Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2021 г. N 15АП-13305/21 по делу N А32-6679/2018

город Ростов-на-Дону

04 августа 2021 г.

дело N А32-6679/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,

судей Илюшина Р.Р., Нарышкиной Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Якименко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрация муниципального образования город Краснодар

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2021 по делу N А32-6679/2018

по иску акционерного общества "Автономная теплоэнергетическая компания"

к администрации муниципального образования город Краснодар

при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания - Краснодар", муниципального казенного учреждения "Горжилхоз"

о взыскании стоимости бездоговорного потребления теплоэнергии,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Автономная теплоэнергетическая компания" (далее - истец, АО "АТЭК") обратилось в арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар (далее - ответчик, администрация) о взыскании 1 020 090,74 руб. стоимости бездоговорного потребления теплоэнергии на отопление.

Исковые требования мотивированы уклонением администрации от оплаты поставленного коммунального ресурса.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "ГУК - Краснодар", МКУ "Горжилхоз".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.07.2019 с администрации в пользу общества взыскано 167 670 руб. 29 коп. долга за период с января по октябрь 2017 года, в остальной части в иске отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2019 решение от 31.07.2019 отменено, с администрации в пользу общества взыскано 1 020 090 рублей 73 копейки убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии, в остальной части в иске отказано.

Постановлением арбитражного суда Северо-Кавказского округа решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.07.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края, поскольку не учтены доводы администрации о пропуске срока исковой давности в отношении части требования.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме, поскольку факт бездоговорного потребления учреждением тепловой энергии подтвержден. Судом отказано в удовлетворении заявления администрации о пропуске срока исковой давности, поскольку срок исковой давности следует исчислять с момента составления актов бездоговорного потребления тепловой энергии.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение суда отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что согласно актам обследования через помещения подвалов проходят магистральные трубопроводы системы центрального теплоснабжения, частично неизолированные. Факт наличия энергопринимающих устройств в помещениях актами не установлен. Факт того, что нежилые подвальные помещения относятся к неотапливаемым помещениям, подтвержден техническими паспортами. Расчеты выполнены не полностью. Сведения о расчетах представлены только по двум объектам: помещениям по ул.Красная, 198, ул. Мира, 50. Заявляя взыскание стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, истец исходил из максимального размера ее стоимости, вместе с тем подача тепловой энергии истцом не прекращена, в связи с чем дополнительных убытков истец не понес.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, АО "АТЭК" осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в нежилые помещения, расположенные на территории г. Краснодара и принадлежащие муниципальному образованию город Краснодар в лице Администрации МО г. Краснодар на праве собственности, а именно:

- нежилое помещение общей площадью 83 кв. м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 137/ул. Рашпилевская,132;

- нежилые помещения N N 2,5,6,8,9 общей площадью 85,2 м кв. расположенные в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, ул. ул. Красная,198;

- нежилые помещения N N 1216-18,18/1,18/2,19/23 лит. Подвала/Р общей площадью 96,2 кв. м, и нежилые помещение NN 4-8,20-22,20/1,20/2, лит. Под/Р общей площадью 109,8 кв. м, расположенные по адресу: г. Краснодар, ул. Ленина,90;

- нежилые помещения общей площадью 233.1 кв. м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, ул. Мира/ Коммунаров 50/ 33;

- нежилые помещения N N 18-27,20/1 лит под. Ж общей площадью 271,5 кв. м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, ул. Атарбекова,38.

Принадлежность указанных объектов недвижимого имущества ответчику на праве собственности в спорный период подтверждается представленными в материалы дела выписками из Реестра муниципального имущества, выписками из ЕГРН (т. 2, л.д. 11, 32, 53, 71, 85).

Истцом в адрес ответчика были направлены письма N ИП-01/9032-07-419 от 25.07.2017, N ИП-01/9032-07-418, N ИП-01/9000-06-1058 от 11.10.2017, N ИП-01/9032-07-1129 от 19.10.2017, N ИП-01/9000-06-620 от 22.08.2017 о приглашении представителя ответчика для составления актов о бездоговорном потреблении тепловой энергии в помещениях по указанным адресам.

