Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 2 августа 2021 г. N 03АП-4125/21 по делу N А33-7971/2021

г. Красноярск

02 августа 2021 г.

Дело N А33-7971/2021

Резолютивная часть постановления объявлена "26" июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен "02" августа 2021 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Юдина Д.В.,

судей: Барыкина М.Ю., Шелега Д.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маланчик Д.Г.,

при участии:

от истца (общества с ограниченной ответственностью "АЛЬТЕРА"): Лукьяновой О.В., представителя по доверенности от 22.03.2021,

от ответчика (Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска): Аксаментова Д.М., представителя по доверенности от 30.12.2020,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "25" мая 2021 года по делу N А33-7971/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "АЛЬТЕРА" (ИНН 2460238415, ОГРН 1122468029078, далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800, далее - ответчик, департамент) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300302:48, общей площадью 19966 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, ул.Брянская 2-я: пункт 2.1 договора утвердить в следующей редакции: "2.1. Цена участка определена в размере 15% от кадастровой стоимости земельного участка на дату подготовки проекта договора и составляет 1 731 000 рублей"; пункт 6.7. договора утвердить в следующей редакции "6.7. Расчет выкупной стоимости (цены) земельного участка, исходя из кадастровой стоимости земельного участка на дату подготовки проекта договора: 11 540 000*15% = 1 731 000 рублей"

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 25 мая 2021 года урегулированы разногласия, возникшие между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска и обществом с ограниченной ответственностью "Альтера" при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300302:48, общей площадью 19966 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, ул.Брянская 2-я, а именно:

- пункт 2.1 договора изложен в следующей редакции: "2.1. Цена участка определена в размере 15% от кадастровой стоимости земельного участка, на дату обращения покупателя с заявлением о выкупе земельного участка и составляет 1 731 000 рублей"; пункт 6.7. договора оставлен в редакции Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, изложенной в проекте договора купли-продажи.

Не согласившись с данным судебным актом в части удовлетворения требований, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в указанной части, в данной части принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 14.01.2021 на момент составления и направления обществу проекта договора купли-продажи спорного земельного участка (январь 2021 года) его кадастровая стоимость составляла 26 932 536 рублей 72 копейки.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца изложил возражения на апелляционную жалобу, просил суд оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

16.12.2020 истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность, за плату земельного участка с КН 24:50:0300302:48 без проведения торгов. Согласно заявления истца, в границах земельного участка находятся объекты недвижимого имущества принадлежащие общество с ограниченной ответственностью "Альтера" на праве собственности, это: нежилое здание - склад, по адресу: г.Красноярск, Центральный раонй, ул.2-я Брянская, КН 24:50:0300302:887; нежилое здание-офисное здание, по адресу: г.Красноярск, Центральный район, ул.2-я Брянская, 46, КН 24:50:0300302:353; нежилое здание, по адресу: г.Красноярск, Центральный район, ул. 2-я Брянская, 46, стр.1, КН 24:50:0300302:312.

Согласно выписки из ЕГРН от 01.02.2018 земельный участок с КН 24:50:0300302:48, поставлен на государственный кадастровый учета в 2007, имеет площадь 19966 кв.м. и кадастровую стоимость 11 500 000 рублей. В границах данного земельного участка находятся объекты недвижимого имущества с КН 24:50:0300302:887; 24:50:0300302:353; 24:50:0300302:312. Земельный участок находится в арендном пользовании у ООО "Альтера".

15.01.2021 ответчиком в адрес истца направлен ответ на заявление о предоставлении земельного участка. Согласно, данного ответа, ответчиком принято решение о подготовке договора купли-продажи земельного участка.

В адрес истца, ответчиком направлен подписанный проект договора купли-продажи земельного участка с КН 24:50:0300302:48.

Истцом в адрес департамента 29.01.2021 направлен протокол разногласий к договору купли-продажи земельного участка.

