Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2021 г. N 13АП-13740/21 по делу N А56-68469/2020

г. Санкт-Петербург

29 июля 2021 г.

Дело N А56-68469/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С.

при участии:

от истца: Кирдеева Н.А. (доверенность от 10.08.2020),

от ответчика: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А56-68469/2020 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, принятое

по иску государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

к обществу с ограниченной ответственностью "Комфорт"

об истребовании документов

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Комфорт" (далее - Общество) об обязании ответчика представить следующую информацию о каждом собственнике и пользователе (нанимателе) жилых помещений в многоквартирном доме:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии), наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;

- один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства);

- адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых: предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354);

- сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений;

- сведения о составленных актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в жилых помещениях многоквартирного дома;

- сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 117 Правил N 354, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления;

- сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами, за предыдущие 12 месяцев;

- реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии) по следующим многоквартирным домам:

- 198206, Санкт-Петербург, 2-я Комсомольская ул, дом. 13, корп. 1,

- 198206, Санкт-Петербург, 2-я Комсомольская ул, дом. 6, корп. 2,

- 198206, Санкт-Петербург, 2-я Комсомольская ул, дом. 18, корп. 2,

- 198206, Санкт-Петербург, 2-я Комсомольская ул, дом. 19, корп. 3,

- 198206, Санкт-Петербург, 2-я Комсомольская ул, дом. 20, корп. 1,

- 198206, Санкт-Петербург, Пограничника Гарькавого ул, дом. 36, корп. 4,

- 198206, Санкт-Петербург, Пограничника Гарькавого ул, дом. 42, корп. 3,

- 198206, Санкт-Петербург, Пограничника Гарькавого ул, дом. 51, корп. 3.

Решением от 10.03.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество обратилось с апелляционной жалобой, просит решение отменить. В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылается на следующие обстоятельства. Ответчик не был извещен о времени и месте судебного заседания, спор рассмотрен в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

От Предприятия поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, в котором он просит в ее удовлетворении отказать.

Определением от 07.07.2021 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, поскольку спор рассмотрен по существу в отсутствие надлежащим образом извещения ответчика.

21.07.2021 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в связи с тем, что ответчик частично предоставил сведения по многоквартирным домам, истец просит обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить истцу, а в случае отсутствия изготовить и передать, одновременно на бумажном и на электронном носителе следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, реквизиты документов, удостоверяющих личность на каждого собственника и пользователя жилых помещений, а также реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии) по следующим многоквартирным домам:

198206, г. Санкт-Петербург, 2-я Комсомольская ул., д. 13, корп. 1,

198206, г. Санкт-Петербург, 2-я Комсомольская ул., д. 6, корп. 2,

198206, г. Санкт-Петербург, 2-я Комсомольская ул., д. 18, корп. 2,

198206, г. Санкт-Петербург, 2-я Комсомольская ул., д. 19, корп. 3,

198206, г. Санкт-Петербург, 2-я Комсомольская ул., д. 20, корп. 1,

198206, г. Санкт-Петербург, Пограничника Гарькавого ул, д. 36, корп. 4,

198206, г. Санкт-Петербург, Пограничника Гарькавого ул, д. 42, корп. 3,

198206, г. Санкт-Петербург, Пограничника Гарькавого ул, д. 51, корп. 3.

В силу пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд принял уточненные исковые требования к производству.

28.07.2021 от Общества поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи с занятостью представителя в другом судебном процессе, отсутствием у ответчика ходатайства об уточнении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции данное ходатайство отклоняет, поскольку участие представителя в судебном заседании обязательным не признано, материалы дела позволяют рассмотреть дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец представил доказательства направления уточненного искового заявления в адрес ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненное исковое заявление в полном объеме.

Из материалов дела следует, что общим собранием собственников помещений многоквартирных домов (МКД) принято решение о переходе на прямые договоры с Предприятием, которое является исполнителем коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению в МКД, осуществляет поставку коммунальных услуг населению, проживающему в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет ответчик.

Предприятие предоставляет коммунальную услугу горячего водоснабжения и отопления собственникам и пользователям жилых помещений в МКД:

- Санкт-Петербург, ул. 2-я Комсомольская, д. 13, корп. 1 (с 01.09.2019);

- Санкт-Петербург, ул. 2-я Комсомольская, д. 6, корп. 2 (с 01.01.2020);

- Санкт-Петербург, ул. 2-я Комсомольская, д. 18, корп. 2 (с 01.01.2020);

- Санкт-Петербург, ул. 2-я Комсомольская, д. 19, корп. 3 (с 01.01.2020);

- Санкт-Петербург, ул. 2-я Комсомольская, д. 20, корп. 1 (с 01.09.2019);

- Санкт-Петербург, ул. Пограничника Гарькавого, д. 36, корп. 4 (с 01.01.2020);

- Санкт-Петербург, ул. Пограничника Гарькавого, д. 42, корп. 3 (с 01.01.2020);

- Санкт-Петербург, ул. Пограничника Гарькавого, д. 51, корп. 3 (с 01.01.2020).

Истцом в адрес ответчика направлено письмо от 26.06.2020 N 58-13/28143 с требованием о предоставлении необходимых сведений, письмо оставлено без удовлетворения в полном объеме, что послужило основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском об обязании передать документы.

Исследовав материалы дела, оценив доводы иска, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в случае, предусмотренном статьей 157.2 названного Кодекса, обязана предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

Таким образом, в силу названной нормы в обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе ресурсоснабжающих организаций на прямые договоры с гражданами-потребителями вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации о показаниях индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме, а также иных сведений, необходимых для начисления потребителям платы за коммунальную услугу, представленную ресурсоснабжающей организацией.

При этом, согласно пункту 6 Правил представления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) такие сведения должны включать в себя, в том числе, сведения о потребителях: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, а также адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с названными Правилами.

В силу пункта 6 Правил N 354 предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации и на электронном носителе.

Предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных".

Пунктом 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416) предусмотрено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу подпунктов "б" и "ж" пункта 4 Правил N 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнение следующих стандартов:

- сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг, в том числе путем начисления обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформления платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; ведения претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, осуществляя деятельность по управлению многоквартирными домами на основании соответствующих договоров управления, ответчик обладает или должен обладать сведениями, в отношении собственников и нанимателей жилых помещений, указанными в пункте 6 Правил N 354.

Отсутствие у Предприятия информации, необходимой для начисления платы собственникам помещений и нанимателям в спорных многоквартирных домах не позволяет истцу достоверно определить размер платы за ресурс, поставленный для коммунально-бытовых нужд граждан, что в конечном итоге сказывается на правах потребителей, ущемляя их, а также имеет для истца неблагоприятные последствия.

По запросу ресурсоснабжающей организации ответчик обязан предоставить истцу сведения, указанные в пункте 6 Правил N 354.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску и по апелляционной жалобе относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.03.2021 по делу N А56-68469/2020 отменить.

Принять новый судебный акт.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Комфорт" в течение 30 дней с даты принятия настоящего постановления представить государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", а в случае отсутствия изготовить и передать, одновременно на бумажном и на электронном носителе следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, реквизиты документов, удостоверяющих личность на каждого собственника и пользователя жилых помещений, а также реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии) по следующим многоквартирным домам: