Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2021 г. N 13АП-4819/21 по делу N А56-52916/2020

г. Санкт-Петербург

22 июля 2021 г.

Дело N А56-52916/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 июля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Баженовой Ю.С., Полубехиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вороной Б.И.,

при участии:

от истца: представитель Наумов С.Н., на основании доверенности от 05.06.2020,

от ответчика: представитель Зидирова Ю.А., на основании доверенности от 11.01.2021,

от 3-го лица: представитель Окрепилова Ю.О., на основании доверенности от 02.03.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4819/2021) общества с ограниченной ответственностью "Алиот" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.12.2020 по делу N А56-52916/2020, принятое по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Алиот" (адрес: Россия, 197101, Санкт-Петербург, Кронверкский проспект, дом 45, литера А, помещение 7-Н, ОГРН: 1027804916150, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: 7810147011)

ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 191144, Санкт-Петербург, улица Новгородская, дом 20, литер А, помещение 2-Н, ОГРН: 1027809244561, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: 7832000076)

третье лицо: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт-Петербурга" (адрес: Россия, 191124, Санкт-Петербург, улица Новгородская, дом 20, литера А, помещение 2-Н, ОГРН: 1177847189190, Дата присвоения ОГРН: 29.05.2017, ИНН: 7840066803)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Алиот" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - ответчик, Комитет) о взыскании 4 317 052 руб. 47 коп. убытков.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - Учреждение).

Решением от 24.12.2020 суд взыскал с Комитета в пользу Общества 976 045 руб. 56 коп. убытков; в остальной части в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным решением, Общество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований; принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить полностью, считая решение незаконным и необоснованным. Полагает, что судом неверно применен срок исковой давности; считает необоснованным отказ суда во взыскании убытков, причиненных в период преддоговорного спора о стоимости выкупа помещения; указывает на необоснованность отказа во взыскании убытков в виде пеней.

Определением от 18.06.2021 ввиду нахождения судьи Баженовой Ю.С. в очередном отпуске, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Баженовой Ю.С. на судью Нестерова С.А.

Определением от 16.07.2021 ввиду нахождения судьи Нестерова С.А. в очередном отпуске, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Нестерова С.А. на судью Баженову Ю.С.

В судебном заседании Общество поддержало доводы апелляционной жалобы, а Комитет и Учреждение просили в ее удовлетворении отказать.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (арендодатель) и Обществом (арендатор) 02.12.2005 заключен договор N 15-А004508 (в редакции дополнительных соглашений от 16.02.2007 N 2 и от 14.03.2008 N 3) (далее - договор) аренды нежилого помещения N 7-Н (часть помещения 7-Н (ком.1, 2, 3, 4) площадью 81 кв.м) площадью 126,9 кв.м с кадастровым номером 78:3034:2:2:4, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Кронверкский пр., дом 45, литера А, сроком на 11 месяцев.

02.12.2005 нежилое помещение передано арендатору по акту приема-передачи.

22.12.2015 Общество обратилось в Комитет с заявлением о предоставлении ему преимущественного права приобретения объекта нежилого фонда, однако Комитет письмом от 25.02.2016 отказал в указанном заявлении. Не согласившись с решением Комитета, Общество обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области о признании незаконным письма от 25.02.2016.

Решением от 26.09.2017 по делу N А56-20115/2016, вступившим в законную силу 27.12.2017, письмо Комитета от 25.02.2016 об отказе в реализации преимущественного права на приобретение в собственность арендуемого нежилого помещения признано незаконным, суд обязал Комитет принять решение о предоставлении Обществу в собственность указанного объекта, направить предложение о заключении договора купли-продажи названного помещения и проект этого договора.

Во исполнение решения от 26.09.2017 Комитет направил Обществу уведомление от 28.05.2018 N 4344/19 с предложением заключить договор купли-продажи спорного объекта, в котором сообщил, что распоряжением Комитета от 18.05.2018 N 904-рз принято решение о приватизации арендуемого Общество объекта с использованием преимущественного права арендатора на его приобретение.

