Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2021 г. N 01АП-3694/21 по делу N А43-36407/2020

г. Владимир

03 августа 2021 г.

Дело N А43-36407/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 августа 2021 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Устиновой Н.В., Ковбасюка А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борзовой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Студенческая-12" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 06.04.2021 по делу N А43-36407/2020,

по иску товарищества собственников жилья "Студенческая-12", ОГРН 1135262011136, ИНН 5262295294, к администрации города Нижнего Новгорода, ОГРН 1025203032579, ИНН 5253001036, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Управление судебного департамента Нижегородской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Объектстрой",

о восстановлении положений границ и площадей земельных участков,

при участии представителей: от истца (заявителя) - председателя Табакаева Г.Л. на основании протокола N 2 от 25.02.2020, Кузьмина О.А. по доверенности от 22.07.2020 сроком действия 1 год, Щиголева С.А. по доверенности от 11.01.21 сроком до 31.12.2021; от ответчика - Пименовой И.В. по доверенности от 28.12.2020 сроком действия до 31.12.2021, диплому о высшем юридическом образовании, регистрационный номер АВС 0279264 от 08.04.1998; от общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Объектстрой" - Лопаревой Ю.А. по доверенности от 12.01.2021 сроком действия до 31.12.2021, диплому о высшем юридическом образовании регистрационный номер 11-03 от 14.05.2002, Солдатовой Е.В. по доверенности от 12.01.2021 сроком до 31.12.2021, диплому о высшем юридическом образовании регистрационный номер ВСБ 0830622 от 25.10.2004; от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" - Фельбуша И.А. по доверенности от 21.08.2019 сроком 3 года;

установил.

Товарищество собственников жилья "Студенческая-12" (далее - Товарищество, ТСЖ "Студенческая-12", истец) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к администрации города Нижнего Новгорода (далее - Администрация, ответчик) о восстановлении положения земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070045:2 согласно фактическому использованию в соответствии пункту 4 статьи 2 N 423-ФЗ от 08.12.2011, сведений характерных (поворотных) точек координат в системе ГСК 52 на 2020 год, установленных по каталогу координат из заключения специалистов с определением смежных земельных участков, которые затронуты по изменению (уточнению) частей границ и площади при восстановлении положения (уточнении, изменении) части границ и изменении площади земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070045:2, по которым необходимо оформить изменения в сведения, содержащие в ЕГРН, на основании части 2 статьи 43 N 218-ФЗ от 13.07.2015, сведения принять из каталогов координат раздела 6 текстовой части "01/20-ПМТ" и заключения специалистов относительно земельных участков в кадастровыми номерами: 52:18:0070045:1023, 52:18:0070045:180, 52:18:0070045:1022, 52:18:0070045:173, 52:18:0070045:174, а также снять с учета земельный участок с кадастровым номером 52:18:0070045:181.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Управление судебного департамента Нижегородской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", ООО "Специализированный застройщик "Объектстрой".

Решением от 06.04.2021 Арбитражный суд Нижегородской области отказал в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ "Студенческая-12" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель считает необоснованным применение судом срока исковой давности по отношению к фактическому сроку оформления долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070045:2 на основании оформления помещений (квартир долевых собственников).

Отмечает, что факт установления срока оформления в долевую собственность земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070045:2 на основании оформления помещений жилого дома N 12 по ул. Студенческая в г. Нижний Новгород с кадастровым номером 52:18:0070045:5 указан в заключении специалистов N 03/20 от 30.10.2020, а именно в выписке ЕГРН "Росреестре" Разделе 2, первый долевой собственник зарегистрирован 07.10.2019.

Представители истца в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании и в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность и обоснованность принятого судебного акта, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители ООО "Специализированный застройщик "Объектстрой" в судебном заседании и в отзыве на апелляционную жалобу указали на законность и обоснованность решения, в удовлетворении апелляционной жалобы просили отказать.

Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в судебном заседании вопрос по рассмотрению апелляционной жалобы оставил на усмотрение суда.

В судебном заседании рассмотрено и отклонено ходатайство истца о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств (протокол судебного заседания от 27.07.2021).

Представители Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Управления судебного департамента Нижегородской области в судебное заседание явку полномочных представителей не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц по имеющимся в нем материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено вступившим в законную силу решением суда от 20.04.2015 по делу N А43-24984/2014, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации "О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Город Нижний Новгород" от 01.10.2012 г. N 3103 земельный участок общей площадью 191184 кв.м. по ул. Студенческая - южнее территории автостанции с кадастровым номером 52:18:0070045:1 был зарегистрирован в муниципальную собственность города Нижнего Новгорода.

Постановлением N 3254 от 26.08.2013 г. "Об образовании и изменении вида разрешенного использования земельных участков по ул.Студенческая - южнее территории автостанции в Советском районе города Н.Новгорода" администрация г.Н.Новгорода администрация г.Н.Новгорода образовала 13 земельных участков из одного земельного участка площадью 191184 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0070045:1.

Постановлением от 25.10.213г. N 4163 администрация внесла изменения в названное постановление N 3254 - уточнила границы земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и образовала 12 земельных участков путем его раздела в соответствии с чертежом департамента градостроительного развития и архитектуры администрации г.Н.Новгорода N 12115*-ЗУ, из них: земельный участок площадью 108199 кв.м. (земельный участок 1.1) с разрешенным видом использования "под комплексное освоение в целях жилищного строительства"; земельный участок площадью 5043 кв.м. (земельный участок 9) с разрешенным видом использования "под многоквартирным домом".

Дом N 12 по ул.Студенческая г.Н.Новгорода построен на земельном участке с кадастровым номером 52:18:07:0045:0001 общей площадью 191 184 кв.м..

Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 15.04.2009 г. N 1435 разрешена разработка проекта межевания территории в границах улицы Красносельской, площади Лядова, проспекта Гагарина в Советском районе города Нижнего Новгорода.

20 августа 2009 года проведены публичные слушания в соответствии с постановлением администрации г.Н.Новгорода от 16.07.2009 г. N 115-п "О проведении публичных слушаний" (с изменениями).

По результатам названных публичных слушаний, на основании заключения комиссии по землепользованию и застройке в городе Нижнем Новгороде о результатах публичных слушаний от 08.09.2009 г. N 24/2009-п было издано постановление администрации г.Н.Новгорода от 25.09.2009 г. N 5057 "Об утверждении проекта межевания территории в границах улицы Красносельской, площади Лядова, проспекта Гагарина в Советском районе города Нижнего Новгорода".

09.12.2009 г. на основании постановления и.о.главы администрации г.Н.Новгорода от 25.09.2009 г. N 5057 "О разработке проекта межевания территории в границах улиц Красносельская, площади Лядова, проспекта Гагарина в Советском районе г.Н.Новгорода" был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный учет участок площадью 5043 кв.м.

Указанным проектом межевания для многоквартирного дома N 12 по ул.Студенческая были определены границы и площадь земельного участка. Названный земельный участок поставлен на кадастровый учет, общей площадью 5043+/-25 кв.м. с разрешенным видом использования "под многоквартирным домом" с присвоением кадастрового номера 52:18:0070045:2.

Земельный участок с кадастровым номером 52:18:07:0045:0001 передан в собственность муниципального образования г.Н.Новгород 01.10.2012.

В связи с передачей земельного участка в муниципальную собственность совет многоквартирного дома N 12 по ул.Студенческая 09.04.2013 г. обратился к Главе администрации г.Н.Новгорода с заявлением о формировании земельного участка на дом N 12 по ул.Студенческая г.Н.Новгорода по фактическим границам землепользования.

