Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2021 г. N 01АП-5139/21 по делу N А43-5684/2021

г. Владимир

30 июля 2021 г.

Дело N А43-5684/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 28.07.2021.

Постановление в полном объеме изготовлено 30.07.2021.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,

судей Балышковой М.Б., Кастальской М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семиной И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ИНН 5260148520, ОГРН 1055238038316) на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 31.05.2021 по делу N А43-5684/2021, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центр-СБК" (ИНН 5254024741, ОГРН 1025203723335) о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Сергачского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области от 05.02.2021 N 3389/20/52047-СД.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Центр-СБК" - Стрелов А.Д. по доверенности от 01.04.2021 N 31 сроком действия до 31.12.2021 (представлен диплом о высшем юридическом образовании).

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

На исполнении у судебного пристава-исполнителя Сергачского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области (далее по тексту - судебный пристав-исполнитель) находится сводное исполнительное производство N 3389/20/52047-СД о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-Строй-Сервис" 4 760 025 рублей 89 копеек.

Судебным приставом-исполнителем установлено, что между обществом с ограниченной ответственностью "Водоканал-Строй-Сервис" и обществом с ограниченной ответственностью "Центр-СБК" 18.01.2021 заключен договор N 291-1/25, предметом которого являются обязательства по выполнению работ по ведению базы лицевых счетов, расчетов за жилищно-коммунальные услуги, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью "Водоканал-Строй-Сервис" в 2021 году, печати и доставке платежных документов на оплату услуг, взаимодействию с банками, ГИС ЖКХ.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем 05.02.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-Строй-Сервис" по агентскому договору N 291-1/25 от 18.01.2021.

Общество с ограниченной ответственностью "Центр-СБК", не согласившись с данным постановлением, обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, о признании его недействительным.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, общество с ограниченной ответственностью "Водоканал-Строй-Сервис" (далее по тексту - должник, ООО "Водоканал-Строй-Сервис"), общество с ограниченной ответственностью "Русэнергосбыт", публичное акционерное общество "ТНС Энерго Нижний Новгород", Волжско-Окское управление Ростехнадзора, Межрегиональное управление Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия.

Решением от 31.05.2021 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" ссылается на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

По мнению ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород", поскольку Исполнитель согласно договору от 18.01.2021 N 291-1/25 может предоставлять в Уполномоченный банк информацию для перечисления со сводного счета вознаграждения, соответственно в силу требования Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" выполнить требования судебного пристава-исполнителя ООО "Центр-СБК" обязан. Указывает что ни законодательство об исполнительном производстве, ни жилищное законодательство не предусматривают каких-либо запретов или ограничений относительно платежей, поступающих Обществу по договору, не позволяющих применять такую меру принудительного исполнения как обращение взыскания на имущественное право. Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя возлагает на Исполнителя обязанность по перечислению на депозитный счет службы судебных приставов только тех денежных средств, право получения которых, принадлежит должнику, ООО "Водоканал-Строй-Сервис". Считает, что постановление судебного пристава-исполнителя соответствует положениям действующего законодательства, не нарушает права ООО "Центр-СБК" и не возлагает на ООО "Центр-СБК" каких-либо незаконных обязательств.

Представитель ООО "Центр-СБК" в судебном заседании поддержал отзыв на апелляционную жалобу, считает решение суда законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу в установленном законе порядке не представили.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Из смысла части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) и иными федеральными законами.

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 12, статьи 13 Закона о судебных приставах судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства статья 68 Закона об исполнительном производстве предусматривает меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

Согласно статье 69 Закона N 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1).

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2 статьи 69 Закона N 229-ФЗ).

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Согласно части 1 статьи 75 Закона N 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: 1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность); 2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу; 3) право на аренду недвижимого имущества; 4) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации на них не может быть обращено взыскание; 5) право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации; 6) принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации; 7) иные принадлежащие должнику имущественные права.

Как следует из материалов дела в рамках сводного исполнительного производства N 3389/20/52047-СД судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право по агентскому договору N 291-1/25 от 18.01.2021, в соответствии с которым судебный пристав постановил, в том числе: обратить взыскание на имущественное право должника по агентскому договору N 291-1/25 от 18.01.2021, заключенному между ООО "Водоканал-Строй-Сервис" и ООО "Центр-СБК; обязать ООО "Центр-СБК" перечислять денежные средства в размере 4 630 025 рублей 89 копеек на депозитный счет МОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области.

