Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 августа 2021 г. N 12АП-6030/21 по делу N А12-2675/2021

г. Саратов

02 августа 2021 г.

Дело N А12-2675/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 2 августа 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей Никольского С.В., Цуцковой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Долженко Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 мая 2021 года по делу N А12-2675/2021, по исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ОГРН 1053444090028, ИНН 3445071523) к Волгоградскому региональному отделению военно-охотничьего общества Северо-Кавказского военного округа - Межрегиональной спортивной общественной организации (ОГРН 1023400003483, ИНН 3444067323) о взыскании задолженности, судебных расходов,

при участии в судебном заседании представителя Волгоградского регионального отделения военно-охотничьего общества Северо-Кавказского военного округа - Межрегиональной спортивной общественной организации - Звягина Д.А., действующего на основании доверенности от 25.02.2021, б/н,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее по тексту - истец, ПАО "Волгоградэнергосбыт") с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту - АПК РФ) к Волгоградскому региональному отделению военно-охотничьего общества Северо-Кавказского военного округа - Межрегиональной спортивной общественной организации (далее по тексту - ответчик, общественная организация) о взыскании задолженности за потреблённую электрическую энергию по договору энергоснабжения от 01.10.2011 N 5020036 в размере 5 758 рублей 65 копеек за май 2020 года, судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20 мая 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

ПАО "Волгоградэнергосбыт", не согласившись с данным решением, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, согласно доводам которой, просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Общественная организация, в представленном в соответствии с требованиями статьи 262 АПК РФ и определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2021 года, отзыве на апелляционную жалобу просила оспариваемое решение оставить без изменения, саму жалобу, - без удовлетворения.

Истец в судебное заседание не прибыл, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещён надлежащим образом, - в соответствии с требованиями статей 121-123 АПК РФ.

Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.10.2011 между ПАО "Волгоградэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и Волгоградским региональным отделением военно-охотничьего общества Северо-Кавказского военного округа - Межрегиональной спортивной общественной организации (потребитель), заключён договор энергоснабжения N 5020036, согласно которому, гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (далее по тексту - энергия) покупателю в точках поставки, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения энергией покупателя, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую энергию и оказанные услуги (далее по тексту - договор).

Расчётным периодом по договору является один календарный месяц (пункт 7.1 договора).

В соответствии с пунктом 5.1 договора, определение объёма поставленной в расчётном периоде энергии (мощности) производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ, актов безучётного потребления и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) в точках поставки покупателя.

Согласно пункту 7.1 договора, оплата приобретённой энергии осуществляется покупателем в срок до 18 числа месяца, следующего за расчётным, на основании акта приёма-передачи энергии за соответствующий расчётный период.

Истец произвёл расчёт объема потребления электроэнергии расчётными способами, предусмотренными пунктом 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 в редакции на день расчета долга (далее по тексту - Основные положения N 442).

Направленная 03.09.2020 в адрес ответчика претензия о погашении задолженности по договору, оставлена последним без ответа, что послужило основанием обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Арбитражный суд Волгоградской области, руководствуясь статьями 309, 310, 544, 549 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ), требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, установив необоснованность представленного истцом расчёта задолженности, в удовлетворении исковых требований отказал в полном объёме.

Оспаривая принятый судебный акт, ПАО "Волгоградэнергосбыт" указывает, что поскольку ответчиком своевременно не была предоставлена ведомость СКУЭ за расчётный период май 2020 года, объём потреблённой электроэнергии был произведён расчётным способом в порядке, предусмотренном пунктом 5.4. договора и пунктом 166 Основных положений N 442.

Судебная коллегия отклоняет данные доводы жалобы, как основанные на ошибочном толковании и применении норм права, регулирующих спорные правоотношения сторон, направленные на пересмотр и переоценку установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основе выводов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 N 442 утвердило Основные положения N 442 (в редакции, действовавшей в спорный период), которыми предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.).