В соответствии с данным протоколом истцом предложена следующая редакция: "пункт 2.1. Цена участка определена в размере 15% от кадастровой стоимости земельного участка на дату подготовки проекта договора и составляет 1 731 000 рублей"; "пункт 6.7. Расчет выкупной стоимости (цены) земельного участка, исходя из кадастровой стоимости земельного участка на дату подготовки проекта договора: 11 540 000*15% = 1 731 000 рублей".

Письмом от 26.02.2021 департамент известил истца о рассмотрении протокола разногласий, по результатам которого составлен протокол согласования разногласий, согласно которому департамент настаивает на редакции пункта 2.1. и пункта 6.7. указанной в проекте договора купли-продажи.

Истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка по результатам государственной оценки внесены в государственный кадастр недвижимости 31.12.2020.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции на основании следующего.

Из положений пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных статье 39.16 указанного кодекса, и при отсутствии таких оснований, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, либо принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое решение заявителю. Следовательно, обязанность заключить с собственником расположенных на земельном участке строений договор купли-продажи этого участка по общему правилу возникает у уполномоченного органа с момента обращения такого собственника с соответствующим заявлением.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). Цена названного земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (пункт 3 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.2998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что по общему правилу сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, цена находящегося в государственной собственности земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на таком участке строений, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения собственника расположенных на нем строений в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским дела от 30.05.2017 N 14-КГ17-12; аналогичный вывод сделан Верховным Судом в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда 27.12.2017).

Согласно ответу Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Красноярскому краю" от 06.05.2021 на запрос суда первой инстанции:

- в результате проведенной в 2011 году на территории Красноярского края государственной кадастровой оценки (далее - ГКО) земель населенных пунктов, для земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300302:48 постановлением Правительства Красноярского края от 22.11.2011 N 708-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края", вступившим в силу 01.01.2012, утверждены кадастровая стоимость в размере 36 878 399 рублей 96 копеек и УПКС в размере 1847,06 руб./кв.м. Указанные сведения были внесены в ЕГРН 27.01.2012.

- 30.04.2014 по вышеуказанному земельному участку в ЕГРН на основании копии решения Арбитражного суда Красноярского края от 22.04.2014 дело N А33-3783/2014 внесены сведения о кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости - 11 540 000 рублей.

- в результате проведения в 2020 году на территории Красноярского края очередной ГКО земель населенных пунктов, для земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300302:48 постановлением Правительства Красноярского края от 03.11.2020 N 766-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Красноярского края" утверждена кадастровая стоимость в размере 26 932 536 рублей 72 копейки. Указанные сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 31.12.2020, в настоящее время носят актуальный характер и применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01.01.2021 года.

Суд первой инстанции, руководствуясь названными выше положениями закона, в соответствии с нормами статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности и взаимосвязи, представленные в материалы дела доказательства, пришел к правильному выводу о необходимости согласиться при урегулировании разногласий по пункту 2.1. договора купли-продажи с редакцией истца, определяющей выкупную стоимость земельного участка исходя из кадастровой стоимости (11 540 000 рублей), действующей на момент обращения истца с заявлением о его выкупе (16.12.2020).

Позиция ответчика не изменяет данных правильных выводов суда первой инстанции.

В части урегулирования разногласий по пункту 6.7 договора купли-продажи, суд пришел к выводу о том, что истцом по делу не представлены доказательства наличия необходимости изменять данную редакцию договора, предложенную департаментом.

Возражений относительно данного вывода суда первой инстанции сторонами не приведено.

На основании изложенного по результатам рассмотрения настоящего дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для иных выводов.

Доводы ответчика сводятся к пересмотру установленных судом первой инстанции фактических обстоятельств дела и исследованных им с соблюдением норм процессуального права доказательств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции и могли бы являться основанием для отмены обжалуемого решения.

Судом материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб не рассматривается арбитражным апелляционным судом, поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "25" мая 2021 года по делу N А33-7971/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Д.В. Юдин

Судьи

М.Ю. Барыкин Д.И. Шелег