Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2021 г. N 11АП-10457/21 по делу N А65-5863/2021

г. Самара

28 июля 2021 г.

Дело N А65-5863/2021

Резолютивная часть постановления 27 июля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 июля 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Митиной Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шишкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 мая 2021 года об оставлении искового заявления без рассмотрения по делу N А65-5863/2021 (судья Пармёнова А.С.) по иску Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан, г. Казань, (ОГРН 1041630231741, ИНН 1660075068) к Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан-участников долевого строительства, г. Казань; (ОГРН 1191690084750; ИНН 1655425486), Обществу с ограниченной ответственностью "ФОН", (ОГРН 1021603148500, ИНН 1656008446). о признании инвестиционного договора 24.06.2008 действующим на весь период строительства жилого комплекса на земельном участке с кадастровым номером 16:50:050147:510, о признании права собственности Российской Федерации по инвестиционному договору от 24.06.2008 на долю в жилых домах, возводимых на земельном участке с кадастровым номером 16:50:050147:510 в размере 13,2% от общей площади, об определении доли Главного управления МЧС России по Республике Татарстан по инвестиционному договору от 24.06.2008 в жилых домах, возводимых на земельном участке с кадастровым номером 16:50:050147:510 в размере 13,2 % доли от общей площади,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области,

с участием в судебном заседании:

от истца - Манжиков И.А., по доверенности от 01.03.2021 г.

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан-участников долевого строительства, Обществу с ограниченной ответственностью "ФОН" о признании инвестиционного договора 24.06.2008 действующим на весь период строительства жилого комплекса на земельном участке с кадастровым номером 16:50:050147:510, о признании права собственности Российской Федерации по инвестиционному договору от 24.06.2008 на долю в жилых домах, возводимых на земельном участке с кадастровым номером 16:50:050147:510 в размере 13,2% от общей площади, об определении доли Главного управления МЧС России по Республике Татарстан по инвестиционному договору от 24.06.2008 в жилых домах, возводимых на земельном участке с кадастровым номером 16:50:050147:510 в размере 13,2 % доли от общей площади.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 мая 2021 года исковое заявление Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан, г.Казань, (ОГРН 1041630231741, ИНН 1660075068) оставлено без рассмотрения; в удовлетворении ходатайства о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом об оставлении искового заявления без рассмотрения, Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить и принять новый судебный акт по существу спора.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что ответчик -Фонд Республики Татарстан по защите прав граждан-участников долевого строительства является действующей организацией, в отношении которой процедура банкротства не применялась.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик -Фонд Республики Татарстан по защите прав граждан-участников долевого строительства просит оставить определение суда без изменения, апелляционную жалобу истца -без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца - Манжиков И.А., по доверенности от 01.03.2021 г., апелляционную жалобу поддержал, просил отменить определение суда первой инстанции.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие иных участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отмене обжалуемого судебного акта об оставлении искового заявления без рассмотрения, исходя из нижеследующего.

Из существа спора следует, что взаимоотношения истца и ответчика - ООО "ФОН" основаны на заключенном между ними 24.06.2008 инвестиционном договоре, предметом которого является реализация инвестиционного проекта по осуществлению сторонами деятельности по инвестированию внебюджетных средств для строительства социально-жилищного комплекса, характеристики которого указаны в п. 1.2 договора.

Согласно п. 2.2 инвестиционного договора реализация инвестиционного проекта по строительству социально-жилого комплекса осуществляется на земельном участке с кадастровым номером 16:50:050147:510, находящемся в федеральной собственности А65-5863/2021 - код доступа 3 площадью 8,7 га, расположенном по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Советский район, ул. Академика Губкина.

В период реализации инвестиционного проекта земельный участок находится в собственности Российской Федерации и предоставляется инвестору проекта на праве аренды, после реализации инвестиционного проекта и государственной регистрации права на результат стороны оформляют права на земельный участок в порядке и на условиях, определенных земельным законодательством РФ (п.п.4.1, 4.2 инвестиционного договора).

В рамках инвестиционного договора распределение реализации проекта происходит следующим образом: заказчик проекта приобретает (в оперативное управление, хозяйственное ведение) 17239,2 кв.м. общей жилой площади, что должно составлять не менее 13,2%, от общей жилой площади.

Установлено, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.08.2019 г. Общество с ограниченной ответственностью "ФОН" (ИНН 1656008446, ОГРН 1021603148500) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 1 год до 09.08.2020 г.

