Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2021 г. N 13АП-20634/21 по делу N А42-6853/2020

г. Санкт-Петербург

22 июля 2021 г.

Дело N А42-6853/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 июля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Шалагиновой Д.С.,

при участии:

от истца: представителя Жукова А.Ю., доверенность от 09.01.2021 (онлайн)

от ответчика: не явился, извещен

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20634/2021) ИП Солодилова М.Ю. на решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.04.2021 по делу N А42-6853/2020 (судья Воронцова Н.В.), принятое

по иску АО "Атомэнергосбыт"

к ИП Солодилову М.Ю.

3-е лицо: ПАО "МРСК Северо-Запада"

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Солодилову Михаилу Юрьевичу (далее - ответчик, Предприниматель) о взыскании задолженности в сумме 124 354 руб. 01 коп. за отпущенную в мае 2020 года электроэнергию.

Исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Суд на основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" в лице филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" "Колэнерго" (далее - третье лицо, Компания).

Решением от 26.04.2021 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по договору энергоснабжения N 5120202154 от 02.02.2015 за май 2020 года в сумме 11 477 руб. 62 коп., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Ответчик обжаловал решение в апелляционном порядке, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

По мнению ответчика, суд неправомерно принял справочный расчет истца, которым размер задолженности определен в сумме 11 477, 62 руб., так как в ранее рассмотренных аналогичных делах, где предъявлялось ко взысканию безучетное потребление за предшествующие периоды, установлено, что со стороны ответчика безучетного потребления не было, прибор учета установлен и введен в эксплуатацию, количество потребленной энергии должно определяться по показаниям прибора учета, а не расчетным способом.

Истцом представлен письменный отзыв на жалобу, в котором изложены возражения против ее удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца, присутствовавший в заседании посредством подключения к системам видеоконференц-связи, против удовлетворения жалобы возражал, считая решение законным и обоснованным, но не соглашаясь с выводами суда в части определения объема потребленной электроэнергии за май 2020 исходя из показаний РПУ и возражал против применения данного метода расчета к последующим спорным периодам (по 25.08.2020 включительно).

Ответчик и третье лицо не обеспечили явку своих представителей. Поскольку указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения спора, дело в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассмотрено апелляционным судом в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, явившиеся основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Истец (гарантирующий поставщик) на основании договора энергоснабжения от 02.02.2015 N 512202154 поставляет ответчику (потребитель) электрическую энергию; точками поставки являются основной и резервный ввод на рыбзаводе пос. Пиренга (приложение N 3 к договору).

Согласно разделу 4 договора учет электроэнергии в точке поставки обеспечивается прибором учета СА4У-И672 N 0048118706.

По условиям договора ответчик обязался оплачивать энергию до 18-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 5.3).

Согласно акту проверки от 03.10.2019 N 000285 серия А8, расчетный прибор учета (РПУ) N 0048118706, установленный на объекте потребителя, не пригоден к расчетам по причине истечения сроков межповерочных интервалов РПУ и трансформаторов тока.

ПАО "МРСК Северо-Запада" (сетевая организация) составило акт N 000029 серии А4 от 24.10.2019 неучтенного потребления и произвело соответствующий расчет объема неучтенного потребления электроэнергии. Потребителю предписано до 03.12.2019 поверить или заменить прибор учета и трансформаторы тока.

Письмами от 26.12.2019, от 27.12.2019 ответчик уведомил гарантирующего поставщика и сетевую организацию о том, что 30.12.2019 в 14.00 будет произведена замена прибора учета в ТП-2 на рыбзаводе Имандра п. Пиренга Полярнозоринского района.

Ответчик заменил прибор учета с истекшим сроком поверки прибором учета прямого включения ЦЭ 6803В М7 Р32. Представители сетевой организации и гарантирующего поставщика для составления акта замены прибора учета не явились; 30.12.2019 ответчик составил акт замены расчетного прибора учета, письмом от 03.02.2020 направил акт истцу.

После установки нового прибора учета ответчик ежемесячно передавал истцу и третьему лицу показания этого прибора (том 2 л.д. 12-16).

В марте 2020 предприниматель не обеспечил доступ представителей сетевой организации для оформления допуска прибора учета в качестве расчетного (письма сетевой организации от 27.02.2020, от 28.02.2020, акт сетевой организации от 12.03.2020).

