Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2021 г. N 01АП-1493/20 по делу N А43-12703/2019

г. Владимир

26 июля 2021 г.

Дело N А43-12703/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 июля 2021 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кастальской М.Н.,

судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 28 апреля 2021 года по делу N А43-12703/2019, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Автогильдия С" (ИНН 5262282457, ОГРН 1125262012941) о признании незаконным решения Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области, выраженного в письме от 22.03.2019 года N326-64678/19, об отказе в предоставлении в собственность ООО "Автогильдия С" земельного участка кад. N 52:18:0010017:46, площадью 5740 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область г. Нижний Новгород, Сормовский район, ул. Коминтерна, у дома N31, об обязании Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда по заявлению предоставить за плату земельный участок кад. N 52:18:0010017:46, площадью 5740 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область г. Нижний Новгород, Сормовский район, ул. Коминтерна, у дома N31 для эксплуатации и обслуживания расположенного на нём здания в собственность ООО "Автогильдия С" и направить в адрес истца проект договора купли-продажи указанного земельного участка с предложением о заключении соответствующего договора;

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области

при участии:

от заявителя - не явился, извещен

от ответчика - не явился, извещен

от третьего лица - не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Автогильдия С" (далее - заявитель, общество) с заявлением о признании незаконным решения Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - ответчик, Минисерство), выраженного в письме от 22.03.2019 года N 326-64678/19, об отказе в предоставлении в собственность ООО "Автогильдия С" земельного участка кад. N 52:18:0010017:46, площадью 5740 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область г. Нижний Новгород, Сормовский район, ул. Коминтерна, у дома N31, и об обязании Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда по заявлению предоставить за плату земельный участок кад. N 52:18:0010017:46, площадью 5740 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область г. Нижний Новгород, Сормовский район, ул. Коминтерна, у дома N31 для эксплуатации и обслуживания расположенного на нём здания в собственность ООО "Автогильдия С" и направить в адрес истца проект договора купли-продажи указанного земельного участка с предложением о заключении соответствующего договора.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 28 апреля 2021 года требования, заявленные ООО "Автогильдия С" удовлетворены. Признано незаконным решение Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области, выраженное в письме от 22.03.2019 года N Исх-326-64678/19, об отказе в предоставлении в собственность ООО "Автогильдия С" земельного участка с кадастровым номером 52:18:0010017:46, площадью 5740 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область г. Нижний Новгород, Сормовский район, ул.Коминтерна, у дома N 31, Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области обязано в десятидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда предоставить за плату земельный участок с кадастровым номером N 52:18:0010017:46, площадью 5740 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область г. Нижний Новгород, Сормовский район, ул. Коминтерна, у дома N31, для эксплуатации и обслуживания расположенного на нём здания в собственность ООО "Автогильдия С", и направить в адрес заявителя проект договора купли-продажи указанного земельного участка с предложением о заключении соответствующего договора. С Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Автогильдия С" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Нижегородской области от 28.04.2021 по делу N А43-12703/2019 отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении требований ООО "Автогильдия С" отказать.

По мнению ответчика, решение суда первой инстанции подлежит отмене, в связи с неправильным применением норм материального права (ст.270 АПК РФ), поскольку судом неверно сделан вывод о доказанности обществом размера испрашиваемого земельного участка. Ответчик полагает оспариваемое решение об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка законным и обоснованным, поскольку согласно кадастровому паспорту вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 52:18:0010017:46 - для строительства детского спортивного комплекса "Картодром". Вместе с тем, как следует из заявления, общество является собственником нежилого здания площадью 562,7 кв.м., которое не эксплуатируется, следовательно, в силу пп.14 п.2 ст. 39.16 ЗК РФ и пп.3 п.7 ст.7.1. Закона N192-3, указанное обстоятельство является основанием для отказа. Кроме того, площадь испрашиваемого земельного участка значительно превышает площадь принадлежащего обществу объекта

От заявителя поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ООО "Автогильдия С" указывает, что решение Арбитражного суда Нижегородской области от 28 апреля 2021 года является законным, а апелляционная жалоба необоснованной.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о дате, времени и месте судебного заседания, извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте Первого арбитражного апелляционного суда.

В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Законность принятого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257 - 262, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, на основании решения рабочей группы инвестиционного совета от 16.04.2009 N 3733-39р-1548 и распоряжения Правительства Нижегородской области N 3232-р от 29.12.2009 ООО "Автогильдия - С" предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 52:18:0010017:46, площадью 5740кв.м., расположенный по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, Сормовский район, ул.Коминтерна, у дома N 31, под строительство Детского спортивного комплекса "Картодром".

