЛ вид деятельности истца не включен в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Не согласившись с оспариваемым решением Департамента, общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявленными требованиями.

Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований, ввиду следующего.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения, установленных на территории города Москвы Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году.

Требования к условиям и срокам такой отсрочки установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества" (Требования).

Данные требования применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году, за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Отсрочка предоставляется в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, за исключением жилых помещений, на срок до 1 октября 2020 г. начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации на условиях, установленных пунктом 3 Требований.

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434.

В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 осуществление организациями и индивидуальными предпринимателями деятельности в соответствующей сфере деятельности, наиболее пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, определяется по коду основного вида деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 г.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 16.12.2020 основным видом деятельности РОО Фонд помощи больным мышечной дистонией, в том числе на момент 01.03.2020, являлся вид экономической деятельности организации по ОКВЭД - "(94.99) деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки".

Данный вид деятельности, согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 года N 434, не входит в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Таким образом, общество не имеет право на получение отсрочки на уплату арендной платы по рассматриваемому основанию.

Как верно указал суд первой инстанции, то обстоятельство, что согласно Уставу заявитель осуществляет иные виды деятельности, в том числе, входящие в Перечень, об обратном не свидетельствует.

Ссылки общества на позицию ФНС России изложенную в письме от 03.09.2018 N ЕД-19-2/263@, не принимаются апелляционным судом, поскольку письмо не является нормативным правовым актом.

Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции с учетом положения ч. 1 ст. 71 АПК РФ применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, пришел к правильному выводу, что оспариваемое решение департамента является законным и обоснованным не нарушает права и законные интересы заявителя.

Доводы апелляционной жалобы суд исследовал, оценил, по мнению суда, они не могут повлиять на результат его рассмотрения. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате госпошлины распределяются согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 02.03.2021 по делу N А40-249722/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

Д.Е. Лепихин Г.М. Никифорова