Акт допуска прибора учета в эксплуатацию был составлен сетевой организацией и потребителем только 25.08.2020.Из указанного акта следует, что прибор учета прямого включения N 011076136490735, установленный потребителем 30.12.2019, допущен в эксплуатацию в качестве расчетного.

Истец выставил ответчику счет-фактуру от 31.05.2020 N 5120202154/064153 на сумму 124 354 руб. 01 коп. для оплаты энергии, поставленной в мае 2020 года, произведя расчет по максимальной мощности энергопринимающих устройств ответчика за вычетом потребления субабонента.

Ответчик не оплатил указанный истцом объем электроэнергии, а претензию истца об оплате оставил без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с рассматриваемым иском о взыскании с ответчика задолженности в сумме 124 354 руб. 01 коп. за отпущенную в мае 2020 года электроэнергию.

Поскольку новый прибор учета энергии допущен в эксплуатацию 25.08.2020, объем энергии, потребленной в мае 2020 определен расчетным способом.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 543 названного кодекса абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (статьи 539, 543 ГК РФ).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ).

Из положений Закона N 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

На основании пунктов 166, 179 и 180 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за электрическую энергию ретроспективно с даты истечения срока поверки по правилам безучетного потребления, а также с момента проверки до подтверждения соответствия прибора учета (системы учета) метрологическим требованиям или их замены.

То обстоятельство, что срок межповерочного интервала прибора учета СА4У-И672 N 0048118706 и трансформаторов тока истек в 2012 подтверждено представленными доказательствами.

В соответствии с пунктом 146 Основных положений собственники энергопринимающих устройств, на которых возложена обязанность по их оснащению приборами учетами, вправе при условии выполнения указанных в разделе Х требований к порядку установки, замены и эксплуатации прибора учета привлекать на основании соответствующих гражданско-правовых договоров для замены приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном разделом Х (пункт 152 Основных положений).

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в Основных положениях понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

На основании пункта 153 Основных положений собственник энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации, если условиями договора энергоснабжения определено, что заявка на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета подлежит направлению в сетевую организацию.

В пункте 6.10 договора энергоснабжения стороны согласовали, что такая заявка направляется сетевой организации. В заявке должны быть указаны реквизиты заявителя, место нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить, номер договора энергоснабжения, предлагаемые дата и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, которая не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня направления заявки, контактные данные, включая номер телефона; метрологические характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии), в том числе класс точности, тип прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии).

Гарантирующий поставщик или сетевая организация, получившие заявку, обязаны рассмотреть предложенные заявителем дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный заявителем срок обязаны согласовать с заявителем иные дату и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета. При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ должно быть направлено заявителю не позднее чем через 7 рабочих дней со дня получения его заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 15 рабочих дней со дня получения заявки. Гарантирующий поставщик или сетевая организация в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки или со дня согласования новой даты осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.

В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик не явились в предложенные потребителем дату и время для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время для осуществления процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета и (или) предложенные гарантирующим поставщиком или сетевой организацией новые дата и время были позднее сроков, установленных в настоящем пункте, такой потребитель направляет документы, подтверждающие факт установки прибора учета, лицу, указанному в абзацах втором или третьем настоящего пункта, способом, позволяющим подтвердить факт получения.

С даты направления указанных документов в адрес лица, указанного в абзацах втором или третьем пункта 153 Основных положений, прибор учета считается введенным в эксплуатацию, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

Согласно письму истца от 12.02.2020 N 15/3568, адресованному сетевой организации, документы, подтверждающие факт замены прибора учета предприниматель направил истцу 03.02.2020, с этой даты показания прибора учета учитываются гарантирующим поставщиком для определения объема потребленной энергии.

Копии документов направлены сетевой организации.

В письме от 28.02.2020 N МР2/4/07/1342 ПАО "МРСК Северо-Запада" сообщило истцу, что ответчик в телефонном разговоре 30.12.2019 извещен о невозможности представителей сетевой организации принять участие 30.12.2019 в допуске прибора учета в эксплуатацию.

С предпринимателем достигнута договоренность о согласовании новой даты допуска прибора учета. 13.01.2020 от предпринимателя получена информация о том, что из-за снежных заносов невозможно обеспечить доступ к ТП.