На основании пункта 2.1 договора Комитет предложил Обществу заключить договор на условиях цены объекта - 7 500 000 руб.

Общество не согласилось с указанной ценой, представило отчет об оценке АНО "Городской центр судебных экспертиз" N д-602-416/2018-ОН, согласно которому цена объекта составила 2 188 000 руб.

Комитет и Общество 28.06.2019 заключили мировое соглашение в рамках дела N А56-95247/2018, установив цену продажи помещения равной рыночной стоимости помещения без учета налога на добавленную стоимость, и в соответствии с заключением эксперта от 25.02.2019 N А18-48-А56-95247/2018 в размере 5 025 000 руб.

25.07.2019 заключен договор N 4560-ППс купли-продажи спорного объекта, зарегистрированный 27.11.2019 N 78:07:0003034:1334-78/031/2019.7.

Общество указывает, что Комитет неоднократно направлял в его адрес письма о расторжении договора аренды и выселении из помещения. Не будучи уверенным в исходе дела, являясь субъектом малого предпринимательства, Общество не вело деятельности в помещении, в связи с чем прекратило выплату арендной платы с момента незаконного отказа Комитета в выкупе помещения. Однако после подписания мирового соглашения Общество оплатило образовавшуюся задолженность в размере 4 880 617 руб. 07 коп.

На основании письма Общества от 14.11.2019 N 69 Учреждение зачло переплату в размере 434 626 руб. 79 коп. в счет погашения обязательств по договору купли-продажи.

В настоящее время Общество, с момента незаконного отказа в преимущественном праве выкупа помещения, оплатило по договору арендные платежи в размере 4 317 052 руб. 47 коп. Необходимость оплаты арендных платежей вызвана отказом Комитета в выкупе помещения, который признан незаконным.

Ссылаясь на возникновение убытков по вине Комитета, Общество обратилось в суд с настоящим иском.

Возражая против заявленных требований, Комитет заявил о пропуске срока исковой давности, а также указал на то, что Обществом был неверно произведен расчет взыскиваемой суммы.

Суд первой инстанции согласился с доводом Комитета о пропуске срока исковой давности по требованиям за период с 25.02.2016 по 30.05.2017, а также с отсутствием оснований для включения в сумму убытков денежных средств, оплаченных за период с 28.05.2018 (период преддоговорного спора).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение подлежит изменению.

По смыслу статей 15, 16, 393, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо (потерпевший), защищающее свои гражданские права путем возмещения убытков, причиненных органом местного самоуправления, должно доказать совершение этим органом или его должностным лицом противоправных действий (бездействия), возникновение у потерпевшего убытков и их размер, причинно-следственную связь между действием (бездействием) и его последствиями. Истец также должен доказать, что предпринял все возможные меры для предотвращения возникновения убытков и уменьшения их размера. Доказыванию подлежит каждый элемент названного состава.

Основанием для взыскания убытков является незаконность действий (бездействия) ответчика и факт несения истцом убытков (уменьшение имущественной массы на стороне истца), что возникло только в июле 2019 года.

22.12.2015 Общество обратилось в Комитет с заявлением о предоставлении ему преимущественного права приобретения объекта нежилого фонда. 25.02.2016 письмом N 16657-32 Комитет отказал в выкупе. Не согласившись с отказом, Общество обратилось в суд. Спор был рассмотрен в деле N А56-20115/2016.

Окончательное судебное постановление по указанному делу состоялось 25.04.2018 (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа), которым действия Комитета были признаны незаконными.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истец мог узнать о нарушении своего права не ранее, чем получил основания для выкупа спорного помещения и выкупил его.

После подписания мирового соглашения Общество оплатило всю задолженность по платежным поручениям:

- от 02.07.2019 N 61 на сумму 2 744 739 руб. 99 коп. - арендные платежи;

- от 04.07.2019 N 65 на сумму 592 134 руб. 34 коп. - арендные платежи;

- от 12.07.2019 N 67 на сумму 195 866 руб. 58 коп.- арендные платежи;

- от 12.07.2019 N 68 от на сумму 300 000 руб. - пени;

- от 19.07.2019 N 72 на сумму 150 000 руб. - пени;

- от 19.07.2019 N 73 на сумму 550 000 руб. - пени;

- от 23.07.2019 N 74 на сумму 50 000 руб. - пени.