В связи с неявкой представителя администрации в указанное в уведомлениях время в спорные объекты теплоснабжения, истцом в одностороннем порядке были составлены акты бездоговорного потребления тепловой энергии:

- от 10.08.2017 в отношении помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 137/ул. Рашпилевская,132 в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, ул. ул. Красная, 198 (т. 1, л.д. 16);

- от 10.08.2017 в отношении помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, ул. ул. Красная, 198 (т. 1, л.д. 37);

- от 20.10.2017 в отношении помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, ул. Ленина, 90 (т. 1, л.д. 57);

- от 09.11.2017 г. в отношении помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, ул. Мира/ Коммунаров 50/ 33 (т. 1, л.д. 75);

- от 14.09.2017 в отношении помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, ул. Атарбекова, 38 (т. 1, л.д. 86).

Дома находятся в управлении ООО "ГУК-Краснодар". Собственник (представитель собственника) для совместного осмотра помещений и составления актов не явился, уведомлен упомянутыми письмами. Дома подключены к централизованной системе отопления. На основании изложенного, истец полагает, что по названным адресам в г. Краснодаре ответчик осуществляет бездоговорное потребление тепловой энергии.

Истец полагает, что, учитывая факт поставки тепловой энергии на объекты теплоснабжения через присоединенные тепловые сети, ответчик обязан оплатить стоимость потребленной тепловой энергии (убытков).

В подтверждение факта бездоговорного потребления тепловой энергии представлены акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, следовательно, в отсутствие в материалах дела сведений о дате предыдущей проверки, расчет бездоговорного потребления следует производить за трехлетний период, предшествующий дате выявления факта бездоговорного потребления, то есть за период с 01.10.2014 по 30.04.2017.

АО "АТЭК" как поставщик тепловой энергии в силу положений Правил N 354 имеет право на взыскание платы за поставленную тепловую энергию непосредственно с администрации, в связи с осуществлением последним бездоговорного потребления тепловой энергии, в том числе и до 01.01.2017.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском.

Суд первой инстанции верно квалифицировал спорные правоотношения сторон, определил предмет доказывания по делу и применимые нормы материального права.

Суд первой инстанции верно указал, что согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Положения данной нормы применяются и к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 2 Закона N 190-ФЗ установлено, что потребителем является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления. В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Истец при обращении в суд с иском к ответчику избрал способ защиты своего нарушенного права - взыскание убытков, причиненных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя в полуторократном размере на основании пункта 10 статьи 22 Закона N 190-ФЗ.

Бездоговорное потребление тепловой энергии представляет собой потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем (пункт 29 статьи 2 Закона N 190-ФЗ).

Из положений, предусмотренных частью 7 статьи 22 Закона N 190-ФЗ, следует, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. При выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя теплоснабжающая организация или теплосетевая организация составляет акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (часть 8 статьи 22 Закона N 190-ФЗ).

Судом первой инстанции верно указано, что в период с октября 2014 года по апрель 2017 года в отношении ряда принадлежащих администрации на праве собственности помещений имело место бездоговорное потребление тепловой энергии, в связи с чем на основании пункта 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении истец имеет право требовать с ответчика убытки в заявленном размере.

В подтверждение факта бездоговорного потребления тепловой энергии истец представил акты выявления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя:

- от 10.08.2017 нежилых помещений по адресу: г. Краснодар, д. 137, ул. Рашпилевская, д. 132 (составлен представителем контрольно- инспекционного отдела АО "АТЭК" Козиным М.С. без участия потребителя, который уведомлен письмом N ИП-01/9032-07-418 от 25.07.2017. Указанный акт подписан в присутствии двух незаинтересованных лиц);

- от 10.08.2017 нежилых помещений по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, д. 198 (составлен представителем контрольно- инспекционного отдела АО "АТЭК" Козиным М.С. без участия потребителя, который уведомлен письмом N ИП-01/9032-07-418 от 25.07.2017. Указанный акт подписан в присутствии двух незаинтересованных лиц);

- от 20.10.2017 нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Краснодар, ул. Ленина, 90 (составлен представителем контрольно- инспекционного отдела АО "АТЭК"Бабаянц А.А. без участия потребителя, который уведомлен письмом N ИП-01/9000-06-1058 от 11.10.2017. Указанный акт подписан в присутствии двух незаинтересованных лиц);

