Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2021 г. N 04АП-2374/21 по делу N А19-17273/2020

г. Чита

22 июля 2021 г.

Дело N А19-17273/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2021 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ломако Н.В.,

судей Никифорюк Е. О., Желтоухова Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лю-фа-хуан Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Братска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 марта 2021 года по делу N А19-17273/2020 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Братска (ОГРН: 1023800841382, ИНН: 3803201800) к акционерному обществу "Иркутскнефтепродукт" (ОГРН: 1023801009539, ИНН: 3800000742) об изъятии земельного участка,

в отсутствие в судебном заседании лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен об изъятии у собственника АО "Иркутскнефтепродукт" для нужд муниципального образования города Братска земельного участка площадью 2426 кв.м., с кадастровым номером: 38:34:012501:5, расположенного по адресу: Иркутская область г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Курчатова, 7А, категории земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - для размещения автозаправочной станции контейнерного типа N 307. Определение размера возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 38:34:012501:5, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Курчатова, 7А, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения автозаправочной станции контейнерного типа N 307 в размере 1800000 руб.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 31 марта 2021 года изъят у акционерного общества "Иркутскнефтепродукт" для нужд муниципального образования города Братска земельный участок площадью 2426 кв.м., с кадастровым номером: 38:34:012501:5, расположенный по адресу: Иркутская область г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Курчатова, 7А, категории земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - для размещения автозаправочной станции контейнерного типа N 307; определен размер возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером: 38:34:012501:5, расположенный по адресу: Иркутская область г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Курчатова, 7А, категории земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - для размещения автозаправочной станции контейнерного типа N 307 - 2339000 руб. Взыскано с акционерного общества "Иркутскнефтепродукт" в доход федерального бюджета РФ государственная пошлина в сумме 6000 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 марта 2021 года по делу N А19-17273/2020 отменить в части определения размера возмещения за изымаемый земельный участок.

Как следует из апелляционной жалобы, заключение эксперта, представленное в рамках проведенной судебной экспертизы, не отражает реальную рыночную стоимость спорного объекта недвижимости, следовательно, указанная в нем величина не может быть использована при определении цены за изымаемый земельный участок для нужд муниципального образования города Братска.

В материалы дела поступил письменный отзыв, в котором ответчик выводы суда первой инстанции поддержал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 29.04.2021.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду, что если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

В связи с тем, что стороны не настаивали на проверке решения суда первой инстанции в полном объеме, возражения в суд до начала судебного заседания не поступили, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судом апелляционной инстанции только в обжалуемой заявителем апелляционной жалобы части.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Администрацией муниципального образования города Братска вынесено постановление от 07.09.2018 N 1338 "Об изъятии земельных участков для нужд муниципального образования города Братска", в соответствии с которым земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Курчатова, 7А, кадастровый номер 38:34:012501:5 подлежит изъятию для нужд муниципального образования города Братска.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 38:34:012501:5 принадлежит на праве собственности АО "Иркутскнефтепродукт".

В целях определения размера возмещения за изымаемые части земельного участка для нужд Российской Федерации и подготовки соглашения об изъятии частей земельного участка ИП Синициным А.А. подготовлен отчет по определению рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Курчатова, 7А N 20-074 от 31.03.2020 г., в соответствии с которым: 1) рыночная стоимость участка расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Курчатова, 7А, площадью 2426 кв.м. составила: 1800000 руб.

Проект соглашения об изъятии земельного участка и отчет по определению рыночной стоимости земельного участка получен обществом 28.04.2020 г., АО "Иркутскнефтепродукт" письмом от 21.07.2020 г. отказалось от подписания проекта соглашения, указав на несогласие с размером рыночной стоимости земельного участка, что послужило основанием для обращения за изъятием земельного участка в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в суд апелляционной инстанции.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Согласно доводам апелляционной жалобы, истец не согласен с решением суда первой инстанции только в части определения стоимости земельного участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в качестве доказательства размера возмещения за изымаемые части земельного участка для нужд муниципального образования истцом предоставлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка -N 20-074 от 31.03.2020 г., выполненный ИП Синициным А.А.

В п. 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Рыночная стоимость земельного участка согласно статье 66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (статья 9).

В ходе рассмотрения дела в целях установления рыночной стоимости изымаемого земельного участка определением суда от 30.11.2020 г. назначено проведение судебной оценочной экспертизы, ее проведение поручено эксперту Союза "Торгово-промышленной палаты г. Братска" Авдеевой Светлане Викторовне.

На разрешение эксперту поставлен следующий вопрос: "Определить рыночную стоимость земельного участка площадью 2426 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения автозаправочной станции контейнерного типа N 307, кадастровый номер 38:34:012501:5, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный. Ул. Курчатова, 7А по состоянию на дату проведения экспертизы".

Согласно заключению N 178-02-03946 от 30.12.2020 г. экспертом Авдеевой С.В. определена рыночная стоимость земельного участка площадью 2426 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения автозаправочной станции контейнерного типа N 307, кадастровый номер 38:34:012501:5, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Курчатова, 7А в размере 2339000 руб.

Истец, возражая относительно выводов эксперта, указал, что экспертом не учтен факт размещения автозаправочной станции вдали от федеральной трассы, что однозначно влияет на стоимость земельного участка, также не согласился с выбором экспертом аналогов, что ставит под сомнение обоснованность и объективность величины рыночной стоимости, определенной экспертом. Аналогичные доводы заявлены истцом в апелляционной жалобе.

Согласно материалов дела по ходатайству истца судом первой инстанции для дачи пояснений вызван эксперт Авдеева С.В., которая в судебном заседании 25.03.2021 г. дала устные пояснения по экспертному заключению, ответила на вопросы истца, относительно применения поправки на расположение земельного участка для размещения АЗС относительно федеральных трасс и выбора аналогов, расположенных в иных городах.

Эксперт пояснила, что поправка на расположение относительно федеральных трасс при определении стоимости земельного участка ей применена, основания для применения иных корректировок отсутствовали, в связи с чем, не применялись. Относительно выбора в качестве аналогов для оценки земельных участков, расположенных в иных городах, пояснила, что аналоги в г. Братске с разрешенным использованием под размещение АЗС отсутствуют, в связи с чем, применены аналоги в сходных с г. Братском населенных пунктах.

Таким образом, в судебном заседании экспертом даны развернутые, поясняющие выводы эксперта, ответы.

Суд первой инстанции правильно посчитал, что заключение эксперта соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В заключении отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, оно основано на фактически проведенных исследованиях рынка и является надлежащим доказательством.

Как правильно указывает суд первой инстанции, выраженное ответчиком сомнение в обоснованности выводов эксперта, несогласие с результатами экспертизы само по себе не является обстоятельством, исключающим доказательственное значение экспертного заключения и обязывающим суд назначить по делу проведение повторной экспертизы. Выводы эксперта основаны на фактически проведенных исследованиях. Оснований сомневаться в квалификации эксперта не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции, сделав обоснованный вывод о стоимости изымаемого земельного участка в сумме 2339000 руб., удовлетворил заявленные требования.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 марта 2021 года по делу N А19-17273/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В.Ломако

Судьи

Е.О.Никифорюк Е.В.Желтоухов