30 марта 2010 года между Правительством Нижегородской области и Обществом заключено Соглашение N 49 о реализации инвестиционного проекта по строительству Детского спортивного комплекса "Картодром". По окончании строительства обществом зарегистрировано право собственности на расположенный на вышеназванном земельном участке объект недвижимости: нежилое здание Детский спортивный комплекс "Картодром", площадью 562,7 кв.м., кадастровый номер 52:18:0010017:99, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись N 52:18:0010017:99- 52/124/2017-1 от 16.01.2017.

22 февраля 2019 г. заявитель обратился в Министерство с заявлением с пакетом документов о предоставлении земельного участка кад. N 52:18:0010017:46, площадью 5740 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область г. Н.Новгород, Сормовский район, ул.Коминтерна, у дома N 31 в порядке подпункта 6, пункта 2, ст. 39.3 Земельного кодекса РФ под зданием "Детского спортивного комплекса "Картодром", принадлежащего ООО "Автогильдия С" на праве собственности.

Министерство отказало в предоставлении земельного участка на основании п. 14 ст.39.16 ЗК РФ, уведомив заявителя письмом N 326-64678/19 от 22.03.2019 г.

В обоснование решения об отказе в предоставлении земельного участка Министерство указало, что несоответствие разрешенного использования земельного участка целям использования такого участка, указанным в заявлении, в соответствии с п. 14 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ является основанием для отказа в предоставлении испрашиваемого участка, а также отметило, что изменение разрешенного использования земельного участка не входит в рамки рассмотрения заявления о его предоставлении.

Считая указанное решение незаконным, ООО "Автогильдия С" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим заявлением.

В обоснование заявленного требования заявитель ссылается на незаконность оспариваемого отказа, поскольку основания для отказа у Министерства отсутствовали, какие-либо препятствия для предоставления испрашиваемого участка у Министерства отсутствуют. Все действия заявителя с момента регистрации права собственности на детский спортивный комплекс "Картодром" последовательно направлены на приобретения в собственность земельного участка под зданием в целях его дальнейшей эксплуатации. По мнению заявителя, довод ответчика о несоответствии вида разрешенного использования земельного участка целям использования такого участка, указанным в заявлении, не соответствует действительности. Заявитель указывает на то, что здание детского спортивного комплекса "Картодром" не эксплуатирует, поскольку не оформлены земельные отношения под зданием. Наименование здания - детский спортивный комплекс "Картодром", общество испрашивает земельный участок для эксплуатации данного здания. В чем несоответствие испрашиваемого земельного участка, находящемуся на нем строению, Министерством не указано. Также заявитель ссылается на заключение специалиста N 067/2019 от 24.06.2019 г. с дополнением к нему от 12.08.2019 г., которым установлено, что сумма площади, занимаемой существующим на исследуемом земельном участке объектом капитального строительства, площади для размещения машино-мест, проездов составляет 717кв.м.+2520 кв.м.=3237кв.м. или в процентном соотношении 57% общей площади земельного участка, при том, что максимальный процент застройки в границах земельного участка 60%. При этом, с учетом специфики назначения здания - Детского спортивного комплекса "Картодром", специалистом сделан вывод: эксплуатация здания под спортивный комплекс "Картодром" невозможна при отсутствии площади для размещения машино-мест и трасс картингов площадью 2520 кв.м., следовательно, уменьшение площади участка 52:18:0010017:46, для эксплуатации спортивного объекта, не допустима. Наличие ввода в эксплуатацию дорожного покрытия площадью 2520кв.м. и принятие его к учету подтверждает приказ N 01/03 от 25.03.2016 г., инвентарная книга учета объектов основных средств

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области, выраженное в письме от 22.03.2019 года N 326-64678/19, об отказе в предоставлении в собственность ООО "Автогильдия С" земельного участка кад. N 52:18:0010017:46, площадью 5740 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область г. Нижний Новгород, Сормовский район, ул. Коминтерна, у дома N31, является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

При этом, в качестве правовосстановительной меры в рассматриваемой ситуации суд первой инстанции посчитал необходимым обязать Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области в десятидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда предоставить за плату земельный участок с кадастровым номером N 52:18:0010017:46, площадью 5740 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область г. Нижний Новгород, Сормовский район, ул. Коминтерна, у дома N31, для эксплуатации и обслуживания расположенного на нём здания в собственность ООО "Автогильдия С", и направить в адрес заявителя проект договора купли-продажи указанного земельного участка с предложением о заключении соответствующего договора.