- от 09.11.2017 нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Краснодар, ул. Мира/Коммунаров, д. 50/33 (составлен представителем контрольно- инспекционного отдела АО "АТЭК" Камшук В.В. без участия потребителя, который уведомлен письмом N ИП-01/9032-07-1129 от 19.10.2017. Указанный акт подписан в присутствии двух незаинтересованных лиц);

- от 14.09.2017 нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Краснодар, ул. Атарбекова, д. 38 (составлен представителем контрольно- инспекционного отдела АО "АТЭК" Бабаянц А.А. без участия потребителя, который уведомлен письмом N ИП-01/9000-06-620 от 22.08.2017. Указанный акт подписан в присутствии двух незаинтересованных лиц);

Также в материалы дела представлены акты обследования нежилых помещений от 06.07.2018, расположенных по адресам: г. Краснодар, ул. Ленина, 90; г. Краснодар, ул. Красная, 198; г. Краснодар, ул. Атарбекова, д. 38; ул. Мира, д. 50, ул. Красная, д. 137.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, сделал верный вывод о доказанности бездоговорного потребления тепловой энергии ответчиком, что влечет обязанность по оплате убытков, причиненных в результате такого потребления тепловой энергии.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные нежилые помещения являются неотапливаемыми, отклоняются апелляционным судом.

Согласно пп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее -Правила N 354) отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 Приложения N 1 к названным Правилам.

Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

Таким образом, из указанных норм следует, что кроме радиаторов отопления к системе отопления относятся также стены, перекрытия, трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578 и от 07.06.2019 N 308-ЭС.

Спорные нежилые помещения расположены в многоквартирных домах, а, следовательно, входят в единую систему теплоснабжения дома и не могут быть неотапливаемыми.

Материалами дела подтверждается, что теплоизоляция трубопроводов в спорных помещениях отсутствовала, что доказывает потребление тепловой энергии ответчиком.

Так, в материалы дела представлены акты обследования и фотоматериалы, по которым суд первой инстанции верно установил отсутствие теплоизоляции на проходящих через подвал теплоносителях (подающий трубопровод), трубопроводах системы отопления и стояках отопления квартир, пролегающих по принадлежащим ответчику помещениям.

Отсутствие подачи тепла через теплоносители ответчик не доказал.

Указание ответчика на неиспользование подвальных помещений и отсутствие необходимости их отопления не имеет правового значения при доказанности потребления тепла.

Доводы апелляционной жалобы о том, что помещения по ул. Красная, 198, ул. Красная 137, ул. Атабекова, 38, ул. Мира/Коммунаров 50/33, принадлежащие ответчику на праве собственности, должны обслуживаться управляющей компанией и относиться к общему имуществу собственников МКД, являются несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с положениями статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, в том числе подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Чтобы подвальное помещение считалось общим имуществом, должна существовать объективная необходимость постоянного открытого доступа к размещенному в нем оборудованию. Само по себе наличие инженерных коммуникаций и оборудования в подвале или соответствующей его части не дает достаточных оснований считать этот объект недвижимости техническим подвалом и, как следствие, элементом общего имущества. Указанные выводы сформулированы в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 02.03.2010 N 13391/09, от 22.01.2013 N 11401/12.

Таким образом, в силу прямого указания данной нормы право общей долевой собственности домовладельцев возникает не на любую подвальную часть жилого дома, а лишь на технические подвалы.

Следовательно, наличие инженерных коммуникаций и оборудования в подвале или соответствующей части подвала не дает оснований автоматически считать этот объект недвижимости общим имуществом, отвечающим критериям ст. 36 ЖК РФ.

Указанная позиция подтверждается Постановлением Президиума ВАС РФ от 15.12.2009 N 12537/09, Постановлением ФАС СЗО от 25.04.2012 по делу N А42-4534/2009, ФАС СКО от 19.03.2012 по делу N А20-1047/2011, ФАС СЗО от 13.03.2012 по делу N А56-54560/2010.

Таким образом, управляющая компания не должна нести обязанности по содержанию имущества, принадлежащего ответчику.

Согласно абзацу второму п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 " 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153, ч. 2 ст. 154, ст. 155 ЖК РФ с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение и коммунальные платежи.

