Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2021 г. N 10АП-7635/21 по делу N А41-71551/2020

г. Москва

29 июля 2021 г.

Дело N А41-71551/20

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июля 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Пивоваровой Л.В., Погонцева М.И.,

при ведении протокола судебного заседания: Русаковым В.О.,

при участии в заседании:

от ООО "ОС-Профит": Золотова О.М., по доверенности от 24.11.2020;

от Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ОС-Профит" на решение Арбитражного суда Московской области от 10 марта 2021 года по делу N А41-71551/20 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области к ООО "ОС-Профит" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью "ОС-Профит" с иском о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды от 08.12.2011 N 96 за период с 01.01.2020 по 03.03.2020 в размере 6 676 046,69 руб., пени в размере 886 746,91 руб., всего 7 562 793,60 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 10 марта 2021 года по делу N А41-71551/20 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке.

Ответчик направил в судебное заседание своего представителя, который поддержал доводы апелляционной жалобы..

Истец своего представителя в судебное заседание не направил.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Рассмотрев дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемое решение подлежащим отмене.

Из материалов дела следует, что между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор), с учетом договоров о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключен договор аренды земельного участка площадью 20000 кв. м с КН 50:49:0020102:235 по адресу Московская область Одинцовский го г. Звенигород, Верхний Посад, Проектируемый проезд 10 вл. 13, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для строительства производственных и административных зданий" (п. 1.1).

Срок аренды установлен п. 1.2 сроком на 49 лет.

Пунктом 3.2 договора предусмотрена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату в размере и сроки установленные договором.

Согласно п. 2.1, размер годовой арендной платы составляет: 22,7 (баз. Ст.) х 1,5 (Кд) х 1,42 (Пкд) х 1,2 (Км) х 20000 кв. м = 1160424,00 руб. (годовая): 4 = 290105,00 руб. (в квартал). Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями до 15 числа последнего месяца текущего квартала.

В случае неуплаты арендной платы в сроки установленные договором, начисляются пени 0,05% за каждый день просрочки (п. 2.2).

В соответствии с п. 2.3, размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения административно-территориального устройства Московской области, изменения базового размера арендной платы и коэффициентов к ним, без согласования с арендатором и без внесения изменений или дополнений в настоящий договор, с момента издания соответствующего нормативного акта, о чем арендодатель письменно уведомляет арендатора.

09.12.2019 между истцом и ответчиком заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 08.12.2011 N 96, в связи с заключением договора купли-продажи участка (л.д. 28).

В соответствии с п. 2 соглашения, договор аренды расторгается с момента государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка с КН 50:49:0020102:235 и перехода права собственности на земельный участок к ООО "ОС-Профит". В п. 3 соглашения арендатор обязался полностью погасить сумму арендной платы по состоянию на дату государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

Согласно выписке ЕГРН на земельный участок с КГ 50:49:0020102:235, право собственности ООО "ОС-Профит" на него зарегистрировано 03.03.2020.

Согласно пояснениям истца и представленным им расчетам, за ответчиком числится задолженность по арендной плате по договору за период с 01.01.2020 по 03.03.2020 в размере 6 676 046,69 руб.

В связи с изложенным, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции посчитал обоснованным представленный истцом расчет.

Между тем, суд первой инстанции не учел следующее.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно выписке ЕГРН, договору аренды, земельный участок с КН 50:49:0020102:235 имеет вид разрешенного использования и предоставлен в аренду "для строительства производственных и административных зданий".

Договор аренды заключен в 2011 году.

В соответствии с выпиской ЕГРН от 30.05.2020, в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с КН 50:49:0020102:537, 50:49:0000000:4634.

В соответствии со ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (далее - закон N 23/96-ОЗ) расчет арендной платы за земельный участок производится по формуле: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка.

Согласно договору аренды, расчет производится с учетом коэффициентов: базовая ставка 22,7, Кд 1,5, Пкд 1,42, Км 1,2, площадь 20000 кв. м (л.д. 9).

10.01.2020 истцом направлено ответчику уведомление N 7.1.18/10 об изменении размера арендной платы по договору аренды N 96 от 08.12.2011, согласно которому с 01.01.2020 размер арендной платы составляет в год 16167600 руб., в квартал 404900 руб., исходя из значений коэффициентов Аб 29,94, Кд 3, Пкд 3, Км 3, площадь 20000 кв. м (л.д. 29).