В ходе переписки администрация г.Н.Новгорода отказала ТСЖ в формировании границ испрашиваемого земельного участка указав, что испрашиваемый заявителем земельный участок уже сформирован в составе проекта межевания, утвержденного постановление администрации г.Н.Новгорода от 25.09.2009 г. N 5057 и внесен в кадастр недвижимости с кадастровым номером 52:18:0070045:2 площадью 5043 кв.м. под многоквартирный дом.

Не согласившись с утвержденной площадью земельного участка под многоквартирным домом, Товарищество обратилось в суд с настоящим иском.

Ответчиком и третьими лица в рамках рассмотрения спора заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с настоящим иском.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации

исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право

которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 52:18:0070045:2, сформированный под многоквартирным домом N 12 по улице Студенческая Нижнего Новгорода, поставлен на кадастровый учет 09.12.2009.

О формировании данного земельного участка жильцы могли узнать из переписки с Администрацией по вопросу формировании земельного участка по фактическим границам землепользования в 2013 году.

В любом случае о формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным домом, в составе проекта межевания, утвержденного постановлением администрации города Нижнего Новгорода N 5057 от 23.09.2009, Товариществу стало известно не позднее 2014 года, доказательством чего является обращение Товарищества в суд с заявлением к администрации г.Н.Новгорода, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании незаконным постановления администрации г.Н.Новгорода от 25.09.2009 N 5057 в части утверждения границ межевания земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070045:2 общей площадью 5043+/-25 кв.м., расположенного по адресу г.Н.Новгород, ул.Студенческая, д.12; незаконными действий по утверждению проекта межевания территории в границах улиц Красносельская, площадь Лядова, проспект Гагарина в Советском районе г.Н.Новгорода в части формирования границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070045:2 общей площадью 5043+/-25 кв.м., расположенного по адресу г.Н.Новгород, ул.Студенческая, д.12, в соответствии с постановлением администрации г. Н.Новгорода N 5057 от 25.09.2009 года (дело N А43-24984/2014). Решением по делу вынесено от 20.04.2015.

Материалы дела свидетельствуют о том, что иск предъявлен в суд 12.11.2020, то есть по истечении трехлетнего срока исковой давности.

При этом дата оформления в долевую собственность спорного земельного участка не имеет правового значения для применения срока исковой давности при рассмотрения настоящего спора, истцом по которому является ТСЖ "Студенческая-12".

Кроме того, как верно отмечено судом первой инстанции, в рассмотренном случае восстановление границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070045:2 под многоквартирным домом невозможно, так как сведения о границах данного участка, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости и которые оспаривает истец, являются первичными и прежних границ данный участок до момента его постановки на кадастровый учет в 2009 году не имел.

Более того, в рамках дела N А43-24984/2014 Товариществу было отказано в признании незаконными акта органа местного самоуправления, осуществляющего публичные полномочия и проекта межевания территории в границах улиц Красносельская, площадь Лядова, проспект Гагарина в Советском районе г.Н.Новгорода и в части формирования границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070045:2, который, по мнению истца повлек нарушение права на земельный участок, и их легитимность подтверждена вступившим в законную силу решением суда. Суд пришел к выводу об отсутствии причин для формирования нового земельного участка под многоквартирным домом за счет раздела земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070045:159, из которого впоследствии образованы земельные участки с кадастровыми номерами 52:18:0070045:1023, 52:18:0070045:1022, 52:18:0070045:180, 52:18:0070045:181, 52:18:0070045:174.

Учитывая, что обращение в суд с иском последовало за пределами установленного законом срока исковой давности, а также преюдициальный характер судебных актов по делам N А43-24984/2014, N А43- 23855/2014, суд первой инстанции правомерно оставил исковые требования ТСЖ "Студенческая-12" без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции от отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном исчислении судом первой инстанции срока исковой давности проверены судом апелляционной инстанции и отклонены, как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу по делам N А43-24984/2014, N А43-23855/2014.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 06.04.2021 по делу N А43-36407/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Студенческая-12" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

Н.В. Устинова А.Н. Ковбасюк