Ответчик является собственником спорных помещений, и, следовательно, в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации несет бремя содержания имущества, а не управляющая компания.

Доводы о невозможности признания потребления тепловой энергии ответчиком бездоговорным и применении расчетного способа при определении стоимости бездоговорного потребления отклоняются апелляционным судом.

В соответствии со статьй 2 Закона о теплоснабжении потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения рассматривается как бездоговорное потребление тепловой энергии.

Таким образом, из буквального толкования этой нормы следует, что потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения является самостоятельным случаем бездоговорного потребления.

Ответчик поставленную тепловую энергию не оплачивал, договор теплоснабжения на нежилые помещения не заключал, доказательств заключения договора теплоснабжения в материалы дела не представил.

Доказательств наличия фактических договорных отношений ответчиком также не представлено.

На наличие фактических договорных отношений должны указывать конклюдентные действия, такие как исполнение обязанностей потребителя (в т.ч. передача показаний приборов учета), оплата поставленного ресурса и действия, направленные на заключение договора.

Никаких действий по легализации потребления тепловой энергии им не предпринято по настоящее время.

При таких обстоятельствах потребление ответчиком тепловой энергии является бездоговорным.

В силу п. 6 Правил N 354 потребление коммунального ресурса собственником нежилого помещения в МКД без письменного договора с ресурсоснабжающей организацией влечет определение объема потребления расчетным способом для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии осуществляется теплоснабжающей организацией в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации (п. 9 ст. 22 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с п. 32 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

Из системного толкования указанных выше норм следует, что оснований для начисления платы за отопление в случае бездоговорного потребления по показаниям прибора учета не имеется.

В период с октября 2014 года по апрель 2015 года взаиморасчёты между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией выполнялись, исходя из нормативного объёма потребления тепловой энергии, начисленного к оплате только собственникам и пользователям жилых помещений, а с 14.10.2016 по 30.04.2017 по показаниям общедомового прибора учета, а указанные нежилые подвальные помещения учитывались как вычитаемая группа.

Таким образом, тепловая энергия, потребленная ответчиком, не могла быть оплачена иными лицами.

Доводы апелляционной жалобы о том, что бюджетные организации могут вносить оплату исключительно по договорам, отклоняются апелляционным судом.

Принцип юридического равенства участников гражданских правоотношений, распространяющийся и на случаи участия в них публично-правовых образований (п. 1 ст. 124 ГК РФ) ведет к признанию последних носителями своих собственных, т.е. частных, а не публичных интересов, а потому должны нести имущественную ответственность по своим обязательствам на равных началах с иными участниками имущественного оборота. При ином подходе невозможно их полноценное участие в гражданских правоотношениях, основанных на юридическом равенстве их участников как собственников принадлежащего им имущества.

В силу п. 10 ст. 22 Закона в случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Таким образом, ч. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении установлена ответственность потребителя в виде возмещения убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, в связи с бездоговорным потреблением.

Указанная норма должна стимулировать потребителей к заключению договоров теплоснабжения.

Действия по потреблению тепловой энергии в отсутствие договора свидетельствуют о недобросовестном осуществлении гражданских прав лицом, осуществляющим такое потребление, поскольку приводят к возможности извлечения преимущества из незаконного поведения в виде освобождения от обязанности оплатить стоимость ресурса, поставленного в многоквартирный дом и приходящегося на долю соответствующего помещения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В силу ст. 1 ГК РФ участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведении.

Освобождение ответчика от возмещения убытков, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении, ставит его в преимущественное положение перед другими участниками гражданско-правовых отношений, а также указывает на возможность осуществлять бездоговорное потребления без правовых последствий.

Ответчик на протяжении спорного периода пользовался услугой по отоплению, поставленную тепловую энергию не оплачивал, договор теплоснабжения на нежилые помещения не заключал, доказательств заключения договора теплоснабжения в материалы дела не представил.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при вынесении обжалуемого судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

На основании вышеуказанного суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу, не подлежащей удовлетворению. Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации администрация освобождена от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2021 по делу N А32-6679/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его изготовления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Глазунова

Судьи

Р.Р. Илюшин Н.В. Нарышкина