Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2021 г. N 11АП-9639/21 по делу N А55-3894/2021

г. Самара

28 июля 2021 г.

Дело N А55-3894/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 июля 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Некрасовой Е.Н. и Барковской О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивенской А.А., с участием:

от АО "Газпром Теплоэнерго Тольятти" - Ульянкина М.А., доверенность от 22.12.2020,

иные участники не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самары

на решение Арбитражного суда Самарской области от 04 мая 2021 года по делу А55-3894/2021 (судья Копункин В.А.), принятое

по иску акционерного общества "Газпром Теплоэнерго Тольятти"

к Департаменту управления имуществом городского округа Самары

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Газпром Теплоэнерго Тольятти" обратилось в арбитражный суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о взыскании 202.988 руб.81 коп. неосновательного обогащения, с учетом принятых уточнений согласно ст. 49 АПК.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 04 мая 2021 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент управления имуществом городского округа Самары обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит апелляционный суд решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Жалоба принята апелляционным судом к производству и назначена к рассмотрению на 21 июля 2021 года.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом городского округа Самары участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании статей 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционные жалобы в отсутствие представителей иных лиц, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель АО "Газпром Теплоэнерго Тольятти" возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном в материалы дела отзыве.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, АО "Газпром теплоэнерго Тольятти" является организацией, осуществляющей поставку теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории городского округа Самара.

В соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27.03.2018 N 204 АО "Газпром теплоэнерго Тольятти" присвоен статус единой теплоснабжающей организации в городском округе Самара в зонах деятельности с кодами 3,46, и 55-57 (Куйбышевский, Кировский и Красноглинский районы г.о. Самары).

В период отопительного сезона за 2019-2020 года была предоставлена коммунальная услуга по тепловой энергии в жилые помещения многоквартирных домов (далее МКД).

В вышеуказанных многоквартирных домах имеются жилые помещения, находящиеся в собственности Департамента управления имуществом г.о.Самара (далее - ДУИ г.о.Самара).

Истец надлежащим образом исполнил свои обязательства по предоставлению Ответчику коммунальной услуги теплоснабжения по следующим адресам: г. Самара, Воеводина ул., 14а - 112а, в сумме 1893,48 руб., за период 01.10.2020 -31.12.2020, г. Самара, Восковая ул., 5-005, в сумме 1811,94 руб., за период 01.10.2020 - 31.12.2020, г. Самара, Квартал 1 ул., 19-003 в сумме 15742,92 руб., за период 01.07.2020 -31.12.2020, г. Самара, Квартал 1 ул., 4Б-002, в сумме 2795,49 руб., за период 01.10.2020 -31.12.2020, г. Самара, Квартал 2 ул., 32-048, в сумме 2109,78 руб., за период 01.10.2020 -31.12.2020, г. Самара, Ковровская ул., 8-002, в сумме 2092,50 руб. за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Липяговская ул., 5-008, в сумме 1976,55 руб., за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Липяговская ул., 5-013, в сумме 1570,80 руб. за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Липяговская ул., 5-018, в сумме 1334,31 руб., за период 01.10.2020 -31.12.2020, г. Самара, Липяговская ул., 5-023, в сумме 3496,38 руб. за период 01.07.2020 -31.12.2020, г. Самара, Липяговская ул., 5-024, в сумме 25369,15 руб., за период 01.07.2018 -31.12.2020, г. Самара, Магистральная ул., 48-003, в сумме 2041,47 руб. за период 01.10.2020 -31-12.2020, г. Самара, Магистральная ул., 48-003, в сумме 2092,50 руб. за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Магистральная ул., 56-008, в сумме 4883,04 руб., за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Металлургическая ул., 47-012, в сумме 3003,66 руб., за период 01.10.2020-31.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-005, в сумме 3643,41 руб. за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Оленевый пер. ул., 13-006, в сумме 2852,31 руб. за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-009, в сумме 2863,47 руб. за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-010, в сумме 2863,47 руб. за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13 - 013, в сумме 3086,31, за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-019, в сумме 2852,31 руб. за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-020, в сумме 2852,31 руб., за период 01.10.2020- 31.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-021, в сумме 2852,31 руб., за период 01.10.2020-31.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-022, в сумме 2863,47 руб., за период 01.10.2020-31.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-023, в сумме 2852,31 руб., за период 01.10.2020-31.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-035, в сумме 2852,31 руб., за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-036, в сумме 2852,31 руб. за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-039, в сумме 4311,90 руб., за период 01.10.2020-31.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-041, в сумме 4311,90 руб. за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-042, в сумме 4323,06 руб., за период 01.10.2020-31.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-043, в сумме 4323,06 руб., за период 01.10.2020-31.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-045 в сумме 8690,67 руб. за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-049, в сумме 4311,90 руб., за период 01.10.2020-31.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-056, в сумме 4311,90 руб. за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-057 в сумме 4311,90 руб. за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-061, в сумме 8757,54 руб., за период 01.10.2020-31.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 13-062, в сумме 2491,32 руб. за период с 01.10.2020-22.11.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 15-006, в сумме 7190,24 руб. за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер.ул., 15-008, в сумме 6651,72 за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 5 - 004, в сумме 977,28 руб., за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 8-016, в сумме 1194,06 руб. за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 8-022, в сумме 2049,60 руб., за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Сиреневый пер. ул., 9-001, в сумме 1233,48 руб. за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Фестивальная ул., 1-021, в сумме 4883,70 руб. за период 01.10.202031.12.2020, г. Самара, Фестивальная ул., 6-005, в сумме 21163,31 за период 01.01.202031.12.2020.