В адрес потребителя 27.02.2020 направлено письмо о планируемой дате допуска прибора учета - 12.03.2020.

До момента допуска прибора учета расчет объемов энергии, переданной предпринимателю будет осуществляться с учетом действующего законодательства.

Представленная в дело переписка свидетельствует, что как ответчиком не соблюден срок уведомления сетевой организации о намерении заменить прибор учета энергии и срок подачи заявления о введении в эксплуатацию прибора учета, так и сетевой организацией не соблюден предусмотренный пунктом 153 порядок уведомления гарантирующего поставщика и предпринимателя о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию.

Принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда РФ, нашедшую отражение в определении от 22.09.2020 N 305-ЭС20-9918, следует признать, что содержащиеся в пункте 153 Основных положений повышенные требования к заявке (письменная форма и направление способом, позволяющим подтвердить факт ее получения) установлены, прежде всего, в интересах абонента и обеспечивают его право требовать от сетевой организации и гарантирующего поставщика своевременного направления своего представителя для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию.

Поскольку в порядке, предусмотренном пунктом 153 Основных положений дата и время для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию не были согласованы, предложенные сетевой организацией в письме от 27.02.2020 новые дата и время позднее сроков, установленных пунктом 153 Основных положений, а документы, подтверждающие установку прибора учета ответчик направил истцу 03.02.2020, указанные документы имелись и в распоряжении сетевой организации, количество энергии, потребленной в мае 2020 должно определяться исходя из показаний прибора учета, а не расчетным способом.

Кроме того, в соответствии с толкованием правовых норм, содержащимся в определениях Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 301-ЭС19-23247, N 310-ЭС19-2704: из определения понятия "безучетное потребление", содержащегося в пункте 2 Основных положений, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия (бездействие) для 10 подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Потребитель, на которого возлагается дополнительное имущественное бремя, в т.ч. обязанность оплатить безучетное потребление энергии, не может быть лишен возможности доказывать в установленном законом порядке соответствие эксплуатируемых им приборов учета требованиям технической безопасности и коммерческой пригодности, предусмотренным законодательством об обеспечении единства измерения. 25.08.2020 сетевая организация допустила прибор учета к эксплуатации в качестве расчетного, признала, что предпринимателем не было допущено нарушений технических требований к его установке и подключению.

При этом следует учитывать, что доказательства вмешательства в работу прибора учета с момента его установки 30.12.2019 и до ввода в эксплуатацию не представлены.

Сведений о том, что после ввода прибора учета в эксплуатацию потребление энергии существенно изменилось по сравнению с потреблением энергии в предшествующие периоды, не имеется.

Ответчик ежемесячно передавал показания прибора учета истцу, а истец принимал показания этого прибора учета.

По состоянию на 30.04.2020 ответчиком переданы показания прибора учета - 34 150 кВт/ч, по состоянию на 01.07.2020 - 37 808 кВт/ч

Как следует из представленного истцом справочно - информативного расчета за май и июнь 2020 г., произведенного для определения среднемесячного потребления электроэнергии (мощности), исходя из фактически сообщенных сопроводительными письмами ИП Солодиловым М.Ю. показаний РПУ:

начальные показания - 34 150 кВт/ч;

конечные показания - 37 808 кВт/ч

37 808 - 34 150 = 3 658 кВт/ч + 366 кВт/ч (10% потери в сетях ответчика) - 42 кВт/ч (объем потребления субабонентов) = 3 982 кВт/ч.

3 982 кВт/ч / 61 день (май 31 день, июнь - 30 дней) = 62,28 кВт/ч (среднемесячное потребление в день).

Май 2020 г. - 65,28 кВт/ч * 31 = 2 024 кВт/ч * 4,72563 (тариф) = 11 477 руб. 62 коп. (сумма НДС).

Согласно данному расчету, стоимость потребленной в мае 2020 электроэнергии с учетом НДС составила 11 477 руб. 62 коп.

С учетом вступившего в законную силу решения по делу N А42-6259/2020, (взыскиваемый период апрель 2020), которым установлены конечные показания (по состоянию на 30.04.2020) - 34 150 кВт*ч, судом принят справочный расчет истца.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат конкретных возражений относительно оспариваемого решения, не опровергают правильность выводов суда.

Нормы материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не нарушены, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.04.2021 по делу N А42-6853/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

Т.В. Жукова Я.Г. Смирнова