27.03.2019 с расчетного счета Общества в рамках исполнительного производства от 27.03.2019 N 654039 списано 297 876 руб. 16 коп. в счет оплаты арендных платежей.

Таким образом, незаконность действий ответчика была установлена в 2018 году, а убытки реально были понесены только в 2019 году.

Кроме этого судом первой инстанции необоснованно отказано во взыскании оплаченных за спорный период пеней.

Письмом от 10.08.2018 N 50669-32/18 Учреждение выразило отказ от договора аренды. Ответчик настаивал на отсутствии у истца права на выкуп, обжаловал судебные акты. Отказ ответчика в выкупе спорного помещения 25.02.2016 был основан на наличии задолженности по сумме пеней, которая в ходе судебного разбирательства не подтвердилась. То есть отказ ответчика в выкупе спорного помещения возник по вине самого же ответчика (счетная ошибка ответчика).

В такой ситуации у истца не было однозначной уверенности в том, действует ли договор аренды, будет ли выкуплено помещение.

С учетом этого не имеется оснований для вывода о том, что задолженность по пеням возникла исключительно по вине истца.

В любом случае уплаченные пени образуют на стороне ответчика неосновательное обогащение.

Таким образом, сумма пеней за спорный период с 25.02.2016 по 27.05.2018 также является убытками истца, понесенными по вине ответчика.

Истцом и ответчиком были представлены пояснения и расчеты по размерам платежей, которые Общество оплатило в счет аренды и в счет пеней за период с 25.02.2016 по 27.05.2018.

Сравнив расчеты сторон, платежные поручения, назначения платежа, суд установил следующие размеры и основания оплат, произведенных истцом в пользу ответчика за спорный период с 25.02.2016 по 27.05.2018.

N п/п	Период	Срок оплаты	Начислено, руб.	Платежный документ	Назначение платежа в платежном поручении	Дата банка	Основание распределения платежей	Оплата, руб.
1.	25.02.2016-29.02.2016	10.02.2016	14 023,64	списание с расчетного счета ООО "АЛИОТ" по исп.производству N 654039 от 27.03.2019 на сумму 297876,16 руб.	списание по исполнительному производству в счет погашения задолженности по договору аренды N 15-А004508 от 02.12.2005 года	27.03.2019	арендный платеж	14 023,64
2.	01.03.2016-31.03.2016	10.03.2016	81 337,13			27.03.2019	арендный платеж	81 337,13
3.	01.04.2016-30.04.2016	10.04.2016	81 337,13			27.03.2019	арендный платеж	81 337,13
4.	01.05.2016-31.05.2016	10.05.2016	81 337,13			27.03.2019	арендный платеж	6 264,03
5.				Платежное поручение N 65 от 04.07.2019 на сумму 592 134,34 руб.	Оплата по Договору аренды N 15-А004508 от 02.12.2005года за ООО "АЛИОТ" по Договору займа N 3 от 01.07.2019года - 2 744 739,99 руб. НДС не облагается.	04.07.2019	арендный платеж	75 073,10
6.	01.06.2016-30.06.2016	10.06.2016	81 337,13			04.07.2019	арендный платеж	81 337,13
7.	01.07.2016-31.07.2016	10.07.2016	81 337,13	Платежное поручение N 61 от 02.07.2019 на сумму 2 744 739,99 руб.	Оплата по Договору аренды N 15-А004508 от 02.12.2005года за ООО "АЛИОТ" по Договору займа N 3 от 01.07.2019года - 2 744 739,99 руб. НДС не облагается.	02.07.2019	арендный платеж	81 337,13
8.	01.08.2016-31.08.2016	10.08.2016	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
9.	01.09.2016-30.09.2016	10.09.2016	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
10.	01.10.2016-31.10.2016	10.10.2016	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
11.	01.11.2016-30.11.2016	10.11.2016	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
12.	01.12.2016-31.12.2016	10.12.2016	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
13.	01.01.2017-31.01.2017	31.01.2017	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
14.	01.02.2017-28.02.2017	10.02.2017	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
15.	01.03.2017-31.03.2017	10.03.2017	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
16.	01.04.2017-30.04.2017	10.04.2017	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
17.	01.05.2017-31.05.2017	10.05.2017	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
18.	01.06.2017-30.06.2017	10.06.2017	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
19.	01.07.2017-31.07.2017	10.07.2017	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
20.	01.08.2017-31.08.2017	10.08.2017	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
21.	26.09.2017-30.09.2017	10.09.2017	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
22.	01.10.2017-31.10.2017	10.10.2017	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
23.	01.112017-30.11.2017	10.11.2017	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
24.	01.12.2017-31.12.3017	10.12.2017	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
25.	01.01.2018-31.01.2018	31.01.2018	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
26.	01.02.2018-28.02.2018	10.02.2018	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
27.	01.03.2018-31.03.2018	10.03.2018	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
28.	01.04.2018-30.04.2018	10.04.2018	81 337,13				арендный платеж	81 337,13
29.	01.05.2018-27.05.2018	10.05.2018	70 842,02				арендный платеж	70 842,02