Итоговая общая сумма задолженности составляет 222 008,73 рублей.

В связи с неисполнением Ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии была направлена претензия N 24 от 13.01.2021 года, в которой был указан перечень помещений, а также нормативы потребления тепловой энергии поставляемой на отопление жилых помещений принадлежащих Ответчику.

Поскольку ответчик в добровольном порядке требования истца не исполнил, последний обратился в суд с настоящим иском.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Согласно статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии и в порядке, предусмотренном правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно части 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Принцип состязательности арбитражного процесса закреплен также в части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, гарантирующей право каждому лицу, участвующему в деле, право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. При этом, установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Ответчик исковые требования не оспорил, доказательств оплаты долга не представил.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не оспоренные ответчиком обстоятельства, на которые сослался истец в обоснование своих требований, считаются ответчиком признанными.

В силу п.1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации названные нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 30 от 17.02.1998 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферы, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Таким образом, в отсутствие письменного договора энергоснабжения между сторонами сложились фактические договорные отношения, подлежащие регулированию ст.ст. 539-548 ГК РФ.

Законом бремя содержания имущества возложено на его собственника (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации. Исключение из этого правила, как указано в приведенной норме, должно быть специально установлено законом или договором.

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что правообладателем (собственником жилых помещений) является муниципальное образование г.о.Самара, что усматривается из представленных в материалы дела выписок из ЕГРН.

Статьей 45 Устава городского округа Самара установлено, что от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Полномочия Департамента по решению вопросов местного значения определяются в соответствии со статьей 47 Устава городского округа Самара, Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр.

Доказательств передачи жилых помещений в установленном законом порядке, влекущем переход бремени содержания имущества к иным лицам, ответчиком не представлено.

Ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальных услуг) в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется жилым помещением, в том числе на основании договора аренды или договора безвозмездного пользования.

Фактическое оказание истцом услуг по теплоснабжению, стоимость которых рассчитана с учетом установленных тарифов, подтверждено документально, и ответчиком не оспорено. При этом доказательства оплаты за поставленную тепловую энергию в указанные жилые помещения собственником не представлено.