Оценивая законность решения суда, апелляционная коллегия исходит из следующего.

В соответствии со статьей 39.2. Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

В соответствии с подп.6, пункта 2, ст.39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

Статьей 39.20. ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду предоставлено гражданам, юридическим лицам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотрен ст.39.16. ЗК РФ.

В рассматриваемом случае, в обоснование решения об отказе в предоставлении земельного участка Министерство указало, что несоответствие разрешенного использования земельного участка целям использования такого участка, указанным в заявлении, в соответствии с п. 14 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ является основанием для отказа в предоставлении испрашиваемого участка, а также отметило, что изменение разрешенного использования земельного участка не входит в рамки рассмотрения заявления о его предоставлении.

В то же время судом установлено, что ООО "Автогильдия С" 06.05.2019 обратилось в Министерство с заявлением об изменении вида разрешенного использования указанного земельного участка с вида разрешенного использования "для строительства детского спортивного комплекса "Картодром" на вид разрешенного использования "Спорт", предусмотренный Классификатором.

Министерство письмом от 28.06.2019 N Исх-326-157522/19 отказало ООО "Автогильдия С" в изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка, указав на то, что согласно акту обследования от 27.05.2019 здание, расположенное на земельном участке, не используется, а следовательно, испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка не соответствует его фактическому использованию.

Не согласившись с отказом Министерства, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка, формализованного в письме от 28.06.2019 N Исх-326-157522/19.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области по делу N А43- 31876/2019 от 23.09.2019 суд отказал в удовлетворении заявления ООО "Автогильдия С".

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019 решение Арбитражного суда Нижегородской области отменено. Решение Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка, формализованное в письме от 28.06.2019 N Исх-326-157522/19, признано незаконным, на Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области возложена обязанность в месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления повторно рассмотреть заявление ООО "Автогильдия С" от 06.05.2019 в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.06.2020 постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019 отменено, решение Арбитражного суда Нижегородской области от 23.09.2019 оставлено в силе. Арбитражному суду Нижегородской области поручено разрешить вопрос о повороте исполнения судебного акта.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2020 решение Арбитражного суда Нижегородской области от 23.09.2019, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.06.2020 по делу N А43-31876/2019 отменены. Дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

При рассмотрении жалобы ООО "Автогильдия С" Верховный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что общество вправе использовать земельный участок по прежнему фактическому виду разрешенного использования, при этом в целях оформления права собственности или права аренды на спорный участок в порядке подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 и подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ вид разрешенного использования участка может быть установлен в соответствии с видом разрешенного использования объекта капитального строительства и Классификатором.

При новом рассмотрении заявления ООО "Автогильдия С" решением Арбитражного суда Нижегородской области по делу N А43-31876/2019 от 25.02.2021 заявление ООО "Автогильдия С" удовлетворено, признано незаконным решение Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 52:18:0010017:46, местоположение: г.Н.Новгород, Сормовский район, ул.Коминтерна, у дома 31, формализованное в письме от 28.06.2019 NИсх-326-157522/19, на Министерство возложена обязанность принять меры по устранению нарушенных прав и законных интересов ООО "Автогильдия С", г.Н.Новгород путем приведения в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N540 вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 52:18:0010017:46, местоположение: г.Н.Новгород, Сормовский район, ул.Коминтерна, у дома 31, по заявлению ООО "Автогильдия С" от 06.05.2019.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как верно указал суд первой инстанции, решение Арбитражного суда Нижегородской области по делу N А43-31876/2019 вступило в законную силу и в соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, в связи с чем у Министерства отсутствовало основание ссылаться в оспариваемом отказе от 22.03.2019 (исх.-326-64678/19) на несоответствие вида разрешенного использования земельного участка целям использования такого участка.