Итого оплачено за период с 25.02.2016 по 27.05.2018 арендных платежей в размере 2 199 631 руб. 04 коп.

Между сторонами отсутствует спор по размеру начисленных пеней. Согласно представленным Комитетом расчетам пени за период с 25.02.2016 по 27.05.2018 были начислены в размере 786 490 руб. 67 коп. (оплачены платежными поручениями от 12.07.2019 N 68, от 19.07.2019 N 72 и от 19.07.2019 N 73).

Всего в счет арендных платежей и пеней за период с 25.02.2016 по 27.05.2018 истцом было оплачено 2 986 121 руб. 71 коп.

Что касается образовавшейся переплаты по договору аренды от 02.12.2005 N 15-А004508 на 26.09.2019, произведенной платежным поручением от 12.07.2019 N 67, данная переплата на основании письма Общества от 14.11.2019 N 69 (входящий номер N 88648-32/19) была зачтена в счет оплаты договора купли-продажи от 25.07.2019 N 4560-ППс, что подтверждается ответом Учреждения от 13.12.2019 N 90456-32/19. Стороны данный факт не оспаривают.

Таким образом, суд считает обоснованными требования истца о взыскании убытков в размере 2 986 121 руб. 71 коп.

При этом, судом первой инстанции правомерно отказано во взыскании убытков, причиненных в период преддоговорного спора о стоимости выкупа помещения (с 28.05.2018 по 28.06.2019), поскольку возникновение разногласий по заключаемому договору выкупа помещения не свидетельствует о противоправности действий Комитета. Во исполнение судебных актов Комитет в лице акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (Фонд) направил Обществу уведомление от 28.05.2018 N 4344/19 с предложением заключить договор купли-продажи спорного объекта и проектом договора.

За период с 28.05.2018 по 28.06.2019 было оплачено 1 118 423 руб. 98 коп. Между сторонами отсутствует спор по размеру начисленных пеней. Согласно представленным Комитетом расчетам за период с 28.05.2018 по 28.06.2019 были начислены пени в размере 212 684 руб. 14 коп. (оплачены платежными поручениями N 68 от 12.07.2019, N 73 от 19.07.2019, N 72 от 19.07.2019 и N 74 от 23.07.2019). Всего в счет арендных платежей и пеней за период с 28.05.2018 по 28.06.2019 истцом было оплачено 1 331 108 руб. 12 коп.

Таким образом, решение подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.12.2020 по делу N А56-52916/2020 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

Взыскать с Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в пользу общества с ограниченной ответственностью "Алиот" 2 986 121 руб. 71 коп. убытков.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Алиот" в доход федерального бюджета 13 745 руб. государственной пошлины по иску.

Взыскать с Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в пользу общества с ограниченной ответственностью "Алиот" 2 681 руб. 33 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова Н.С. Полубехина