Факт оказания соответствующих услуг без установленных сделкой оснований порождает между исполнителем и собственником внедоговорные обязательства вследствие неосновательного обогащения (статья 1102 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1102 и пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно воспользовавшееся чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Ответчик доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представил, доводы истца не опроверг.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что согласна приказам Департамента по договору социального найма переданы следующие помещения:

Приказом Департамента N 1848 от 08.05.2015 был изменен договор социального найма жилого помещения, состоящего из 2 комнат в коммунальной квартире жилой площадью 21,0 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Липяговская, д. 5, кв. 18.

Приказом Департамента N 5424 от 29.12.2014 жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в коммунальной квартире жилой площадью 12,0 кв. м, расположенное по адресу: г. Самара, ул. Липяговская, д. 5, кв. 24, было предоставлено нанимателю по договору социального найма.

Приказом Департамента N 615 от 09.02.2016 был изменен договор социального найма помещения, состоящего из 2 комнат в коммунальной квартире жилой площадью 33,90 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Металлургическая, д. 47, кв. 12.

Приказом Департамента N 1009 от 14.04.2020 жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в изолированной квартире общей площадью 25,60 кв. м, жилой площадью 14,20 кв. м, расположенное по адресу: г. Самара, пер. Сиреневый, д. 13, кв. 27, было предоставлено нанимателю по договору найма специализированного жилищного фонда.

Приказом Департамента N 1947 от 24.08.2020 жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в изолированной квартире общей площадью 25,60 кв. м, жилой площадью 14,50 кв. м, расположенное по адресу: г. Самара, пер. Сиреневый, д. 13, кв. 32, было предоставлено нанимателю по договору найма специализированного жилищного фонда.

Приказом Департамента N 2707 от 23.11.2020 жилое помещение, состоящее из 2 комнат в изолированной квартире общей площадью 38,60 кв.м, расположенное по адресу: г. Самара, пер. Сиреневый, д. 13, кв. 62, было предоставлено нанимателю по договору найма специализированного жилищного фонда.

Приказом Департамента N 2480 от 21.10.2020 жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в коммунальной квартире жилой площадью 10,40 кв.м, расположенное по адресу: г. Самара, пер. Сиреневый, д. 15, кв. 6, было предоставлено нанимателю по договору найма специализированного жилищного фонда.

Приказом Департамента N 2464 от 20.10.2020 жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в коммунальной квартире жилой площадью 20,30 кв.м, расположенное по адресу: г. Самара, пер. Сиреневый, д. 15, кв. 6, было предоставлено нанимателю по договору найма специализированного жилищного фонда.

Приказом Департамента от 28.10.2017 N 1366 Ревкало М.Ю., зарегистрированной по адресу: г. Самара, ул. Бакинская, д. 21, кв. 6, единственное жилое помещение которого стало непригодным для проживания в результате пожара, сроком на 2 года предоставлено жилое помещение маневренного фонда - двухкомнатную изолированную квартиру общей площадью 43,00 кв. м, жилой площадью 28,20 кв. м по адресу: г. Самара, ул. Фестивальная, л. L кв. 21, и заключен договор найма специализированного жилого помещения от 11.05.2017 N 9/4. Приказом Департамента от 28.10.2020 N 2540 договор найма жилого помещения маневренного фонда от 11.05.2017 N 9/4 с Ревкало М.Ю. был расторгнут.

Как следует из материалов дела, 23.04.2021 года АО "Газпром теплоэнерго Тольятти" направило в Арбитражный суд Самарской области ходатайство об уточнении исковых требований с уточненным расчетом задолженности по вышеперечисленным адресам, также было направлено уточнение исковых требований с уточненным расчетом в адрес ответчика, что подтверждается почтовым уведомление о вручении от 26.04.2021 года.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (статья 9 АПК РФ).