Из уведомления следует, что значения коэффициентов Аб, Кд, Пкд и Км применены в соответствии с Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", Законом Московской области от 05.11.2019 N 220/2019-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, на территории Московской области, на 2020 год" (далее - закон N 220/2019-ОЗ), Решением Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от 20.12.2019 N 28/12 "Об установлении корректирующего коэффициента Пкд и коэффициента учитывающего местоположение земельного участка на территории муниципального образования Км, для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования "Одинцовский городской округ Московской области" (далее - решение N 28/12).

В соответствии с п. 2 ст. 14 закона N 23/96-ОЗ базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.

Значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону (п. 3 ст. 14 закона N 23/96-ОЗ).

Согласно п. 3.1 ст. 14, на период строительства (реконструкции) устанавливается Кд, равный 1,5. Указанное значение коэффициента устанавливается на три года с даты подписания договора аренды земельного участка.

Согласно приложению к закону N 23/96-ОЗ, для размещения иной коммерческой деятельности коэффициент Кд = 3.

Согласно Закону Московской области от 05.11.2019 N 220/2019-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2020 год" (принят постановлением Мособлдумы от 24.10.2019 N 8/97-П), базовый размер арендной платы за земельные участки, расположенные в г. Звенигород Одинцовского го, в 2020 году составляет 29,94 руб. за 1 кв. м.

Как следует из искового заявления, Комитет просит взыскать арендную плату за период с 01.01.2020 по 03.03.2020. Исходя из представленного уведомления об изменении размера арендной платы (том 1 л.д. 29) сумма задолженности за указанный период составляет 2 753 821,98 руб. Указанная сумма также следует из расчета, приложенного к иску. Остальная сумма требований образовалась за иные периоды, за которые истец в иске взыскать задолженность не просит.

Поскольку суд не вправе выходить за пределы исковых требований, с ответчика подлежит взысканию задолженность в сумме 2 753 821,98 руб.

При этом, апелляционный суд отклоняет довод апелляционной жалобы о том, что земельный участок фактически используется им под полигон, для осуществления деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

В соответствии со ст. 8, приложением к закону N 220/ОЗ-2019, базовый размер арендной платы за земельные участки, занятые полигонами (кроме полигонов твердых бытовых отходов), аэродромами, аэропортами и вертодромами, устанавливается: на землях населенных пунктов в соответствии с базовым размером арендной платы за земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, на территории г. Звенигород, в размере 9,23 руб./1 кв. м.

Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540, предусмотрен ВРИ "Специальная деятельность", предназначенный под размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки).

В данном случае вид разрешенного использования земельного участка не предполагает его использование под полигон.

Кроме того, ответчик не представил документального подтверждения того, что именно спорный земельный участок площадью 20 000 кв.м фактически используется им под полигон. При этом, апелляционный суд, с учетом сведений Публичной кадастровой карты, полагает, что представленные ответчиком документы (лицензию на осуществление деятельности по обработке отходов, талоны на приемку отходов, договор о приеме мусора, акт выполненных работ) не подтверждает факт использования именно спорного земельного участка под полигон.

Также истец просил взыскать неустойку, предусмотренную пунктом 2.2 договора аренды за период с 02.01.2020 по 03.03.2020.

Между тем, в соответствии с пунктом 2.1 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями до 15 числа последнего месяца текущего квартала.

Как указывалось выше, истец просил взыскать задолженность за период с 01.01.2020 по 03.03.2020 (неполный первый квартал). Срок уплаты спорной задолженности наступил 15.03.2020, однако после указанного периода истец взыскать неустойку не требует. Поскольку за период, указанный в иске, неустойка взысканию не подлежит, в удовлетворении указанного требования надлежит отказать.

Таким образом, обжалуемое решение подлежит отмене, а исковые требования - удовлетворению в указанной части.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 10 марта 2021 года по делу N А41-71551/20 отменить в части взысканной суммы долга, пеней и государственной пошлины.

Взыскать с ООО "ОС-Профит" (ИНН 5015014674) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области (ИНН 5032000299) задолженность по договору аренды земельного участка от 08.12.2011 N 96 в размере 2 753 821,98 руб.

Взыскать с ООО "ОС-Профит" (ИНН 5015014674) в доход федерального бюджета 21 893,04 руб. государственной пошлины.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области (ИНН 5032000299) в пользу ООО "ОС-Профит" (ИНН 5015014674) 1920 руб. расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

Л.В. Пивоварова М.И. Погонцев