Указанным постановлением ООО "Центр-СБК" предупреждено об административной ответственности за неисполнение требований судебного пристава.

Между тем из материалов дела не следует, что ООО "Центр-СБК" осуществляет сбор платежей в пользу ООО "Водоканал-Строй-Сервис" или в пользу других организаций, является платежным агентом. Денежные средства, вносимые потребителями в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг (в том числе услуг должника), не поступают в распоряжение ООО "Центр-СБК", на его банковские счета. При исполнении договора у ООО "Водоканал-Строй-Сервис" не возникает права требования от ООО "Центр-СБК" денежных средств.

Информационно-технологическое взаимодействие, осуществляемое ООО "Центр-СБК" в силу договора с банками, сборщиками платежей, сводится к обмену информацией и не позволяет ООО "Центр-СБК" производить перечисление денежных средств.

Во исполнение пункта 1 Приложения N 8 к Договору N 291-1/25 на изготавливаемых ООО "Центр-СБК" платежных документах с услугами Должника указываются номера сводных счетов, на которые поступают платежи населения за данные услуги.

Под сводным счетом в Договоре понимается внутренний транзитный счет (40911) российской кредитной организации, имеющей с ООО "Центр-СБК" соответствующий договор на информационное взаимодействие (далее - Банк), на который поступают платежи за услуги ООО "Водоканал-Строй-Сервис" и других заказчиков информационно-расчетного обслуживания для дальнейшего перечисления Банком поставщикам ресурсов, подрядчикам, исполнителям услуг на основании информации ООО "Центр-СБК", имеющейся у него по договору.

Указанное соответствует назначению счета 40911, определенному в пункте 4.56 "Плана счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения" (утв. Банком России 27.02.2017 N 579-П): учет сумм, принятых от физических лиц (списанных с их банковских счетов) для осуществления перевода без открытия банковского счета, а также для перевода на основании распоряжения на общую сумму с реестров в соответствии с договором с получателем средств.

Счет 40911 применяется в качестве транзитного для промежуточного зачисления денежных средств, полученных от физических лиц наличными либо списанных с их банковских счетов для зачисления на банковский счет поставщика услуг (письмо Банка России от 25.04.2018 N 18-1-1-11/763).

Таким образом, сводный счет в платежных документах не является и не может являться банковским счетом ООО "Центр-СБК".

Договор N 291-1/25 от 18.01.2021 не является договором банковского счета, поскольку предметом данного договора является информационное взаимодействие в целях перевода денежных средств, поступивших в банк на сводные счета ООО "Центр-СБК" не может являться владельцем сводных счетов, следовательно, не может давать банку, в котором открыты сводные счета, распоряжения о перечислении или выдаче денежных средств со сводных счетов и проведении иных операций по сводным счетам.

Представленные в дело материалы не свидетельствуют, что на платежных документах за ЖКУ, изготавливаемых ООО "Центр-СБК", указываются расчетные счета ООО "Центр-СБК".

В рассматриваемом случае, реализуя пункт 2 Приложения N 8 к Договору N 291- 1/25, Обществом заключен с ПАО "Сбербанк" договор на информационно-технологическое взаимодействие при осуществлении физическими лицами переводов в плату за жилищно-коммунальные и прочие услуги. И по данному договору не происходит открытие сводного счета. В нём указаны только номера сводных счетов ПАО "Сбербанк", которые банк использует для безналичного перевода получателям платежей.

Следовательно, зачисление денежных средств на сводный счет (счет самого Банка) осуществляется сборщиками платежей на основании поручений плательщиков, даваемых в момент оплаты.

Приложением N 8 к Договору N 291-1/25 определено, что ООО "Центр-СБК" обязано предоставлять в Банк информацию для перевода Банком со сводного счет платежей за услуги Должника.