Принцип состязательности состоит в том, что стороны в арбитражном процессе обязаны проявлять активное поведение на всех стадиях процесса, в том числе при подготовке дела: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, обмениваться состязательными документами, заблаговременно раскрывать доказательств, активно участвовать в предварительном судебном заседании (статьи 133, 136 АПК РФ).

В силу разграничения процессуальных функций с судом стороны являются активной движущей силой состязательного процесса. Сторона проявляет инициативу рассмотрения дела в суде, несет бремя формирования доказательственного материала, представляет свое суждение о фактах, обосновывает требования и возражения, высказывает мнение относительно оценки фактов и правовой квалификации спора, активно отстаивает свои интересы.

Статьей 41 АПК РФ установлены права лица, участвующего в деле, в том числе, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

Ответчик не воспользовался своими законными правами, в судебных заседаниях при рассмотрении дела в суде первой инстанций, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте их проведения, участия не принимал и доказательств не представлял.

В силу пункта 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

В порядке статьи 41 АПК РФ ДУИ г.о. Самара имел возможность ознакомиться с указанным расчетом и представить в случае несогласия свои возражения (контррасчет), чего им сделано не было.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.Пассивное поведение ответчика в арбитражном процессе, в каком бы виде оно не проявлялось (неявки в заседания, непредставления контррасчетов, возражений на предъявленные требования и доказательств, подтверждающих обоснованность таких возражений, несвоевременном ознакомлении с материалами дела и пр.) заведомо ставит стороны спора в неравное положение.

В апелляционной жалобе Ответчик указывает, что истцом в адрес Ответчика не направлялись платежные документы в связи с этим, невозможно определить размер задолженности, период просрочки и размер пеней.

Однако, Истцом в связи с неисполнением Ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии была направлена претензия N 24 от 13.01.2021 года в которой указан перечень помещений абонентов с указанием: улиц, номеров домов, номеров квартир, площадью, а также объемов тепловой энергии, указанием задолженности поквартирно, нормативы потребления тепловой энергии поставляемой на отопление жилых, помещений ДУИ г.о.Самары.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приооров учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потреоле-ния коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Кроме того, согласно положениям п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Отсутствие договора между теплоснабжающей организацией и собственником помещения не освобождает собственника от исполнения обязанности по оплате коммунальных услуг.

Таким образом, в силу вышеназванных норм права собственник обязан оплачивать коммунальные услуги. При этом неиспользование собственниками и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими их статус.

Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 16.10.2003 г. N 131-ФЗ, обязанность по организации теплоснабжения в границах муниципальных образований возложена на органы местного самоуправления.

Статьей 51 вышеуказанного Закона предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органом местного самоуправления.

Самарская городская Дума постановлением от 30.05.2002 г. N 154 утвердила Положение "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара", в соответствии с пунктом 1.2. которого, Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее по тексту - Департамент) является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенным Уставом городского округа Самара собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

В соответствии с пунктом 2.2. данного положения, Объектами муниципальной собственности городского округа Самара являются муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения.

Согласно статье 45 Устава от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Департамент.

Полномочия Департамента по решению вопросов местного значения определяются статьей 47 вышеуказанного Устава, Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, а также осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр.

В соответствии с Решением Думы городского округа Самара от 26.03.2009 г. N 710 "Об утверждении формы отчета о работе Департамента управления имуществом городского округа Самара" Департамент осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества и предоставляет отчеты о своей работе в Думу городского округа Самара за отчетный период, в том числе данные об использовании нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также осуществляет контроль за соблюдением условий по использованию муниципального имущества, выявлению пустующих помещений.

Поскольку Департаментом не передано находящиеся в казне муниципального образования спорные жилые помещения на праве аренды или ином праве, в силу закона (статей 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации) Ответчик является абонентом и на нем лежит обязанность по оплате тепловой энергии, принятой от истца.

Таким образом, выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов апелляционным судом не рассматривался.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 04 мая 2021 года по делу N А55-3894/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Б. Корнилов

Судьи

Е.Н. Некрасова О.В. Барковская