Позиция Министерства относительно площади земельного участка правомерно отклонена судом первой инстанции, поскольку представленным ООО "Автогильдия С" в материалы дела заключением специалиста N 067/2019 Центра независимой экспертизы ООО "РИЭ" от 24.06.2019 и дополнению от 12.08.2019 к указанному заключению установлено, что фактическая сумма площади, занимаемой существующим на исследуемом земельном участке объектом капитального строительства, и площади для размещения машино-мест, проездов (57%) практически равна максимальному проценту застройки в границах земельного участка, согласно сведений содержащихся в Правилах землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде, утвержденных Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 15 ноября 2005 года N 89 (60%). Таким образом, уменьшение площади земельного участка КН 52:18:0010017:46 по адресу: Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, Сормовский район, ул. Коминтерна, у дома N 31, ранее выделенного под размещение спортивного объекта не допустимо. В сформулированном специалистом выводе, равно как и по тексту исследовательской части заключения термин "спортивный объект" - надлежит понимать как нежилое здание детский спортивный комплекс "Картодром", площадью 562,7кв.м., кад. N 52:18:0010017:46. Уточняя сделанный вывод в заключении, касательно возможности эксплуатации самого здания площадью 562,7кв.м., кад N 52:18:0010017:46, специалист указывает, что эксплуатация здания площадью 562,7кв.м., кад N 52:18:0010017:46, под детский спортивный комплекс "Картодром" невозможна при отсутствии площади для размещения машино-мест и трассы картингов площадью 2520-м.кв., следовательно, уменьшение площади земельного участка КН 52:18:0010017:46 для эксплуатации спортивного объекта, не допустима.

Кроме того, в рабочем проекте Детского спортивного комплекса "Картодром" указана схема планировочной организации земельного участка. Проект предусматривает размещение на данном участке именно спортивного комплекса для детей "Картодром".

Согласно рабочего проекта, представленного в составе заключения специалиста N 067/2019 от 24 июня 2019 г. отражены "технико-экономические показатели" с приложением ситуационного плана, плана благоустройства, ведомости покрытий автомобильных дорог и площадок.

В данном разделе проекта, отражена площадь застройки зданием 717 кв.м., площадь покрытий 2520кв.м (проезды и площадки автотранспорта), площадь озеленения 2503кв.м. Всего 5470кв.м.

Градостроительным планом земельного участка, подготовленного и утверждённого, приказом директора департамента градостроительного развития территории Нижегородской области от 31.12.2009 г. N 03-151 ГП, пунктом 3.1. установлен максимальный процент застройки в границах земельного участка 14%, а в пункте 6 указано - на невозможность разделения данного земельного участка.

Таким образом, заключение о соответствии проектной документации градостроительному плану участка, согласованность площади застройки участка зданием в объеме 717кв.м., площадь покрытий 2520кв.м. соответствует истребуемой ООО "Автогильдия С" к выкупу площади спорного земельного участка.

Ввод в эксплуатацию дорожного покрытия площадью 2520 кв.м. и принятие его к учету подтверждается приказом N 01/03 от 25.03.2016 г., инвентарной книгой учета объектов основных средств (л.д.113, 115-16).

Расположение и использование данного объекта на испрашиваемом земельном участке подтверждается материалами дела.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у Министерства отсутствовали законные основания для отказа, предусмотренные ст.39.16 ЗК РФ.

Учитывая изложенное, повторно исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применив нормы материального права, суд апелляционной инстанции приходит к аналогичному итоговому заключению о том, что Министерство необоснованно отказало ООО "Автогильдия С" в реализации его законного права, оспариваемое решение Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области, выраженное в письме от 22.03.2019 года N 326-64678/19, об отказе в предоставлении в собственность ООО "Автогильдия С" земельного участка кад. N 52:18:0010017:46, площадью 5740 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область г. Нижний Новгород, Сормовский район, ул. Коминтерна, у дома N31, является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Относительно правовосстановительной меры, суд первой инстанции правомерно посчитал необходимым возложить на Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области обязанность в десятидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда предоставить за плату земельный участок с кадастровым номером N 52:18:0010017:46, площадью 5740 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область г. Нижний Новгород, Сормовский район, ул. Коминтерна, у дома N31, для эксплуатации и обслуживания расположенного на нём здания в собственность ООО "Автогильдия С", и направить в адрес заявителя проект договора купли-продажи указанного земельного участка с предложением о заключении соответствующего договора..

Расходы по уплате государственной пошлины по иску на основании статьи 110 АПК РФ правомерно отнесены судом первой инстанции на ответчика.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Несогласие ответчика с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 28 апреля 2021 года по делу N А43-12703/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

М.Н. Кастальская

Судьи

М.Б. Белышкова Т.В. Москвичева