Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2021 г. N 01АП-4816/21 по делу N А39-12555/2020

26 июля 2021 г.

А39-12555/2020

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ковбасюка А.Н., судей Мальковой Д.Г., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борзовой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГазОЙЛ" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 10.05.2021 по делу N А39-12555/2020,

по иску Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью "ГазОЙЛ", об обязании устранить нарушения лесного законодательства,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,

установил.

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министерство, истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ГазОЙЛ" (далее - Общество, ответчик) о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения лесного законодательства в виде незаконного использования лесных участков для ведения охотничьего хозяйства без правоустанавливающих документов путем полного сноса (демонтажа) самовольно установленного металлического ограждения (забора) выделов 3, 31 квартала 132 Пушкинского участкового лесничества Ковылкинского территориального лесничества.

Решением от 10.05.2021 Арбитражный суд Республики Мордовия удовлетворил иск Министерства, возложил на Общество обязанность по сносу (демонтажу) установленного металлического ограждения (забора) выделов 3, 31 квартала 132 Пушкинского участкового лесничества Ковылкинского территориального лесничества. Взыскал с Общества в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6000 руб.

Не согласившись с принятым по делу решением, Общество обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Нижегородской области на основании положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель обратил внимание суда, что лесной участок квартала 132 выдел 31 используется ответчиком на законных основаниях в части лесного участка квартала 132 выдела 3 заявитель указал, что истец создает препятствия для законного пользования указанным участком. Так Министерство в силу возложенных на него обязанностей в рамках статей 14 и 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ по самостоятельной постановке на кадастровый учет находящихся в его владении лесных участков, не выполняет эти действия, на требования истца по исполнению вышеуказанных обязанностей отвечает отказом.

В отзыве на апелляционную жалобу истец выразил несогласие с позицией ответчика, полагая доводы заявителя несостоятельными, просил обжалуемое решение оставить без изменения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Министерством и Обществом заключено охотхозяйственное соглашение от 18 декабря 2017 г. N 40, на основании которого Охотпользователь (ответчик) обязуется обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а Министерство обязуется предоставить в аренду на срок действия соглашения земельные участки и лесные участки, расположенные на территории Инсарского и Кадошкинского муниципального районов Республики Мордовия, и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.

Соглашение действует с 18 декабря 2017 года по 17 декабря 2066 года (пункт 7.1. соглашения).

На основании указанного охотхозяйственного соглашения между Министерством и ответчиком заключены два договора аренды лесных участков из земель лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства (целевое назначение лесов и категория защитности: эксплуатационные леса):

- договор аренды лесного участка от 7 декабря 2018 года N 25/5, предметом которого являются лесные участки общей площадью 695,2416 га, состоящие из двух лесных участков: кадастровый номер 13:11:0113002:3, площадь 558,7268 га, местоположение РМ, Кадошкинский муниципальный район, Ковылкинское территориальное лесничество, Инсарское участковое лесничество, кварталы 19-25 и часть квартала 27 выдел 9; кадастровый номер 13:09:0118001:34, площадь 136,5148 га, местоположение: РМ, Инсарский муниципальный район, Ковылкинское территориальное лесничество, Инсарское участковое лесничество, квартал 26 и часть квартала 27 (срок действия договора до 17 декабря 2066 года);

- договор аренды лесного участка от 14 февраля 2020 года N 28/5, предметом которого является лесной участок площадью 74,9 га, кадастровый номер: 13:11:0102002:250, местоположение: РМ, Кадошкинский муниципальный район, Ковылкинское территориальное лесничество, Пушкинское участковое лесничество, квартал 132, выделы 10-32 (срок действия договора до 17 декабря 2066 года). Данные о составе выделов, входящих лесной участок с кадастровым номером 13:11:0102002:250, приведены в договоре аренды на момент его заключения.

В настоящее время после проведения кадастровых работ по изменению (уточнению) границ лесного участка, в состав лесного участка с кадастровым номером 13:11:0102002:250 входят квартал 132, выделы 12-14, 17-20, 22, 26, 28-30, части выделов 10, 11, 15, 16, 21, 23, 24, 25, 27, 32 (РМ, Кадошкинский муниципальный район, Ковылкинское территориальное лесничество, Пушкинское участковое лесничество), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.12.2020 N КУВИ-002/2020-45349342. Спорные выделы 3, 31 исключены из состава арендуемого земельного участка.

