Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2021 г. N 13АП-14969/21 по делу N А56-96872/2020

г. Санкт-Петербург

28 июля 2021 г.

Дело N А56-96872/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Богдановской Г.Н., Мельниковой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевым Н.А.,

при участии:

- от истца: Куприянова Ю.А. (доверенность от 10.02.2021)

- от ответчика: Ивонин А.В. (доверенность от 05.10.2020)

- от 3-х лиц: 1-2) не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14969/2021) общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Московского района"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2021 по делу N А56-96872/2020,

принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Московского района" к обществу с ограниченной ответственностью "Бюро по подшипникам"

3-и лица:

1) общество с ограниченной ответственностью "Империя"

2) некоммерческая организация "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"

о возложении обязанности совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Московского района" (далее - ООО "ЖКС N2 Московского района") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации(далее - АПК РФ), о возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью "Бюро по подшипникам" (далее - ООО "Бюро по подшипникам") в течение десяти дней календарных дней со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу предоставить управляющей организации доступ к общедомовым инженерным коммуникациям для производства работ по капитальному ремонту систем водоотведения по адресу: Санкт-Петербург, пр. Московский, д.138, пом.6Н.

Определением от 10.12.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Империя" (далее - ООО "Империя") и некоммерческая организация "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее - Фонд).

Решением суда от 25.03.2021 в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение отменить, принять новый судебный акт.

Податель жалобы полагает, что неисполнение ответчиком обязанности предоставить доступ истцу для проведения ремонта по замене стояков водоотведения, влечет существенное нарушение прав последнего.

15.07.2021 от Фонда поступил отзыв, согласно которому доводы жалобы поддержаны третьим лицом.

16.07.2021 от ответчика направлен отзыв с возражениями на доводы жалобы.

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, а представитель ответчика доводы жалобы отклонил и просил оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что в силу статьи АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, истец осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Санкт Петербург, пр. Московский, д. 138, ответчик является собственником помещения 6-Н в указанном многоквартирном доме.

Распоряжением Жилищного комитета от 31.12.2019 N 24221-р "Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге в 2020, 2021 и 2022 годах" Фондом с обществом с ограниченной ответственностью "Империя" заключен договор от 06.03.2020 N 5/11-36/ИС/ТС/2020 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах - системы водоотведения, в том числе и в названном МКД.

Как указывает истец, капитальный ремонт общего имущества проводится для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Ответчик подрядной организации доступ к общедомовым инженерным коммуникациям для производства работ по капитальному ремонту систем водоотведения, расположенном в принадлежащем ему помещении, не обеспечил.

Требование управляющей организации о необходимости предоставления такого доступа до 15.09.2020 ответчик не выполнил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, всесторонне исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, верно оценил в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применил нормы материального, процессуального права и сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу пункта 1.1 части первой статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством РФ.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к необходимости предоставления доступа к общедомовым инженерным коммуникациям для производства работ по капитальному ремонту систем водоотведения по адресу: Санкт-Петербург, пр. Московский, д. 138, пом. 6-Н, и предусмотренной законном обязанности истца осуществлять надлежащее управление многоквартирным жилым домом, в том числе, в части исполнения обязательств по техническому содержанию общедомового имущества.

На основании пункта 5 части первой статьи 167 ЖК РФ определено, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

Как указано в части 1 статьи 167 ЖК РФ, что региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Так, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома (п. 1 ст. 166 ЖК РФ).

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов (п. 1 ст. 168 ЖК РФ).

Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта исходя из критериев, которые установлены законом субъекта Российской Федерации и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям. В первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта должно предусматриваться проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта (п. 3 адрес ст. 168 адрес РФ).

В соответствии со статьей 182 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме обеспечивает региональный оператор.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что работы по капитальному ремонту системы водоотведения по адресу: Санкт-Петербург, пр. Московский, д.138, выполнены на основании договора от 06.03.2020 N 5/11-36/А/ИС/ТС/2020, заключенного с ООО "Империя" по результатам электронного аукциона.

Работы выполнены и приняты заказчиком по акту о приемке в эксплуатацию от 15.10.2020.

Таким образом, запланированные работы по капитальному ремонту системы водоотведения жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 138, в настоящее время ООО "Империя" завершены.

Доводы истца и Фонда о том, что дальнейшие работы по замене ветхой системы водоотведения будут осуществляться силами истца, подлежат отклонению, поскольку указанные работы отнесены к работам по капитальному ремонту, полномочиями на проведение которых наделен только Фонд в силу статей 161,162, части 1 статьи 166, статьи 182 ЖК РФ, части 6 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 11.12.2013 N 690-120 "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге".

Таким образом, действующим законодательством, а также договором управления многоквартирным домом истец не наделен полномочиями по проведению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома.

Кроме того, доказательств того, что инженерные коммуникации, проходящие в помещениях ответчика, находятся в ненадлежащем техническом состоянии и требуют выполнения работ по их ремонту или замене, в ходе рассмотрения дела истцом не представлено.

Ходатайств о проведении соответствующей технической экспертизы истцом не заявлялось.

В настоящее время участок трубопровода, являющийся общим имуществом многоквартирного жилого дома, проходящий через помещение 6-Н, поддерживается ответчиком в надлежащем техническом состоянии самостоятельно и в проведении ремонтных работ не нуждается. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2021 по делу N А56-96872/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Г.Н. Богдановская Н.А. Мельникова