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потреблённых, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно пункту 166 Основных положений N 442 (в редакции, действующей в спорный период), в случае непредставления потребителем показаний расчётного прибора учёта в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учёта:

для 1-го и 2-го расчётных периодов подряд, за которые не представлены показания расчётного прибора учёта, объём потребления электрической энергии, определенный на основании показаний контрольного прибора учёта за расчётный период, распределяется по часам расчётного периода пропорционально почасовым объёмам потребления электрической энергии в той же точке поставки на основании показаний расчётного прибора учёта за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчётный период предыдущего года - на основании показаний расчётного прибора учёта за ближайший расчётный период, когда такие показания были представлены (абзац шестой пункта 166 Основных положений N 442);

для 3-го и последующих расчётных периодов подряд, за которые не представлены показания расчётного прибора учёта, почасовые объёмы потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчётного периода определяются как минимальное значение из объёма потребления электрической энергии, определённого на основании показаний контрольного прибора учёта за расчётный период, распределённого равномерно по указанным часам, и объёма электрической энергии, соответствующего величине максимальной мощности энергопринимающих устройств этого потребителя в соответствующей точке поставки, а почасовые объёмы потребления электрической энергии в остальные часы расчётного периода определяются исходя из равномерного распределения по этим часам объёма электрической энергии, не распределённого на плановые часы пиковой нагрузки (абзац седьмой пункта 166 Основных положений N 442).

Аналогичный порядок начисления объемов потребления электрической энергии закреплен сторонами в пункте 5.4. договора.

Определение объема поставленной в расчётном периоде энергии (мощности), согласно пункту 5.1 договора, производится на основании ведомости показаний СКУЭ, актов безучётного потребления и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) в точках поставки.

По условиям пункта 5.2 договора на покупателя возложена обязанность по оформлению и представлению гарантирующему поставщику ведомости показаний СКУЭ в двух экземплярах.

Согласно представленной ответчиком в материалы дела ведомости показаний СКУЭ за май 2020 года расход электрической энергии в спорном периоде составил 0 кВт*ч. (лист дела 123 тома 1).

Следовательно, оснований применения расчётного способа исчисления объёма электрической энергии, предусмотренного пунктом 166 Основных положений N 442, у истца не имеется.

Пунктом 166 Основных положений N 442 установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчётного прибора учёта в сроки, установленные в настоящем разделе или в договоре и при отсутствии контрольного прибора учёта, объём определяется расчётным способом, указанным в данном пункте. Непредставление потребителем показаний расчетного прибора учёта более 2 расчётных периодов подряд является основанием проведения внеплановой проверки такого прибора учёта.

Вместе с тем из данного пункта не следует, что в случае представления потребителем показаний прибора учета за пределами расчётного периода, гарантирующий поставщик не обязан (либо не имеет права) принять представленные с нарушением установленных Основными положениями N 442 сроков показания в текущем периоде.

Основные положения N 442 не содержат запрета на перерасчёт в расчётном периоде на точный объём переданной электрической энергии с учётом предыдущих периодов, расчёт которых произведён расчётным способом. Более того, именно такой порядок расчётов предусмотрен положениями статьи 544 ГК РФ, который указывает на необходимость оплаты именно фактического объёма электропотребления.

На основании изложенного, а также исходя из того, что законодатель отдаёт предпочтение приборному учёту определения объёма потреблённого коммунального ресурса, суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу об отказе в иске.

Апелляционный суд также учитывает, что правом на проведение проверки с целью установления фактического объёма потребления электрической энергии, ПАО "Волгоградэнергосбыт" не воспользовалось, потребление ответчиком электрической энергии в спорном периоде, не доказало.

В связи с изложенным, коллегия пришла к выводу, что судебный акт постановлен при правильном применении норм права и основан на материалах дела. Иных доводов, подлежащих оценке судом апелляционной инстанции, жалоба не содержит.

Согласно статье 270 АПК РФ основаниями изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда - отмене.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 мая 2021 года по делу N А12-2675/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт", - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.А. Дубровина

Судьи

С.В. Никольский М.Г. Цуцкова