В связи с изменением характеристик лесного участка Министерство направило в адрес ответчика дополнительное соглашение N 1 к договору аренды лесного участка от 14 февраля 2020 года N 28/5, учитывающее изменение состава выделов, входящих в лесной участок с кадастровым номером 13:11:0102002:250.

Сведений о подписании указанного соглашения в материалы дела не представлено.

Указывая на незаконность занятия лесных участков в выделах 3 и 31 квартала 132 Пушкинского участкового лесничества Ковылкинского территориального лесничества, с самовольным их ограждением, в отсутствие правоустанавливающих документов, основываясь на положениях пункта 11 статьи 1, статей 25, 36, 71 - 74 Лесного кодекса РФ, статьи 53 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Министерство обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, проверив доводы заявителя жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены (изменения) судебного акта.

Первый арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно определен характер спорного правоотношения, круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, правильно определены законы и иные нормативные акты, которые следовало применить по настоящему делу, дана оценка всем имеющимся в деле доказательствам с соблюдением требований арбитражного процессуального законодательства.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, пришел в соответствии с вышеприведенными нормами права к обоснованным выводам.

Обжалуемый судебный акт отвечает требованиям законности, обоснованности и мотивированности, предусмотренным частью 4 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основан на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, содержит обоснование сделанных судом выводов применительно к конкретным обстоятельствам дела.

Вопреки доводам жалобы в силу части 8 статьи 11 ЛК РФ, лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства возможность создания объектов охотничьей инфраструктуры, являющихся некапитальными строениями, сооружениями, в том числе ограждений установлена частью 4 статьи 36 Лесного кодекса Российской Федерации только в случае предоставления лесных участков для указанных целей.

Согласно акту N 32 по результатам проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах, составленного 19.02.2021 лесничим Пушкинского участкового лесничества ГКУ РМ "Ковылкинское территориально лесничество с участием представителя Общества, ответчик незаконно занимает лесные участки в квартале 132, выделах 3, 4, 6, 7, 8, 9, 31 Пушкинского участкового лесничества, с самовольным их ограждением в отсутствие правоустанавливающего документа.

Данный Акт от 19.02.2021 N 32 подписан представителем ООО "ГазОЙЛ" без каких-либо замечаний, претензий.

Обществом в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлены доказательства оспаривания и признания незаконными Акта N 32 в установленном законом порядке.

Таким образом, суд правомерно признал надлежащим доказательством указанный акт, и как следствие, руководствуясь положениями статьи 304 ГК РФ принял решение о демонтаже ограждения, установленного по периметру лесных участков, не входящих в состав арендуемых ответчиком.

Доводы заявителя об обращениях Общества к Министерству о предоставлении спорного участка в аренду и отказ истца в этом, судом не принимается, поскольку отказ по данным заявлениям Общество не оспорило, тем самым согласившись с правомерностью оснований отказов.

Ссылка на статьи 14 и 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, также не принимаются апелляционным судом, поскольку не доказывают правомерность нахождения ответчика на лесном участке в квартале 132 выделе 3 и 31.

Суд апелляционной инстанции обращается внимание заявителя жалобы на то, что в рамках настоящего сопора рассматривается вопрос о законности нахождения Общества на спорных земельных участках. Вопреки позиции ответчика вопрос о заключении договора аренды, обоснованности отказа в его заключении и предоставлении участков не является предметом настоящего дела. В нарушении статьи 65 АПК РФ доказательства законности нахождения на лесных участках квартала 132 выделов 3 и 31 не представлено.

Доводы заявителя в своей совокупности основаны на неправильном понимании сути спорных правоотношений и правовых норм подлежащих применению к ним, поэтому суд апелляционной инстанции не принял их во внимание, как ошибочные.

Иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права и допущенной судебной ошибке.

Оснований для отмены обжалуемого решения суда не имеется.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 10.05.2021 по делу N А39-12555/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГазОЙЛ" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Н. Ковбасюк

Судьи

Д.Г. Малькова Н.В. Устинова