Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 августа 2021 г. N 04АП-3679/21 по делу N А58-916/2021

г. Чита

06 августа 2021 г.

Дело N А58-916/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2021 года.

В полном объеме постановление изготовлено 06 августа 2021 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М.,

судей: Лоншаковой Т.В., Скажутиной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щелкановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2021 года по делу N А58-916/2021

по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" (ИНН 1434031483, ОГРН 1061434000011)

к общественной организации ветеранов правоохранительных органов г. Нерюнгри (ИНН 1434023355, ОГРН 1021400000082)

о признании договора от 11.04.2019 N 125-19 досрочно расторгнутым и обязании освободить нежилое помещение,

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Город Нерюнгри" (далее - Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к общественной организации ветеранов правоохранительных органов г. Нерюнгри (далее - ООВПО"Национальная горная геологоразведочная компания", ответчик) о признании договора от 11.04.2019 N 125-19 досрочно расторгнутым и обязании освободить нежилое помещение.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с жалобой, просит решение суда отменить, принять новый судебный акт. Считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку, по мнению истца, ответчик нарушает требования статьи 698 Гражданского кодекса Российской Федерации и не выполняет обязанности по поддержанию вещи в исправном состоянии и ее содержанию, поскольку у ответчика имеется задолженность за оказанные коммунальные услуги по содержанию спорного помещения.

Кроме того, истец считает, что ответчик использует переданное ему помещение в своих собственных целях, а не в интересах организации.

Ответчик в возражениях на апелляционную жалобу просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставить решение суда первой инстанции без изменений.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 11.04.2019 между истцом (ссудодатель) и ответчиком (ссудополучатель) заключен договор N 125-19 безвозмездного пользования муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Нерюнгри".

Согласно п. 1.1 договора, руководствуясь ст. 17.1 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании постановления Нерюнгринской городской администрации от 11.04.2019 N 112 "О передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование Общественной организации ветеранов правоохранительных органов г.Нерюнгри", ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает, согласно акту приема-передачи по настоящему договору на праве безвозмездного пользования нежилое помещение: 2 этаж пом. N 1, 2, 3, 23, 24, 25 общей площадью 78,0 кв.м., именуемое далее "Объект", расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Нерюнгри, ул. им. Кравченко, д.14; балансодержатель - муниципальное образования "Город Нерюнгри".

Имущество передается ссудополучателю в целях осуществления деятельности, предусмотренной Уставом ссудополучателя (п. 1.2 договора).

Согласно п. 2.2.1 договора, ссудополучатель обязуется использовать имущество исключительно по прямому назначению, указанному в п. 1.2 настоящего договора; поддерживать имущество в исправном состоянии, осуществлять профилактическое обслуживание и необходимый текущий и капитальный ремонт за счет своих средств с момента получения их в безвозмездное пользование (п. 2.2.2 договора).

В соответствии с п. 2.2.5 договора, ссудополучатель обязуется в двухнедельный срок с момента подписания настоящего договора заключить договоры на коммунальные услуги и эксплуатационное обслуживание с соответствующими организациями; своевременно производить оплату за коммунальные услуги (отопление, водоснабжение, электроэнергия и др.) (п. 2.2.6 договора).

Пунктом 4.1 договора установлен срок действия договора с 01.01.2019 по 31.12.2021.

Согласно акту N 1 приема-передачи в безвозмездное пользование нежилое помещение передано ссудодателем ссудополучателю.

Истец является собственником нежилого помещения, переданного по заключенному договору безвозмездного пользования, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.02.2021.

11.04.2019 между ответчиком (пользователь) и ООО "Жилищник" (исполнитель) заключен договор N 01/19-эк на возмещение эксплуатационных расходов, согласно которому исполнитель принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту, занимаемой площади расположенного по адресу: г.Нерюнгри, ул. Кравченко, д.14, 2 этаж (по этажному плану N 1,2,3,23,24,25) за исключением закрепленной за пользователем помещения согласно договора аренды N 124-19 от 28.03.2019 недвижимым имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Город Нерюнгри", а также обеспечению предоставления коммунальных услуг по подаче электроэнергии, тепловой энергии, холодной и горячей воды, водоотведения.

20.03.2020 истцом получено письмо от ООО "Жилищник" исх. N 01/265, в котором ООО "Жилищник" уведомил истца о наличии у ответчика задолженности по договору на возмещение эксплуатационных расходов N 01/19-эк от 11.04.2019 на 29.02.2020 в размере 83 062,31 руб.

Истцом направлено уведомление ответчику исх. N 1914-032 от 22.04.2020 о предоставлении документов, подтверждающих внесение оплаты за коммунальные услуги и потребленные ресурсы.

Согласно акту сверки взаимных расчетов задолженность ответчика перед ООО "Жилищник" по состоянию на 31.12.2020 составляет 161 092,28 руб.

01.05.2019 между ответчиком и ПАО "Якутскэнерго" заключен договор N 06583 на энергоснабжение (1-6 ценовая категория).

Согласно актам сверки взаимных расчетов на дату 31.12.2020 задолженность ответчика перед ПАО "Якутскэнерго" составила 3 614,98 рублей, по состоянию на 31.03.2021 - 1 014,98 руб.

Истцом направлена ответчику претензия исх. N 1562-032 от 11.11.2020 о неисполнении условий договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в которой, указывая на нарушение и неисполнение условий договора (п.п. 2.2.6, 2.2.1), уведомил о расторжении договора безвозмездного пользования от 11.04.2019 N 125-19 и потребовал освободить и передать по акту приема-передачи нежилое помещение.

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило истцу основанием для обращения в суд с иском о признании договора безвозмездного пользования досрочно расторгнутым и обязании освободить и передать по акту приема-передачи нежилое помещение.

Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями статей 422, 450, 452, 689, 695, 689, 699 Гражданского кодекса Российской Федерации, учел правовую позицию, сформулированную в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Пунктом 1 статьи 698 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель: использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи; не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию; существенно ухудшает состояние вещи; без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу.

Исследовав и оценив в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции обоснованно не усмотрел правовых оснований для расторжения договора безвозмездного пользования имуществом и передачи их истцу, поскольку факта нарушения условия об использования имущества исключительно по прямому назначению не установлено.

Так, само по себе наличие задолженности по оказанным коммунальным услугам не является основанием для расторжения договора безвозмездного пользования, поскольку ответчик договоры на получение коммунальных услуг заключил, свою обязанность по содержанию переданного ему помещения исполняет, истец стороной данных договоров не выступает, ответчик задолженность оплачивает, поэтому суд апелляционной инстанции не усматривает умысла на уклонение от исполнения обязанности по содержанию спорного имущества.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Истец не представил доказательства использования спорного помещения в каких-либо иных целях, чем это предусмотрено договором от 11.04.2019 и уставом ответчика, поэтому доводы истца о нарушении условий договора от 11.04.2019 о целевом использовании переданного имущества не нашли своего подтверждения при проверке.

Суд апелляционной инстанции, проверив доводы истца о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права в части отказа истцу в удовлетворении ходатайства о вызове свидетелей Лобода Э.Н. и Лозовой Н.Н., также находит их несостоятельными, поскольку суд вправе, а не обязан удовлетворить заявленное ходатайство, в силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Кроме того, данные лица были исключены из членства ООВПО г. Нерюнгри, а значит могут иметь предвзятое отношение к данному спору.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены или изменения решения арбитражного суда.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха Якутия от 21 мая 2021 года по делу N А58-916/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.М. Бушуева

Судьи

Т.В. Лоншакова Е.Н. Скажутина