Указанным решением к банкротству общества с ограниченной ответственностью "ФОН" (ИНН 1656008446, ОГРН 1021603148500) применены правила параграфа 7 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.06.2020 удовлетворено заявление Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан-участников долевого строительства (ОГРН 1191690084750, ИНН 1655425486) о намерении в порядке 201.15-1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" стать приобретателем прав застройщика Общества с ограниченной ответственностью "Фон". Указанным судебным актом приобретателю - Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан участников долевого строительства (ОГРН 1191690084750, ИНН 1655425486) переданы: права аренды по договору аренды N 14-45з от 30.07.2014 земельного участка с кадастровым номером 16:50:050147:510, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г Казань, Советский район, ул. Ак.Губкина; право собственности на следующие объекты: "Социально-жилищный комплекс. Жилой дом N 2 со встроенными нежилыми помещениями, по ул. Академика Губкина г. Казани"; "Социально-жилищный комплекс по ул. Ак. Губкина в Советском районе г. Казани, с кадастровым номером 16:50:050147:3154; жилой дом N 3 с подземной автостоянкой, БКТП 1250кВ, наружными сетями водоснабжения фекальной и ливневой канализации, электроснабжения 10 кВ и 0,4 кВ, наружного освещения и теплоснабжения"; права на проектную документацию Жилых домов N2, N3, N4, включающую в себя все внесенные в нее изменения; права требования по подключению (технологическому присоединению) Жилых домов N2, N3, N4 к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с обществом с ограниченной ответственностью "ФОН"; права и обязанностей Общества с ограниченной ответственностью "ФОН" по договорам, заключенным конкурсным управляющим ООО "ФОН" в соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве; права требования Общества с ограниченной ответственностью "ФОН" в размере 40 405 903,72 руб. к участникам строительства по Жилым домам N2, N3, N4 по исполнению ими своих обязательств по оплате цены договора, предусматривающего передачу жилого помещения, машино-места и нежилого помещения согласно реестра требований участников строительства по Жилым домам N2, N3, N4 в части требований о передаче жилого помещения, машино-места и нежилого помещения; обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные реестр требований участников строительства по Жилым домам N2, N3, N4, в размере 2 131 912 110,78, а также 2 735 815 389,81 руб. убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика по передаче жилого помещения.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2020 г. определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.06.2020 по делу N А65- 14136/2017 оставлено без изменения.

Во исполнение указанного выше определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.06.2020 между Фондом Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства и ООО "Фон" был заключен договор передачи земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика от 14.07.2020, а также подписан акт приема - передачи прав в отношении земельного участка и объектов незавершенного строительства, расположенных на этом земельном участке.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд первой инстанции руководствовался следующим.

Согласно п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее -Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В пункте 34 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" (далее - постановление N 35) разъяснено, что согласно абзацу седьмому пункта 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, перечисленных в пункте 1 статьи 134 данного Закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Суд первой инстанции указал, что заявленные истцом требования направлены на исключение объектов недвижимости истца из конкурсной массы и рассмотрение таких требований может привести к удовлетворению требований истца во внеочередном порядке, преимущественно перед требованиями иных конкурсных кредиторов должника, которые вправе претендовать на удовлетворение своих требований за счет всего имущества должника, собственником которого он является.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с необходимостью рассмотрения данного спора в деле о банкротстве ООО "Фон".

Вместе с тем, судом первой инстанции не принято во внимание следующее.

Истцом предъявлены требования к ООО "Фон", а также к Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан участников долевого строительства, в отношении которого процедура банкротства не вводилась. Исковые требования в отношении каждого из ответчиков истцом не конкретизированы.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 АПК РФ иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно (ч.3 ст. 46 АПК РФ).

Таким образом, выводы суда первой инстанции о рассмотрении исковых требований, заявленных в том числе, к Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан участников долевого строительства, без конкретизации требований к каждому из ответчиков, в деле о банкротстве, являются преждевременными и сделаны без учета вышеуказанных норм процессуального права.

Кроме того, истцом заявлены, в том числе, требования неимущественного характера (о признании инвестиционного договора 24.06.2008 действующим), в отношении которых правило об их рассмотрении в ходе конкурсного производства нормами пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве не предусмотрено.

В связи с изложенным, определение арбитражного суда первой инстанции об оставлении искового заявления без рассмотрения подлежит отмене как принятое при неправильном применении норм процессуального права с направлением вопроса на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 мая 2021 года об оставлении искового заявления без рассмотрения по делу N А65-5863/2021 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий один месяц со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья

Е.А. Митина