Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2021 г. N 14АП-4989/21 по делу N А44-886/2021

г. Вологда

21 июля 2021 г.

Дело N А44-886/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 21 июля 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Болдыревой Е.Н. и Селивановой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Люсковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода на решение Арбитражного суда Новгородской области от 19 апреля 2021 года по делу N А44-886/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Новгородская слобода" (ОГРН 1165321050190, ИНН 5321180178; адрес: 173003, Новгородская область, Великий Новгород, Кооперативная улица, дом 5, помещение 5; далее - общество, ООО "УО "Новгородская слобода") обратилось в Арбитражный суд Новгородской области к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (ОГРН 1035300289364, ИНН 5321040050; адрес: 173007, Новгородская область, Великий Новгород, улица Мерецкова-Волосова, дом 13; далее - комитет) о взыскании 59 704 руб. 08 коп. задолженности по внесению платы за капитальный ремонт за период с января 2019 года по декабрь 2020 года за жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу: Великий Новгород, проспект Мира, дом 28, корпус 5 (квартиры 18, 19, 39, 44, 56, 57).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода "Городское хозяйство" (ОГРН 1025300788281, ИНН 5321058474; адрес: 173000, Новгородская область, Великий Новгород, улица Ильина, дом 35а; далее - казенное учреждение).

Определением от 12.04.2021 Арбитражным судом Новгородской области в порядке процессуального правопреемства произведена замена истца по делу - ООО "УО "Новгородская слобода" - на общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вектор" (ОГРН 1205300000333, ИНН 5321202167; 173003, Новгородская область, Великий Новгород, улица Кооперативная, дом 5, помещение 8; далее - ООО "УК "Вектор").

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 19 апреля 2021 года заявленные исковые требования удовлетворены.

Комитет с судебным актом не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы ссылается на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Полагает, что надлежащим ответчиком по делу является казенное учреждение, на которое возложена обязанность по ежемесячной оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в части доли муниципальных жилых помещений.

ООО "УК "Вектор" отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в силу договора управления от 23.04.2018 на дату обращения в арбитражный суд ООО "УО "Новгородская слобода" являлось управляющей компанией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Великий Новгород, проспект Мира, дом 28, корпус 5 (далее - МКД), и с учетом решения внеочередного общего собрания собственников помещений дома, оформленного протоколом от 21.02.2019 N 1, является владельцем специального счета, открытого в Банке ВТБ (публичное акционерное общество) для перечисления взносов с целью формирования фонда капитального ремонта МКД.

Внеочередным общим собранием собственников помещений МКД, оформленным протоколом от 20.11.2020 N 1, решено расторгнуть договор управления с ООО "УО "Новгородская слобода", заключить договор управления с ООО "УК "Вектор", перевести накопленные средства капитального ремонта, сформированные за счет обязательных взносов собственников помещения, в полном объеме со специального счета МКД, владельцем которого является ООО "УО "Новгородская слобода", на специальный счет, владельцем которого является ООО "УК "Вектор" (ИНН 5321202167).

На основании решения собрания от 20.11.2020 собственниками помещений МКД и ООО "УК "Вектор" заключен договор управления многоквартирным домом от 11.02.2021.

Приказом Комитета государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области от 02.03.2021 N 102 "О внесении изменений в реестр лицензий Новгородской области" с 01.04.2021 в раздел реестра лицензий Новгородской области внесены записи об исключении из управления ООО "УО "Новгородская слобода" МКД и внесена запись об управлении указанным домом с 01.04.2021 ООО "УК "Вектор".

Постановлением Правительства Новгородской области от 11.01.2019 N 4 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Новгородской области на 2019 год" минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в городском округе Великий Новгород на 2019 год установлен в сумме 8,35 руб. в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Постановлением Правительства Новгородской области от 14.11.2019 N 456 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Новгородской области на 2020 год" на 2020 год такой минимальный размер взноса определен в сумме 8,83 руб. в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

В материалах дела усматривается, что в МКД имеются жилые помещения (квартиры N 18 общей площадью 59,6 кв.м, N 19 общей площадью 29,8 кв.м, N 39 общей площадью 44,8 кв.м, N 44 общей площадью 61,9 кв.м, N 56 общей площадью 45,3 кв.м, N 57 общей площадью 48,2 кв.м), находящиеся в собственности муниципального образования городской округ Великий Новгород.

При этом, в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 ответчик, как собственник помещений, не уплачивал взносы на капитальный ремонт.

Претензия ООО УК "Новгородская слобода" от 25.01.2021 N 38 об уплате образовавшейся задолженности комитетом оставлена без удовлетворения (письмо от 02.02.2021 N 778).

В связи с изложенным, истцом направлено в арбитражный суд заявление о взыскании задолженности.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно статьям 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном названным кодексом порядке, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с частью 1 статьи 36 и частью 1 статьи 39 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме и они несут бремя его содержания.

В части 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещении и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно части 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Из буквального толкования названных правовых норм и в силу прямого указания закона следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.04.2016 N 10-П указал, что несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества. Это обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и дома в целом.

Согласно пункту 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу пунктов 1.1 и 3 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода, утвержденного постановлением администрации Великого Новгорода от 29.12.2015 N 5532, комитет обеспечивает осуществление полномочий администрации Великого Новгорода по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Великого Новгорода.

Поскольку Комитет является уполномоченным органом администрации Великого Новгорода в сфере владения и пользования муниципальным имуществом, то именно он должен нести бремя расходов на его содержание.

В силу части 2 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 ЖК РФ (в том числе на имя управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом на основании договора управления), взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 ЖК РФ, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно представленному обществом расчету задолженность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 составила 59 704 руб. 08 коп. Доказательств уплаты спорной задолженности в полном объеме или подателем жалобы им не приведено.

В связи с этим суд правомерно удовлетворил заявленные исковые требования.

Ссылка комитета на заключение им с казенным 04.03.2016 соглашения N 12, не может быть принята, поскольку доказательств уплаты спорной задолженности за счет выделенной казенному учреждению субсидии, а также отчетов об ее использовании комитет не представил.

Издание постановления администрации Великого Новгорода от 24.02.2015 N 731 "Об оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в части доли муниципальных помещений", которым на казенное учреждение возложена обязанность по осуществлению оплаты взносов на капитальный ремонт в силу приведенных выше положений норм права и предъявленных доказательств не опровергает выводов суда, изложенных в судебном акте.

Решение от 19.04.2021 принято с учетом доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства. Имеющие значение для дела обстоятельства выяснены полно и доказаны в судебном заседании.

Подателем апелляционной жалобы не приведены доводы, опровергающие решение суда, которое является законным и обоснованным.

Оснований для отмены судебного акта не усматривается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 19 апреля 2021 года по делу N А44-886/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

Е.Н. Болдырева Ю.В. Селиванова