Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2021 г. N 13АП-18036/21 по делу N А56-14097/2021

г. Санкт-Петербург

29 июля 2021 г.

Дело N А56-14097/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Протас Н.И.

судей Денисюк М.И., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Пиецкой Н.С.

при участии:

от истца: Матусов И.В. по доверенности от 18.09.2019

от ответчика: Селезнева А.С. по доверенности от 17.11.2020

от 3-го лица: 1) Троицкая М.В. по доверенности от 15.02.2021,

2) Троицкая М.В. по доверенности от 15.02.2021

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18036/2021) Выборгской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.04.2021 по делу N А56-14097/2021 (судья Лебедева И.В.), принятое

по заявлению ООО "ПРОФКОРМ"

к Выборгской таможне

3-е лицо: 1)ООО "Радиус"; 2)ООО "Каравелла"

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ПРОФКОРМ" (далее - заявитель, Общество, ООО "ПРОФКОРМ") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с Выборгской таможни (далее Таможня, таможенный орган) процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ненормативным правовым актам Таможни, признанным судом незаконными, в размере 221 532 руб. 34 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО "Радиус", ООО "Каравелла".

Решением суда от 22.04.2021 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, Таможня направила апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы указывает, что Таможней соблюден установленный срок осуществления возврата сумм ввозной таможенной пошлины и начисленных пеней, в связи с чем начисление процентов неправомерно.

В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель Общества просил оставить жалобу без удовлетворения, представители третьих лиц возражали против удовлетворения жалобы.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "ПРОФКОРМ" в рамках внешнеэкономического контракта от 23.12.2015 N 3/106015/2016, заключенного с компанией "Райсиоагро" (Финляндия), ввезло в регионе деятельности Выборгской таможни и задекларировало в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления товар - "кормовая добавка (премикс) для обогащения и балансирования рациона дойных коров", производитель: OY RAISIOAGRO, товарный знак: RAISIO MELLI.

Товар был задекларирован по ДТ N N 10206100/021018/0004945, 10206100/021118/0005554, 10206100/040418/0001600, 10206100/040718/0003282, 10206100/050718/0003294, 10206100/051018/0005049, 10206100/060218/0000513, 10206100/080818/0003849, 10206100/140318/0001216, 10206100/140418/0001793, 10206100/150118/0000135, 10206100/160818/0004005, 10206100/161018/0005220, 10206100/170918/0004593, 10206100/180118/0000181, 10206100/180918/0004600, 10206100/201118/0005851, 10206100/210118/0000229, 10206100/210318/0001343, 10206100/210418/0001902, 10206100/211118/0005870, 10206100/231018/0005347, 10206100/250418/0001988, 10206100/250818/0004159, 10206100/270118/0000373, 10206100/270218/0000910, 10206100/310718/0003722.

ООО "КАРАВЕЛЛА" являлось таможенным представителем (таможенным брокером) ООО "ПРОФКОРМ" в соответствии с договором N 0770/СПБ/175 от 06.11.2018. ООО "Радиус" являлось таможенным представителем (таможенным брокером) ООО "ПРОФКОРМ" в соответствии с договором N 0778/СПБ/011 от 08.12.2016.

Выборгской таможней с 20 марта 2019 года по 01 июля 2019 года на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО "ПРОФКОРМ" по вопросу достоверности сведений, заявленных в ДТ, в части предоставления льгот по уплате НДС. Проверяемый период: 15.01.2018 по 21.11.2018.

По результатам проверочных мероприятий был составлен Акт камеральной таможенной проверки N 10206000/210/010719/А000012/000 от 01.06.2019 (далее - Акт), в котором сделан вывод о необоснованном применении льготной ставки НДС 10 %.

Выборгской таможней были приняты решения от 12.08.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ.

На основании указанных решений ООО "ПРОФКОРМ" доначислено 3 298 724,10 руб., включая НДС и пени.

ООО "Радиус", являясь таможенным представителем, произвело оплату таможенных платежей на общую сумму 2 863 603 руб. (2 601 665, 25 руб. - НДС, 261 937,75 руб. - пени), что подтверждается платежными поручениями: - N 3903 от 09.10.2019 на сумму 2 050 459, 58 руб., 2021 - N 3904 от 09.10.2019 на сумму 1 622 590,38 руб., - N 3905 от 09.10.2019 на сумму 258 619,54 руб., - N 3906 от 09.10.2019 на сумму 127 420 руб.

ООО "КАРАВЕЛЛА", являясь таможенным представителем, произвело оплату таможенных платежей на общую сумму 435 121,10 руб. (408 684,74 руб. - НДС, 26 436,36 руб. - пени), что подтверждается платежными поручениями: - N 2111 от 09.10.2019 на сумму 26 436,36 руб., - N 2112 от 09.10.2019 на сумму 408 684, 74 руб.

Не согласившись с решениями Выборгской таможни от 12.08.2019, ООО "ПРОФКОРМ" обратилось с заявлением в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, который решением от 07.10.2020 по делу N А56-104857/2019 признал недействительными и отменил ненормативные правовые акты таможенного органа.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

После вступления в законную силу данного судебного акта, таможенный орган 15.01.2021 и 18.01.2021 произвел зачет излишне уплаченных таможенных платежей на единый лицевой счет, открытый ООО "ПРОФКОРМ", что подтверждается отчетом о расходовании денежных средств и выпиской с единого лицевого счета.

Суды, признавая недействительными решения Выборгской таможни от 12.08.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорные ДТ, установили, что у таможенного органа отсутствовали законные основания для доначисления таможенных платежей в размере 3 298 724,10 руб.

Проценты подлежат начислению на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, до даты фактического возврата.

Поскольку денежные средства в размере 3 298 724,10 руб. были уплачены Обществом в качестве платежа 09.10.2019, зачет произведен Таможней 15.01.2021 и 18.01.2021, Общество начислило проценты, оплата которых произведена не была, что послужило основанием для обращения в суд.

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Согласно статье 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с этим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов (статья 67 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 этого Закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона N 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Факт излишней уплаты Обществом таможенных платежей на товары по декларациям N N 10206100/021018/0004945, 10206100/021118/0005554, 10206100/040418/0001600, 10206100/040718/0003282, 102016100/050718/0003294, 10206100/051018/0005049, 10206100/060218/0000513, 10206100/080818/0003849, 10206100/140318/0001216, 10206100/140418/0001793, 10206100/150118/0000135, 10206100/160818/0004005, 10206100/161018/0005220, 10206100/170918/0004593, 10206100/180118/0000181, 10206100/180918/0004600, 10206100/201118/0005851, 10206100/210118/0000229, 10206100/210318/0001343, 10206100/210418/0001902, 10206100/211118/0005870, 10206100/231018/0005347, 10206100/250418/0001988, 10206100/250818/0004159, 10206100/270118/0000373, 10206100/270218/0000910, 10206100/310718/0003722 установлен судами в рамках дела N А56-104857/2019.

Частью 2 статьи 69 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Денежные средства перечислены Обществом 09.10.2019 и возвращены Таможней 15.01.2021 и 18.01.2021.

Поскольку таможенный орган необоснованно удерживал денежные средства Общества, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование Общества о взыскании процентов на указанную сумму.

Согласно расчету таможни, с которым согласился заявитель, размер процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей составил 221 532,34 руб.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 апреля 2021 года по делу N А56-14097/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Выборгской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

М.И. Денисюк А.Б. Семенова