город Чита |
|
20 июля 2021 г. |
Дело N А19-16278/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2021 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе
Председательствующего судьи Каминского В.Л.,
судей Бушуевой Е.М., Лоншаковой Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Федоровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Группа "Илим" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 апреля 2021 года по делу N А19-16278/2020 по исковому заявлению территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству (ОГРН 1173850038141, ИНН 3817048598) к акционерному обществу "Группа "Илим" (ОГРН 5067847380189, ИНН 7840346335) о взыскании денежных средств,
в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛ:
территориальное управление Министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству (далее - Илимское лесничество, истец) обратилось к акционерному обществу "Группа "Илим" (далее - ответчик, АО "Группа "Илим", общество) с требованием о взыскании в доход федерального бюджета ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в размере 16 784 руб.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 14.04.2021 исковые требования удовлетворены. С ответчика в доход федерального бюджета взыскано 2 000 руб. государственной пошлины.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ссылаясь на отсутствие события вменяемого правонарушения. По мнению заявителя, в связи с фактическим отсутствием в квартале 135 выдел 35 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества такого лесного насаждения как подрост (произрастал только подлесок), ошибочно мнение специалиста об его уничтожении, полагает, что вина общества не подтверждена, поскольку постановление о назначении административного наказания отменено.
От истца отзыв на апелляционную жалобу в суд не поступил.
О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 03.06.2021.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, выразили свою правовую позицию, каких-либо ходатайств не заявили, дело апелляционный суд счел подготовленным для рассмотрения и, руководствуясь частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежаще извещенных сторон. При этом апелляционный суд не оставляет без внимания наличие у сторон возможности в реализации их процессуальных прав путем подачи соответствующих документов в электронном виде по удаленному доступу посредством информационной телекоммуникационной сети "Интернет" через государственную систему "Мой арбитр".
Проанализировав доводы, приведенные в апелляционной жалобе, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, апелляционный суд пришел к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 23.12.2008 между Илимским лесничеством (арендодатель) и ОАО "Группа "Илим" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 91-12-9/08, по условиям которого во временное пользование с целью заготовки древесины арендатору предоставлен лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 13414 га, местоположение: Иркутская область, Усть-Илимский район, Илимское лесничество, в том числе квартал N 135 выдел 35 Илимского лесничества Усть-Илимского участкового лесничества "Бадарминская дача". Договор заключен со сроком действия с 01.01.2009 по 31.12.2057.
Лесной участок передан арендатору для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов: всего 34,0 тыс. куб.м., в том числе 26,6 тыс. куб.м. по хвойному хозяйству (п. 4 договора).
Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством (п. 11 п.п. "а" договора). Арендатор обязан ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию (п. п. 11 п.п. "г" договора). За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и настоящим договором (п. 12).
Согласно лесной декларации от 05.03.2019 N 4 (принята Илимским лесничеством 05.03.2019, вх. N 578), арендатор заявил об использовании леса с 16.03.2019 по 31.12.2019 для заготовки древесины на предоставленном в аренду лесном участке в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу, утвержденную Агентством лесного хозяйства Иркутской области, распоряжение от 04.07.2017 N 2053-мр.
Заготовка древесины заявлена арендатором, в том числе, в квартале N 135 выделе 35 Илимского лесничества Усть-Илимского участкового лесничества "Бадарминская дача", вместе с лесной декларацией представлены приложения, включая схему расположения лесосеки.
06.03.2019 года сотрудниками Илимского лесничества была проведена проверка данных дистанционного мониторинга использования лесов в квартале 135 выделе 35 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества.
В результате проверки выявлено нарушение, выразившееся в незаконной рубке и повреждении деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению (подрост (молодняк) естественного происхождения в возрасте более 10 лет) в соответствии с Правилами заготовки древесины и лесным законодательством РФ, за пределами произведенного и задекларированного отвода на площади 0,6 га с уничтожением подроста: породы сосна в объеме 4,8 м3, породы кедр в объеме 4,8 м3, породы пихта в объеме 2,4 м3, породы береза в объеме 12 м3.
Как указано в протоколе об административном правонарушении N 220-38-10/19 от 28.05.2019, место уничтожения подроста естественного происхождения в возрасте более 10 лет частично прилегает к границе отведенного участка в квартале 35 выделе 35 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества, но находится за его пределами.
Постановлением от 29.03.2019 по итогам проверки материала, зарегистрированного в КУСП за N 2681 от 19.03.2019, в возбуждении уголовного дела отказано в виду отсутствия состава преступления.
Сумма причиненного ущерба, рассчитанная истцом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", составила 16 784 руб.
Поскольку общество в добровольном порядке не возместило ущерб, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 393, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 9, 25, 29, 71, 72 Лесного кодекса Российской Федерации, учтя правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.06.2013 N 1399/13, в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права, ввиду доказанности истцом совокупности обстоятельств, необходимой для наступления гражданско-правовой ответственности общества за причинение ущерба лесному фонду, сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
С данными выводами суд апелляционной инстанции соглашается исходя из следующего.
Так, в соответствии с пунктами 3, 4, 5, 6, 8, 9 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения; улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Факт совершенного лесонарушения, выразившегося в уничтожении подроста на арендуемом ответчиком лесном участке, зафиксирован в акте о лесонарушении от 07.03.2019 N 4 и ответчиком не опровергнут, а также подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: лесной декларацией от 05.03.2019 N 4, в которой ответчиком заявлено об использовании леса для заготовки древесины в квартале N 135 выделе 35 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества, схемой расположения земельного участка.
При изложенных обстоятельствах, на основании произведенной по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупной оценки представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание условия договора аренды лесного участка, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для привлечения общества к договорной ответственности в виде возмещения ущерба лесному фонду, причиненного в результате уничтожения подлежащего сохранению подроста лесных насаждений при заготовке древесины на лесном участке, в связи с нарушением ответчиком соответствующего договорного обязательства.
По расчету истца, произведенному в соответствии с правилами исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273, сумма подлежащего возмещению ущерба составила 16 784 руб. Указанный расчет судом проверен и признан правильным.
Доводы апеллянта о не установлении в рамках административного разбирательства вины общества в причинении вреда, отклоняются, поскольку: Во-первых - отсутствие вины общества в рамках дела об административном правонарушении не свидетельствует об отсутствии неправомерных действиях, причинно-следственной связи, доказанных в рамках настоящего дела; Во-вторых - производство по делу об административном правонарушении прекращено за истечением срока давности, т.е. по не реабилитирующим основаниям.
Апелляционный суд поддерживает правомерные выводы суда первой инстанции об обоснованности иска.
Доводы апелляционной жалобы, проверенные в полном объеме, не опровергают правильные выводы суда первой инстанции и не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, либо влияли на обоснованность и законность судебного решения.
Решение суда первой инстанции соответствует закону, установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции, в том числе и безусловные.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 апреля 2021 года по делу N А19-16278/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
В.Л. Каминский |
Судьи |
Е.М. Бушуева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А19-16278/2020
Истец: Территориальное управление Министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству
Ответчик: АО "Группа "Илим"