Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2021 г. N 10АП-12313/21 по делу N А41-17930/2021

г. Москва

22 июля 2021 г.

Дело N А41-17930/21

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 июля 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Пивоваровой Л.В., Погонцева М.И.,

при ведении протокола судебного заседания: Русаковым В.О.,

при участии в заседании:

от Комитета по управлению имуществом г. Лыткарино: не явились, извещены;

от Муниципального предприятия "Водоканал": не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом г. Лыткарино на решение Арбитражного суда Московской области от 07 мая 2021 года по делу N А41-17930/21 по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом г. Лыткарино к Муниципальному предприятию "Водоканал" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом г. Лыткарино Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с требованиями к Муниципальному предприятию "Водоканал" о взыскании суммы задолженности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 50:53:0020202:118 от 12.07.1999 за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 в размере 608 776,57 руб., пени за период с 01.01.2018 по 15.02.2021 в размере 210 690,04 руб. (с учетом принятых судом уточнений).

Решением Арбитражного суда Московской области от 07 мая 2021 года по делу N А41-17930/21 исковые требования удовлетворены в части. Суд решил: взыскать с Муниципального предприятия "Водоканал" в пользу Комитета по управлению имуществом г. Лыткарино сумму задолженности по договору аренды земельного участка от 12.07.1999 за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 в размере 79 075,87 руб., пени за период с 16.03.2018 по 15.02.2021 в размере 17 753,11 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в апелляционном порядке.

Стороны своих представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Рассмотрев дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 12.07.1999 между Комитетом по управлению имуществом г. Лыткарино Московской области (арендодатель) и МП "Водоканал" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка (в редакции дополнительного соглашения N 1 от 12.09.2013), по условиям которого в аренду ответчику сроком с 19.02.1999 г. по 31.12.2023 г. предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:53:0020202:118 площадью 6046 га, расположенный по адресу: Московская область, г. Лыткарино, п. Тураево, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения кузницы, водонасосной станции, артезианской скважины N 1 (п. 1.1 - 2.1 договора аренды).

Арендная плата вносится ежеквартально не позднее 15-го числа первого месяца расчетного квартала (п. 2.6 договора аренды в редакции дополнительного соглашения N 1).

Согласно расчету истца, у ответчика образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 в размере 608 776,57 руб., пени за период с 01.01.2018 по 15.02.2021 в размере 210 690,04 руб.

В связи с изложенным, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что спорную сумму необходимо рассчитывать исходя из положений Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 582.

Обжалуя решение суда, истец указал, что арендная плата установлена условиями договора, соответственно, положения Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, в рассматриваемом случае, неприменимы.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, ввиду следующего.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу положений статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата; в соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 4 статьи 39.7 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 данного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, установленные Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582.

Согласно пункту 5 названных Правил, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития), в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Минэкономразвития во исполнение данного пункта Правил N 582 издало Приказ от 23.04.2013 года N 217 "Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" (далее - Приказ N 217), которым утвердило ставку арендной платы в размере 0,7% кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 50:53:0020202:118 имеет вид разрешенного использования - для размещения кузницы, водонасосной станции, артезианской скважины N 1.

В этой связи истец не вправе требовать от ответчика внесения арендной платы, превышающей ставку, установленную Приказом Минэкономразвития от 23.04.2013 N 217.

Начисление арендной платы по договору аренды от 24.04.2017 N 2343 в соответствии с Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", исходя из формулы: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка, не соответствует требованиям статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 23.11.2017 N 305-ЭС17-12788, пункте 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018).

В соответствии с Распоряжением Министерства экологии и природопользования от 27.11.2013 N 566-РМ "Об утверждении результатов кадастровой оценки земельных участков в составе населенных пунктов Московской области, а также информацией, размещенной на сайте Росреестра РФ (https://rosreestr.gov.ru/wps/portal/online_request) кадастровая стоимость земельного участка за 2018 год составила 16 015 491,24 руб., за 2019-2020 годы составила 18 270 407,4 руб.

Таким образом, с учетом пункта 2 статьи 49 ЗК РФ, Правил N 582, Приказа N 217 годовой размер арендной платы в 2018 году составляет 112 108,44 руб. (28 027,11 руб. за квартал), в 2019-2020 годы составляет 127 892,85 руб. (31 973,21 руб.).

Судом первой инстанции обоснованно произведен перерасчет арендной платы за период с 01.01.2018 по 31.12.2020, согласно которому размер арендной платы составил 79 075,87 руб.

Истец также просил взыскать с ответчика пени за период с 01.01.2018 по 15.02.2021 в размере 210 690,04 руб.

Судом первой инстанции обоснованно произведен перерасчет пени исходя из скорректированных сумм задолженности по арендной плате.

Пунктом 5.4. дополнительного соглашения N 1 к договору аренды предусмотрено, что арендатор, нарушивший срок внесения арендной платы, несет ответственность в виде уплаты пени в размере 0,05% за каждый день просрочки от суммы просроченного платежа, начиная с установленного договором срока уплаты.

Из п. 2.6.дополнительного соглашения N 1 к договору аренды следует, что арендная плата перечисляется арендатором посредством платежных поручении ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала.

Таким образом, с учетом того, что срок уплаты задолженности наступил 15.03.2018, суд первой инстанции обоснованно указал, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за период с 16.03.2018 по 15.02.2021 в размере 17 753,11 руб.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 07.05.2021 по делу N А41-17930/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

Л.В. Пивоварова М.И. Погонцев