ООО "Центр-СБК" не перечисляет получателям платежей денежные средства, а осуществляет информационно-технологическое взаимодействие с Банком, которое заключается в следующем: а) Банк в согласованных с ним форматах предоставляет Заявителю информацию о платежах, поступивших на сводный счет (данная информация используется для оперативного отражения в базе данных лицевых счетов информации о произведенных потребителями оплатах); б) Общество на основании полученной информации, руководствуясь приложением к Договору "Порядок перечисления сумм платежей абонентов, поступивших в счет оплаты услуг", определяет и сообщает Банку данные о реквизитах получателей платежей (поставщиков, исполнителей услуг), суммах денежных средств, подлежащие перечислению получателям; в) Банк, используя информацию, полученную от Заявителя, осуществляет перечисление со сводного счёта денежных средств их получателям.

При этом в соответствии с условиями Договора N 291-1/25, Приложения к Договору получателями платежей могут выступать только поставщики услуг ЖКХ, с которыми у клиента заключены договоры на информационно-расчетное обслуживание, информация о реквизитах которых соответствует информации, указанной в платежном документе плательщиков.

ООО "Центр-СБК" не является получателем платежей за услуги Должника по Договору, не осуществляет операций по сводному счету, денежные средства, оплачиваемые за услуги Должника, не поступают в непосредственное владение ООО "Центр-СБК", на банковские счета ООО "Центр-СБК".

У ООО "Центр-СБК" перед заказчиком информационно-расчётного обслуживания нет финансовых обязательств, оно обеспечивает информационное и технологическое взаимодействие между участниками расчетов - плательщиком, банком и получателем платежей, при этом само ООО "Центр-СБК" не принимает денежные средства от плательщиков на какие-либо счета.

Договоры на информационно-технологическое взаимодействие не устанавливают обязанности банков по приему и переводу платежей, в том числе перед ООО "Центр-СБК", указанные действия банки осуществляют в силу статьи 5 ФЗ от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" и статьи 5 ФЗ от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности". Банк, производя перечисление денежных средств, принятых от плательщика на основании информации, указанной в платежных документах, исполняет распоряжение плательщика, а не указание заявителя или иных лиц.

Таким образом, по условиям Договора, заключенного между ООО "Центр-СБК" и ООО "Водоканал-Строй-Сервис", ООО "Центр-СБК" поручено информационно-расчетное обслуживание, включающее организацию и ведение базы данных лицевых счетов и расчетов с ним, организация и обеспечение абонентского обслуживания, выпуск и доставка счетов-извещений абонентам, организация приема денежных средств от населения при оплате услуг. Организация и контроль перечисления денежных средств получателям платежей предусматривает, в том числе, обязанность ООО "Центр-СБК" в установленный срок с момента получения извещений и поступления денежных средств на сводный счет, обеспечивать перечисление получателям платежей всей суммы платежей абонентов. При этом денежные средства, оплаченные населением за услуги ООО "Водоканал-Строй-Сервис" по платежным документам, выпущенным ООО "Центр-СБК" поступают на сводные счета, реквизиты которых указаны в платежных документах.

Из положений Договора N 291-1/25 следует, что у ООО "Центр-СБК" отсутствует возможность самостоятельно определять лиц, являющихся получателями платежей, поступивших на сводный счет. Взаимодействие ООО "Центр-СБК" с ПАО "Сбербанк" по Договору заключается в предоставлении информации, содержащейся в платежных документах.

Кроме того, пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", определены требования к платежному документу. При этом платежный документ должен содержать номер банковского счета и банковские реквизиты исполнителя (подпункт "б"). Каких-либо иных реквизитов, банковских счетов платежный документ содержать не может, в противном случае, платежный документ будет противоречить нормам жилищного законодательства.

Таким образом, оспариваемое постановление вынесено судебным приставом без учета фактического взаимоотношения между ООО "Центр-СБК" и ООО "Водоканал-Строй-Сервис", ООО "Центр-СБК" и ПАО "Сбербанк", не исчерпаны все предусмотренные Законом N 129-ФЗ меры, направленные на взыскание в пользу ООО "Водоканал-Строй-Сервис" задолженности. Кроме того предусмотренный в договоре порядок не позволяет сторонам договора изменять назначение перечисления денежных средств, поступающих на сводный счет от населения.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования ООО "Центр-СБК".

Таким образом, Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 31.05.2021 по делу N А43-5684/2021 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

Т.В. Москвичева

Судьи

М.Б. Белышкова М.Н. Кастальская